Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Необходимо ли вносить изменения в лицензию при изменении адреса организации?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На данный момент образовательная деятельность работает на интересы общества, воспитывая и обучая личности. Соответственно, устанавливается определенный уровень знаний, которые должны иметь те, кто проводит обучение. Если человек проводит занятия в виде семинаров, тренингов, мастер-классов, учреждение не квалифицируется как образовательное, не имеет квалификации, а также не выдает дипломы и ведет индивидуальную деятельность, в том числе занимаясь переподготовкой кадров, то лицензия не нужна.
Как правило, заявление на переоформление лицензии на образовательную деятельность рассматривается не более 10 дней. Отсчет начинается с той даты, когда был представлен полный пакет документов. Нередко письма приходят от инстанции уже в первые три дня после подачи документов. Как правило, такой быстрый срок гарантирует стопроцентную ошибку в документах. Все данные, которые были неправильны, следует исправить в течение месяца. Если же в этот срок организация не укладывается, заявление о переоформлении лицензии аннулируется. Если же обращение было связано с обновлением программ, филиалов и так далее, то срок переоформления лицензии на образовательную деятельность увеличивается. Подобные документы рассматриваются больше месяца – в течение 45 дней.
В заключение необходимо сказать, что тонкости такого процесса довольно сложные, главное, не ошибиться в оформлении документов и при указании данных. Помимо этого, на бумагах должно быть все чисто, не следует допускать несоответствий и так далее. Образовательное учреждение — это довольно серьезная организация, поэтому к переоформлению лицензии учредительный орган относится с полной серьезностью. Все документы будут заново перепроверены, также следует подготовить максимально благоприятные условия существования организации. В статье указаны все интересные моменты, на которые нужно обратить внимание. Это касается и порядка получения первой лицензии.
В принципе, сроки получения разрешения небольшие, поэтому руководитель может не бояться, что работа учреждения временно прекратится. Следует также отметить, что необходимо провести повторную проверку перед подачей документов, чтобы убедиться, что учреждение полностью находится в порядке. Все образовательные программы должны быть в норме и полностью соответствовать ГОСТам. Желательно, чтобы преподаватели не отходили от него и преподавали именно строго по данному стандарту. В таком случае при детальной проверке не будет никаких претензий к подобному заведению.
При открытии новых филиалов тоже придется снова переоформлять лицензию. Об этом уже написано выше. Образец заполнения переоформления лицензии на образовательную деятельность можно посмотреть выше. Он есть и в специальных органах, где занимаются переоформлением лицензии. Помимо этого, в статье описаны некоторые параметры, которые необходимо учитывать. Если руководитель добросовестно выполняет свою работу, то ему можно не бояться, что ему откажут в лицензии.
Для чего нужна лицензия
Информация на Едином портале, информационных стендах и официальном сайте Рособрнадзора о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется заявителю на безвозмездной основе. Также с 1 января 2021 года утрачивает свою силу ныне действующее Постановление Правительства РФ № 966 «О лицензировании образовательной деятельности», но с этой же даты вступает в силу новый законодательный акт, регулирующий специфику данной деятельности — Постановление Правительства РФ № 1490 от 18.09.2020 «О лицензировании образовательной деятельности».
Яндекс обрабатывает эту информацию в порядке, установленном в условиях использования сервиса Яндекс.Метрика.
В уведомлении об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии и в предоставлении государственной услуги указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, явившихся основанием для отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии и в предоставлении государственной услуги.
Медицинская лицензия в обязательном порядке должна быть получена различного рода клиниками, стоматологиями и массажными кабинетами.
Устранение административных барьеров для лицензиатов
Проект закона о внесении изменений в законодательство о лицензировании был внесен в Госдуму еще 22 октября 2014 года, а в первом чтении он был принят 17 марта 2015 года. 11 и 18 июля 2018 года состоялись второе и третье чтения соответственно. Для окончательного принятия поправок законодателям понадобилось более 3 лет.
Как сообщается в пояснительной записке к законопроекту, на основе которого был принят закон, изменения направлены на уточнение установленного порядка лицензирования, устранение разночтений и снятие излишних административных барьеров при прохождении процедуры переоформления лицензий. Ранее основная проблема заключалась в том, что при формальном изменении перечня работ или услуг, включенных в тот или иной вид лицензируемой деятельности, предпринимателям (лицензиатам) все равно грозила проверка уполномоченными органами соблюдения всех лицензионных требований и условий по всем адресам мест осуществления деятельности. То есть процедура была аналогичной процедуре получения новой лицензии. Соответственно, к лицензиату предъявлялись требования, как к соискателю лицензии – например, о предоставлении расширенного пакета документов, предусматривающего, в том числе реквизиты документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию опасных производственных объектов, что могло повлечь для лицензиата непредвиденные затраты на проведение экспертизы промышленной безопасности заполненных по устаревшей форме документов на эксплуатируемые объекты. При этом важно понимать, что за невыполнение в частности указанных требований предусмотрена административная ответственность (ст. 9.1 КоАП).
Таким образом, предприниматели оказывались в неблагоприятном положении, при том, что фактически не совершали правонарушений. Такого рода административные барьеры мешали нормальному ведению их хозяйственной деятельности – то есть реализации права на свободное осуществление предпринимательской деятельности, в том числе и лицензируемой, которое закреплено в основном законе государства (ст. 34 Конституции РФ).
Теперь, после внесения изменений в ст. 12, ст. 18 и ст. 22 Закона № 99-ФЗ, лицензиаты должны будут переоформлять лицензии при изменении наименования вида лицензируемой деятельности и (или) перечня соответствующих работ, услуг федеральным законом или подзаконным актом, если такая необходимость будет ими установлена.
ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12 2012 № 273 гласит, что образовательная деятельность считается таковой, если в учреждении ведутся занятия с целью воспитания и обучения людей (как детей, так и взрослых) в интересах общества, личности и всего нашего государства.
Для законной деятельности организации необходимо получить разрешительный документ. Однако для некоторых образовательных учреждений лицензий не требуется, например, для организаций, которые проводят занятия по семинарам, мастер-классам и тренингам для повышения квалификации. Для частных общеобразовательных школ, лицеев, музыкальных учреждений и т.д. необходимы лицензии на осуществление такой деятельности. В том случае, если произошли изменения в ведении деятельности, должна быть произведена замена лицензии с учетом нововведений.
В законодательстве срок действия лицензии для юридического лица в 2017 году не указан, соответственно лицензия и для ведения образовательной деятельности может действовать бессрочно на условиях отсутствия изменений.
В Российской Федерации орган, который может выдавать лицензии, — Рособрнадзор. Именно в эту организацию подается бланк заявления на переоформление лицензии в образовательной деятельности. Данная инстанция может выдавать подобные документы только следующему перечню лиц.
- Организациям, которые ведут обучение по программам в/о.
- Образовательным учреждениям, которые могут предоставлять обучение по дисциплинам, которые связаны с обороной, защитой, безопасностью, внутренними делами, ядерной энергетикой и так далее. Весь список установлен законом.
- Также российским организациям, которые созданы Министерством образования и находятся за рубежом.
- Иностранным заведениям, которые ведут деятельность на территории России посредством открытия филиала.
Лицензию предоставляет только Рособрнадзор или же его структурные подразделения. Стоит отметить, что в каждом регионе имеется свое отдельное управление, которое способно выдавать разрешительные документы. Образец заявления на переоформление лицензии образовательной деятельности можно посмотреть в данной статье.
ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12 2012 № 273 гласит, что образовательная деятельность считается таковой, если в учреждении ведутся занятия с целью воспитания и обучения людей (как детей, так и взрослых) в интересах общества, личности и всего нашего государства.
Для законной деятельности организации необходимо получить разрешительный документ. Однако для некоторых образовательных учреждений лицензий не требуется, например, для организаций, которые проводят занятия по семинарам, мастер-классам и тренингам для повышения квалификации. Для частных общеобразовательных школ, лицеев, музыкальных учреждений и т.д. необходимы лицензии на осуществление такой деятельности. В том случае, если произошли изменения в ведении деятельности, должна быть произведена замена лицензии с учетом нововведений.
В законодательстве срок действия лицензии для юридического лица в 2017 году не указан, соответственно лицензия и для ведения образовательной деятельности может действовать бессрочно на условиях отсутствия изменений.
Причины переоформления
Документы можно привезти самостоятельно либо отправить в электронном виде при наличии ЭЦП.
Смена данных и переоформление лицензии могут быть осуществлены в электронном формате, естественно, при наличии электронной подписи юридического лица. Однако чаще всего заявление и пакет документов привозят непосредственно в местный орган для сверки и корректировки на месте. После чего органам власти дается время на перепроверку сведений.
Если не будет хватать бумаг или данных для переоформления, заявителю будет направлено письмо, и в течение 30 рабочих дней следует довезти требуемые документы, либо заявление будет аннулировано. Только при условии наличия всех необходимых данных и документов могут осуществиться продление и переоформление лицензии.
Когда нужен документ?
На данный момент образовательная деятельность работает на интересы общества, воспитывая и обучая личности. Соответственно, устанавливается определенный уровень знаний, которые должны иметь те, кто проводит обучение. Если человек проводит занятия в виде семинаров, тренингов, мастер-классов, учреждение не квалифицируется как образовательное, не имеет квалификации, а также не выдает дипломы и ведет индивидуальную деятельность, в том числе занимаясь переподготовкой кадров, то лицензия не нужна.
Во всех остальных случаях учреждение должно получить подобный разрешительный документ. Организация при этом может выступать в качестве как соискателя, лицензиата, так и правопреемника. Нужно заметить, что при переименовании переоформление лицензии на образовательную деятельность также имеет место.
Когда нужен документ?
На данный момент образовательная деятельность работает на интересы общества, воспитывая и обучая личности. Соответственно, устанавливается определенный уровень знаний, которые должны иметь те, кто проводит обучение. Если человек проводит занятия в виде семинаров, тренингов, мастер-классов, учреждение не квалифицируется как образовательное, не имеет квалификации, а также не выдает дипломы и ведет индивидуальную деятельность, в том числе занимаясь переподготовкой кадров, то лицензия не нужна.
Во всех остальных случаях учреждение должно получить подобный разрешительный документ. Организация при этом может выступать в качестве как соискателя, лицензиата, так и правопреемника. Нужно заметить, что при переименовании переоформление лицензии на образовательную деятельность также имеет место.
Как правило, заявление на переоформление лицензии на образовательную деятельность рассматривается не более 10 дней. Отсчет начинается с той даты, когда был представлен полный пакет документов. Нередко письма приходят от инстанции уже в первые три дня после подачи документов. Как правило, такой быстрый срок гарантирует стопроцентную ошибку в документах. Все данные, которые были неправильны, следует исправить в течение месяца. Если же в этот срок организация не укладывается, заявление о переоформлении лицензии аннулируется. Если же обращение было связано с обновлением программ, филиалов и так далее, то срок переоформления лицензии на образовательную деятельность увеличивается. Подобные документы рассматриваются больше месяца — в течение 45 дней.
Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель . Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.
Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей — если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии.
В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии — если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.
Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.
Получение лицензии на образовательную деятельность — сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней. А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.
Лицензия выдаётся бессрочно , и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.
Форма и образец заявления
Далее рассмотрим кратко, как нужно оформлять документ на переоформление лицензии на образовательную деятельность. Образец заявления включает в себя обязательные строки поля. В них нужно корректно внести определенные данные. Во-первых, пишется наименование инстанции, которая будет выдавать лицензию. Во-вторых, указывается причина, по которой необходимо переоформить разрешающий документ. Также нужно написать полное и сокращенное название учреждения. Далее необходимо указать адрес и место, где данное учебное заведение предоставляет свои услуги. Как правило, обе графы совпадают. Потом необходимо указать основную информацию о данном заведении. После этого нужно внести программу, которую следует исключить или наоборот включить в работу. Образец переоформления лицензии на образовательную деятельность представлен в статье.
Получение лицензии в первый раз и переоформление: что сложнее?
Переоформить лицензию намного проще, чем оформить ее в первый раз. Сделать это сложнее в последнем случае, потому что следует обустроить помещение, подготовить необходимые проекты, программы, нанять учителей. Нужно понимать, что обычно только юридического адреса будет недостаточно. Нужно помещение, которое идеально подойдет для обучения и будет соответствовать всем нормативам. Оно должно иметь большое количество комнат, отдельные входы, территорию, где будет находиться площадка. Тип помещения полностью зависит от типа учреждения.
Если необходима образовательная лицензия, то придется изучить все документы, регламентирующие выбор помещения к определенному виду деятельности. Для того чтобы пройти процедуру получения документа, необходимо иметь документацию на недвижимый объект. Соответственно, следует полностью быть уверенным в том, что нет никакой подставы в документах и все оформлено «чисто». Помещение нужно привести в требуемый вид. Норма безопасности на первом месте. Тут же нужно задуматься о ремонте, если есть в этом необходимость. Сигнализация, противопожарные датчики и осветительные приборы являются одними из самых необходимых. Температурный режим должен соблюдаться. Все это будет проверяться при оформлении лицензии и подаче заявления на переоформление лицензии на образовательную деятельность.
Если есть необходимость оформления столовой, то следует подумать не только об оборудовании для приема пищи, но и о кухне. К тому же для ведения официальной деятельности необходимо еще получить разрешение от Роспотребнадзора. Аппаратура, инвентарь и вся мебель должны быть закуплены до получения лицензии. При этом необходимо проверить их на соблюдение санитарных норм, а также критериев безопасности. Все товары должны иметь сертификаты, иначе лицензию не выдадут.
Также следует разработать образовательные программы, причем либо заняться этим вопросом самостоятельно, либо вложить деньги и нанять специального человека. Все должно максимально соответствовать государственным стандартам. Руководителю нужно подписать каждую из программ. И состав преподавателей следует формировать до того, как подается заявка на получение лицензии. Все специалисты должны иметь стаж, квалификацию и образование по профилю. Все это следует заверить нотариально и представить копии и оригиналы документов. Заявление на переоформление лицензии на образовательную деятельность лучше даже несколько раз перепроверить и дополнительно проконсультироваться с юристом.
Когда нужен документ?
На данный момент образовательная деятельность работает на интересы общества, воспитывая и обучая личности. Соответственно, устанавливается определенный уровень знаний, которые должны иметь те, кто проводит обучение. Если человек проводит занятия в виде семинаров, тренингов, мастер-классов, учреждение не квалифицируется как образовательное, не имеет квалификации, а также не выдает дипломы и ведет индивидуальную деятельность, в том числе занимаясь переподготовкой кадров, то лицензия не нужна.
Во всех остальных случаях учреждение должно получить подобный разрешительный документ. Организация при этом может выступать в качестве как соискателя, лицензиата, так и правопреемника. Нужно заметить, что при переименовании переоформление лицензии на образовательную деятельность также имеет место.