Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в трудовую инспекцию о невыплате зарплаты на работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для написания заявления в случае невыплаты зарплаты работодателем следует использовать свободную структуру оформления или образец, разработанный прокуратурой. Документ должен включать в себя несколько разделов.
Правила подачи заявления
Составленное заявление необходимо доставить прокурору района, города или области. Есть несколько способов, как подать заявление в прокуратуру на работодателя по невыплате зарплаты:
- Лично, передав один экземпляр в руки работников канцелярии. На втором экземпляре, который остается у гражданина, ставят отметку о принятии.
- Через представителя, который действует по доверенности. Он лично приходит в госорган и отдает заявку.
- Если нет возможности передать документы лично, то отправьте их по почте. Это делается только заказным письмом с описью вложения и уведомлением о получении.
- Через интернет на официальном сайте ведомства или посредством портала «Госуслуги» (в этом случае придет электронное уведомление о получении).
Стоит ли обращаться при неофициальном трудоустройстве
Бывает так, работник устроен на работу неофициально. В итоге, он, например, может получать зарплату в конверте. Однако это больше минус, чем плюс.
Ведь нередко работодатели обманывают работающих неофициально сотрудников и перестают выплачивать им зарплату. В этом случае также можно обратиться в районную прокуратуру.
Ведь, согласно ст. 67 ТК РФ, неоформленный трудовой договор признается заключенным с момента, когда новый сотрудник приступил к исполнению своих обязанностей с ведома или по поручению работодателя. То есть, даже при неофициальном трудоустройстве работник наделен такими же гражданскими правами, как и официальный сотрудник. Однако, при этом придется доказывать Госинспекции труда и прокуратуре факт работы в соответствующей компании.
При невыплате з/п при неофициальном трудоустройстве в первую очень необходимо поговорить со своим работодателем. Это может сделать лично или по электронной почте, или в соцсетях. В случае отрицательного ответа от работодателя необходимо обратиться в Госинспекцию труда.
Если и Госинспекция не помогла, то следует подать жалобу в районную прокуратуру.
В качестве наглядного примера доказательств факта работы в компании (организации, у ИП) могут быть использованы:
- Показания свидетелей — коллег-работников компании (организации) работодателя.
- Распечатка звонков с телефона организации различным должностным лицам компании (фирмы).
- Рабочая документация с подписью сотрудника. Это могут быть товарные чеки, расходные ордера, накладные с оттиском печати компании, договоры и списки юрлиц и ИП, с которыми у работодателя оформлены соответствующие договоры.
- Сим-карта оператора связи и детализацию оказанных услуг связи. Выписка от мобильного оператора может подтвердить наличие звонков с номера работника различным контрагентам, клиентам и партнерам работодателя.
- Переписка с работодателем в интернете. Это могут быть распечатки электронных писем или переписок в соцсетях (так, в ВК, телеграмме, тик-токе и др.).
- Свидетельства третьих лиц. Например, директор кадрового агентства может подтвердить, что работодатель оформил с ним договор на оказание услуг по подбору персонала, и агентство направило сотрудника, подающего жалобу, в организацию для дальнейшего трудоустройства.
Таким образом, в случае невыплаты или частичной выплаты зарплаты можно обратиться и в прокуратуру. Причем даже в случае неофициального трудоустройства также можно написать жалобу прокурору и в итоге вернуть себе зарплату. Однако для этого на руках должны быть письменные документы или электронные файлы, удостоверяющие факт работы в соответствующей организации или у ИП.
Если официально не трудоустроен
В связи с последними изменениями в законодательстве, касающихся выхода на пенсию, многие граждане отдают предпочтение «зарплате в конверте», но неофициальное трудоустройство связано с определенным риском. Если трудовой договор не заключен, то доказать своё право на получение оплаты за сделанную работу будет достаточно трудно, но это всё же возможно. Трудовое законодательство защищает права граждан, работающих без трудового договора, поэтому работодатель не освобождается от ответственности, если он не выплачивает зарплату своему сотруднику.
Основные трудности в такой ситуации будут связаны с доказательством факта осуществления трудовой деятельности на работодателя. Доказательствами могут служить документы, записи разговоров, переписка в социальной сети.
Сроки давности для подачи заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты законодательно не установлены. То есть потенциально сотрудник вправе пожаловаться на работодателя в любой момент. Но ему следует руководствоваться действующими сроками исковой давности по таким делам, по истечении которых в прокурорской проверке могут отказать. Так, для уволенных сотрудников или уволившихся по собственному желанию сроки давности составляют три месяца с момента нарушения их прав (невыплаты положенной зарплаты и компенсаций при увольнении). Продолжающие работать сотрудники могут обратиться за защитой своих интересов в течение года с момента возникновения просрочки.
При наличии уважительных причин пропуска сроков давности они могут быть восстановлены. Такими причинами может стать болезнь или отсутствие работника в стране.
Таким образом, в случае нарушения закона работодателем и задержке с его стороны заработной платы работник вправе обратиться на него с жалобой в прокуратуру. В подаваемом заявлении сотрудник должен изложить сложившуюся ситуацию, указать размер задолженности и потребовать принятия мер по устранению нарушений. По результатам поступления заявления инициируется прокурорская проверка. Она может завершиться вынесением предписания в адрес работодателя о незамедлительном погашении задолженности либо возбуждением уголовного или административного дела. Заявление может быть подано в индивидуальном и коллективном порядке. Оно передается лично заявителем либо почтой.
Полномочия прокуратуры
Отметим, что возлагать большие надежды на способность прокуратуры заставить работодателя выплатить заработную плату не стоит. Дело в том, что у прокуратуры нет инструментария, способного обязать работодателя исполнить свои договорные обязанности по оплате труда работников.
В этом смысле обращение в суд намного более эффективно, поскольку в руках суда сконцентрированы полномочия по принудительному исполнению решения с помощью судебных приставов.
Однако если задержки заработной платы не носят перманентного характера и не связаны с банкротством работодателя, прокурорское представление об устранении нарушений трудового законодательства может быть действенным.
Бытует мнение, что работодатель может выплатить заработную плату работником лишь в результате одного телефонного звонка прокурора.
Возможно, но дело в том, что никакими прокурорскими методами невозможно взыскать деньги у того, у кого их нет. Поэтому в случае серьезных проблем с выплатами заработных плат однозначно следует обратиться в суд. В рамках исполнения решения суда судебный пристав сможет обратить взыскание на средства производства работодателя.
В какую прокуратуру можно обратиться
Безусловно, существует территориальное деление полномочий прокуратуры и желательно обратиться именно в ту, на территории которой находится предприятие-должник. Как правило, это районная или городская прокуратура.
Однако не будет нарушением закона обратиться в любую вышестоящую прокуратуру, вплоть до Генеральной. Система работы прокуратуры с обращениями граждан очень отлажено, и в какую бы ее структуру ни была направлена жалоба, она все равно попадет по назначению.
Обращение к прокурору о задолженности заработной платы является официальным документом работника, для административного наказания руководителя за нарушение законодательства по соблюдению прав гражданина. Порядок защищенности прав граждан по задолженности з/платы регламентируется ст. 352 ТК России.
Что писать в заявлении в прокуратуру о невыплате зарплаты
Обращение на имя прокурора можно составлять в произвольном виде. Важно, чтобы в документе были отображены сведения, необходимые для полной проверки работодателя, чтобы принять правильное решение.
Важным обстоятельством является то, что жалобу необходимо отсылать в прокуратуру по месту регистрации учреждения-работодателя.
В заявлении нужно писать следующее:
- Вводный раздел
Все обращения, отправляемые в прокуратуру, рекомендуется отсылать прокурору, стоявшему во главе отдела. При этом желательно отобразить его чин, Ф.И.О. (например, «Прокурору Томской области, государственному советнику юстиции 2 класса И. И. Сидорову…).
Немного ниже отображаются данные о заявителе: Ф.И.О., адрес нахождения и контактная информация.
- Описательный раздел
Здесь приводятся все сведения, относящиеся к сущности обращения:
- полное название и адрес регистрации компании-работодателя.
- Трудовой стаж и должность автора жалобы.
- Время, на протяжении которого не была выплачена зарплата на дату обращения.
- Причины задолженности зарплаты по версии руководителя компании и результаты переговоров с руководством.
- Величина долга с отображением суммы ежемесячной з/платы.
- Дата приостановления трудовой деятельности (если имеет место).
- Резолюция. Предлагаемые требования автора документа в результате прокурорского надзора:
- Отсылка руководству компании представления об регулировании конфликта.
- Отсылка документов проверки в трудовую инспекцию для административного наказания начальника по ст. 5.27 КоАП РФ.
- Открытие уголовного дела на руководителя компании по ст. 145.1 УК РФ.
- Обращение в судебные структуры с иском по защите прав автора жалобы.
К жалобе прилагаются документы, обеспечивающие подтверждение трудовой деятельности в компании:
- Ксерокопии трудового соглашения.
- Приказ об устройстве на работу на фирму.
- Ксерокопия трудовой книжки и т.д.
Если копии документов отсутствуют, требуется объяснить причину.
Коллективное заявление
Случаи, когда невыплата заработной платы касается только одного сотрудника, единичны. Чаще всего страдают отделы, цеха или целые организации. В связи с этим кучу обычных жалоб будет весьма полезно заменить заявлением в прокуратуру коллективным. Коллективное заявление — один из самых действенных инструментов в борьбе за справедливость, ведь она отмечает массовое, и при этом весьма грубое нарушение гражданских прав и трудового договора.
Составить коллективную жалобу на невыплату заработной платы достаточно сложно по трем причинам:
- Сложно найти всех пострадавших и выбрать среди них представителя в прокуратуре;
- Сложно сделать так, чтобы этот представитель держал всех на связи;
- Весьма проблематично написать саму жалобу.
Если два первых пункта вполне можно объяснить человеческим фактором, то на составлении коллективной претензии об отсутствии заработной платы стоит остановиться более подробно.
Итак, как же составляется подобная жалоба? Ответ прост — она идентична стандартной, но при этом содержит жалобы и данные всех граждан, так или иначе имеющих отношение к делу. Это изменяет жалобу следующим образом:
- В заголовке жалобы указываются абсолютно все лица, подающие жалобу. При этом стоит указывать не только ФИО, но и адрес регистрации, а так же контакты. Так что заголовок к жалобе на несколько страниц — вполне обычная практика;
- В информационной части можно написать общее нарушение, если все случаи невыплаты заработной платы были идентичны. Если же у кого — то были изменения или отклонения от стандартной причины, то это стоит отмечать отдельно;
- В заключении потребуется указать документы, которые есть у всех пострадавших. Для того, чтобы в этом длинном списке можно было ориентироваться, вы можете разделить документы по жалующимся и подавать пакетами, а не все сразу в одной папке.
Как написать жалобу правильно?
Для написания заявления в случае невыплаты зарплаты работодателем следует использовать свободную структуру оформления или образец, разработанный прокуратурой. Документ должен включать в себя несколько разделов.
Первым из них является шапка. В ней отражаются следующие сведения:
- инициалы и классный чин прокурора;
- ФИО заявителя;
- наименование бумаги.
Важно учесть, что заявление данного образца не может быть анонимным. Данные о заявителе указываются в обязательном порядке.
Следующая часть заявления — описательная. Она включает в себя:
- информацию о работодателе — адрес и наименование фирмы;
- причину, по которой возникла необходимость обращения в прокуратуру. Здесь отражается период задержки зарплаты, ее общая сумма — прописью и цифрами, величина компенсации за каждый день просрочки;
- перечисление мер, которые были предприняты до обращения в прокуратуру.
Если заработную плату задерживают более, чем на 15 дней, и сотрудник приостановил исполнение своих должностных обязанностей, предварительно уведомив об этом работодателе, факт этого действия также следует отразить в заявлении.
В резолютивной части документа важно указать требования, которые желает удовлетворить заявитель. Таковыми могут являться:
- возбуждение уголовного дела;
- передача дела в суд;
- просьба о решении спорной ситуации.
В конце заявления о задержке нужно перечислить бумаги, которые прилагаются к документу. Затем ставится роспись заявителя и дата подачи жалобы.
Коллективное обращение, если не платят заработную плату
Если заработную плату работодатель не платит сразу нескольким трудящимся, они могут подготовить и отправить в прокуратуру коллективную жалобу о невыплате зарплаты. Принцип ее оформления аналогичен оформлению одиночного обращения.
Отличия являются незначительными. Прежде всего они заключаются в том, что в заявлении должна присутствовать информация более расширенного характера. Указываются данные о каждом сотруднике. В конце жалобы подпись в документе ставит каждый из них.
Следует также обратить внимание, что написать коллективную жалобу может не каждый коллектив.
Возможность такого обращения есть у тех сотрудников, между которыми заключено коллективное соглашение.
Порядок подачи оформленного коллективного заявления – аналогичен обычной ситуации.
Образец заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы – правила написания. Как правильно жаловаться прокурору?
- Одной из основных обязанностей работодателя является своевременная выплата заработной платы своим сотрудникам.
- При возникновении задержек работник может обратиться с претензией к работодателю и приостановить осуществление трудовой деятельности.
- Если решить проблему таким образом не удается, трудоустроенный гражданин вправе обратиться для защиты своих прав с жалобой в прокуратуру.
- Жалоба, отправленная в прокуратуру — наиболее эффективная мера решения конфликтных ситуаций между работодателем и сотрудников.
- При задержке выплаты заработной платы граждане могут обратиться и в другие органы:
- трудовая инспекция — образец заявления;
- суд;
- профсоюзный отдел;
- комиссия по трудовым спорам.
В прокуратуру необходимо обращаться тогда, когда устранить нарушение в виде задержке зарплаты самостоятельно не удалось.
Преимущество данного государственного учреждения заключается в том, что его специалисты вправе представлять интересы обратившихся к ним граждан во всех организациях, перечисленных выше.
Как написать заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы?
При написании челобитной, письмо пишется на имя прокурора, стоящего во главе отделения по месту размещения фирмы.
В правой верхней части листа требуется отобразить должность прокурора, с отображением класса и названия подразделения, а также Ф.И.О. прокурора.
Ниже записываются данные подателя запроса — Ф.И.О., адрес жительства и контактные данные. Если заявителей много, требуется отобразить информацию о каждом.
В тексте запроса, после названия документа, требуется изложить:
- Ф.И.О работающего лица.
- Название фирмы, должность и продолжительность работы.
- Период невыдачи зарплаты.
- Сумма долга (цифрами и прописью).
- Свидетельство того, что работник обращался к начальнику компании по вопросу задержки оплаты труда.
- Если работник прекратил из-за этого работу, то отобразить дату прекращения трудовой деятельности.
- Просьбу рассмотрения запроса и принятия мер к работодателю.
Запрос подписывается, проставляется дата заполнения и бланк совместно с прикрепленными справками отсылаются в прокуратуру.
Подчиненному руководителя необходимо не забывать, что он вправе не только затребовать свою зарплату, но и компенсирование за каждый день задержки оплаты труда.
Как составить заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы, защищаем права работника
Работодатели, часто используют административный ресурс, когда вопрос касается заработной платы. Жалование могут не выплатить одному работнику или всему коллективу.
Для того чтобы человеку, чьи права нарушены, было легче бороться с произволом работодателя, предлагаем скачать образец заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты.
Для большинства граждан, деньги, которые они получают в качестве оплаты своего труда, чуть ли не единственный источник к существованию. Поэтому, за отказ выплатить зарплату или ее задержку, предусмотрены различные наказания. Если работнику не предоставляют, какие-либо выписки и справки в бухгалтерии, отказываются принимать требования о соблюдении установленного порядка увольнения, то нужно направлять такие документы по почте, посредством отправления заказного письма с уведомлением. Сроки рассмотрения заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты? В настоящее время, очень действенным инструментом для защиты прав работников, является заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты.
Составление заявления
Если работодатель не выполняет свои обязательства, а сотрудник не получает заработную плату уже более двух месяцев, то следует обращаться с жалобой в прокуратуру. У многих возникают трудности в составлении документа, но утвержденного образца заявления не существует. Обращение в прокуратуру должно содержать определенную информацию и должно соответствовать правилам составления деловых документов. Скачать образецзаявления в прокуратуру о невыплате заработной платы и ознакомиться с ним вы можете по ссылке ниже.
Теперь рассмотрим информацию, которая должна быть указана в заявлении. Сам документ можно разделить на 3 основные части:
- Преамбула;
- Текстовая часть;
- Резолютивная часть.
Каждую из этих частей следует рассмотреть отдельно, так как некорректное указание данных может стать причиной отказа в рассмотрении обращения или может повлиять на конечный результат его рассмотрения.
Преамбула является обязательной частью в каждом официальном документе. Без неё заявление будет отклонено, так как не будет указано, кто должен заниматься его рассмотрением и кому должен быть направлен ответ. В данной части указывается полное наименование органа прокуратуры, куда направляется документ, а также Ф.И.О. и должно прокурора, которому поручают рассмотрение документа. Далее указываются личные и контактные данные заявителя. Нередко заявления пишутся несколькими людьми. Люди идут на это так как коллективным обращениям уделяют большее внимание, и они рассматриваются гораздо быстрее. В этом случае должны быть указаны личные и контактные данные всех лиц, которые подпишут данный документ.
Текстовая часть документа начинается со слова «Заявление», которое пишется после шапки посередине строки. В основной части должна быть отражены следующие факты:
- Информация о работодателе;
- Наименование должности заявителя и длительность работы на предприятии;
- Последняя дата выплаты заработной платы;
- Перечисление и описание действий, направленных на решение данного вопроса с нанимателем;
- Размер не выплаченных средств;
- Информация о приостановлении трудовой деятельности (если имело место).
Далее следует резолютивная часть, назначением которой является высказывание требований к прокурору. В большинстве случаев требования заключаются в следующем:
- Обязать работодателя выплатить денежные средства, положенные на основании договора;
- Привлечь организацию к административной ответственности за несоблюдение условий договора;
- При наличии оснований возбудить уголовное дело по статье 145 пункта 1 Уголовного кодекса РФ;
- Оказать содействие для передачи дела в судебные органы.
Основания для подачи жалобы
Как мы уже говорили, пожаловаться на задержку зарплаты в прокуратуру можно только в случае, если денежные средства не выплачиваются более двух месяцев, так как это является нарушением статьи 136 Трудового кодекса. Также стоит уделить особое внимание при устройстве на работу и составлении договора. В нем обязательно должны присутствовать даты оплаты труда.
Большинство работодателей выплачивает зарплату в виде двух частей. За первую половину месяца выплата производится с 16 по последнее число месяца, а за вторую половину в период с 1 по 15 число следующего месяца.
Задолженность по выплате зарплаты начинается со следующего дня после официальной даты расчета с работником. Таким образом, работник имеет потребовать выплаты денежных средств на следующий день, после невыплаты средств.
Мало кто из работников предпринимает серьезные меры для разрешения подобной ситуации. Большинство людей ждут выплаты средств, и слушают обещания работодателя. Что касается обращений в прокуратуру, то они встречаются еще реже, чем попытки решения вопросов напрямую с работодателем. Стоит отметить, что обратиться в прокуратуру можно только в случае, если предпринимались попытки решения вопроса с работодателем, и была предпринята попытка защиты своих прав.
Следует помнить, что затягивать с решением вопроса о невыплате зарплаты не стоит. Это связано с тем, что существует срок исковой давности по взысканию долгов с работодателя. Потребовать нанимателя выплатить денежные средства можно только в течение года. Очень часто работодатель старается различными способами отговорить сотрудников от обращения в суд, так как знает о сроках исковой давности, поэтому не стоит затягивать с обращениями к нанимателю или в другие инстанции.
Куда направляются жалобы по трудовым спорам?
Каждый работник может отстоять свои законные права даже не покидая стены своей организации. Практически в любом учреждении, особенно государственном, создана первичная профсоюзная организация или комиссия по разрешению трудовых споров. Профсоюзная организация отвечает за защиту прав всего коллектива при возникновении конфликтов с нанимателем, а комиссия рассматривает индивидуальные обращения сотрудника в случае нарушения норм и законодательства по труду.
Практика показывает, что созданные на месте организации не всегда могут помочь. Зачастую профсоюзы работают формально, принимая все решения только с ведома нанимателя. Если речь идет о незаконном увольнении, то обратиться в КТС работник не может физически. В таких ситуациях приходиться обращаться в вышестоящие инстанции, среди которых трудовая инспекция при Роструда, прокуратура и суд.
Порядок подачи жалобы в каждую из организаций индивидуален, но один общий принцип надо помнить. Жалоба не может быть анонимной: без данных о заявителе государственные органы не станут рассматривать даже существенные нарушения трудового законодательства. Нужно быть не только юридически подкованным, но и морально готовым действовать против нанимателя в открытую.