Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы, патронаж и досуг: что еще город делает для москвичей старшего поколения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Условия работы в деталях
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Пошаговая инструкция оформление ухода за престарелым
Для оформления ухода за престарелым надо обратиться в то отделение Пенсионного фонда, которое назначало пенсию человеку, на которого оформляется уход. В ПФР необходимо предоставить следующие документы:
- заявление на уход;
- заявление-согласие престарелого на уход;
- справку с поликлиники о необходимости постоянного ухода;
- паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, от обоих людей.
В заявлении обязательно указывается дата начала фактического ухода за престарелым и адрес места жительства человека, который будет присматривать за нетрудоспособным.
Справка от медучреждения о необходимости осуществления постоянного ухода за человеком в возрасте 60 лет и старше выдается участковым врачом-терапевтом.
Заявление и пакет документов можно передать в территориальное отделение ПФР следующими способами:
- в ПФР лично, через представителя (с доверенностью) или заказным письмом по Почте Россия;
- через МФЦ лично или через представителя;
- в личном кабинете на сайте ПФР (при наличии возможности);
- через учетную запись Госуслуг.
Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней с даты его получения.
Сумма оплаты ухода за пенсионером
Согласно действующему законодательству, на основе указа Президента Российской Федерации №175 от февраля 2013 года, полагается компенсационная выплата. Данная выплата выплачивается из регионального бюджета и составляет 1200 руб.
Стоит отметить, что компенсационная выплата начисляется не тому лицу, которая осуществляет уход, а непосредственно самому пенсионеру. Закон не обязывает пенсионера отдавать начисленные денежные средства лицу, осуществляющему уход. Передача данных средств осуществляется только при желании самого пенсионера.
Компенсационная выплата полагается всем пожилым людям при уходе за ним во всех регионах страны. Однако на Крайнем Севере данная выплата будет иметь большие начисления. Это связано с тем, что Крайний Север отличается суровым климатом, за что и предполагается увеличенный объем начислений данной выплаты.
Важным аспектом является и то, что данная выплата не индексируется. Повышение суммы компенсационной выплаты может осуществляться только после соответствующего указа Президента страны.
Список требуемых документов
Для оформления ухода за пенсионером 80 лет требуется заполнить два заявления, одно из которых заполняет лицо, осуществляемое уход и второе сам пенсионер. Для того чтобы заполнить заявление пенсионеру понадобится следующая информация:
- Фамилия Имя и Отчество пенсионера;
- Дата рождения;
- Адрес прописки;
- Адрес проживания;
- Указать номер телефона;
- Паспортные данные;
- номер СНИЛС.
Гражданину, осуществляющему уход требуется указать те же данные в своем заявлении.
К заявлению, так же требуется приложить ксерокопии следующих документов:
Пенсионеру:
- Паспорт;
- СНИЛС;
- Трудовая книжка.
Принятие решения по уходу за человеком старше 80 лет
Решение выносится территориальным пенсионным фондом в течение 10 дней. Если заявление подавалось через почту и МФЦ, то срок увеличится в связи с пересылкой документов.
При отсутствии какой-либо справки, её необходимо будет донести. Сотрудник ПФР обязательно об этом сообщит. Отчёт 10 дней начнётся с того дня, когда будут собраны все документы.
Если пенсионному фонду потребуется уточнить какие-либо сведения, принятие решения откладывается на срок до 3 месяцев, пока не придёт ответ из другого ведомства на отправленный запрос.
После изучения предоставленных документов, ПФР принимает одно из решений: назначить пособие или отказать. Если в выплате откажут, в течение 5 дней обратившиеся получат письменное уведомление с разъяснением причин отказа.
Основания прекращения выплат
При возникновении обстоятельств, которые могут послужить основанием для прекращения выплат стороны патронажа должны немедленно известить компетентных сотрудников внебюджетного фонда.
Среди причин прекращения предоставления компенсации выступают:
- У получателя выплат:
- Трудоустройство на работу;
- Постановка на учет в ЦЗН и присвоение статуса безработного;
- Призыв на службу в ВС РФ;
- Наступление времени выхода на пенсию;
- Гибель;
- Отказ от обязанностей по собственным соображениям;
- Недобросовестное оказание услуг;
- У подопечного (пенсионера):
- Наступление смерти;
- Снятие с учета в ПФР;
- Восстановление прежнего положения и отсутствие необходимости в получении сторонней помощи (в том числе и утрата статуса инвалида первой группы);
- Выезд за пределы страны/региона и не уведомление ПФР о смене места жительства;
- Перевод на постоянное проживание в специальное учреждение социального обслуживания.
Кто имеет право на уход за нетрудоспособными гражданами
Претендентами на доплату по уходу за пенсионером-инвалидом являются граждане РФ, которые не работают, не имеют статус ИП и не состоят на учете в службе занятости населения. Кроме того, пособие могут получить нетрудоспособные лица, пенсионеры и инвалиды первой группы в случае исполнения роли опекуна. Указанный тип доплаты от государства – адресный и целенаправленный, денежную выплату получает непосредственно человек, за которым осуществляется присмотр. Наличие опекуна – главное условие для выделения финансовой поддержки. К нему применяются установленные законодательством требования:
- опекун – гражданин РФ, имеющий прописку на территории государства;
- нет ограничений в трудоспособности;
- не имеет источника постоянного дохода и трудовых отношений;
- не состоит на учете в службе занятости;
- старше 14 лет.
Перечень обязанностей
В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:
- Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
- Оплата коммунальных и прочих счетов.
- Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
- Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
- Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
- Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
- Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.
Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:
- По его личной просьбе.
- При ненадлежащем уходе за пенсионером.
- По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
- При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
- По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).
Условия назначения компенсационной выплаты
Особенностью этой формы оплаты является то, что она начисляется подопечному лицу как доплата к пенсии, чтобы он самостоятельно рассчитался со своим попечителем. При этом, если для лиц до 80 лет требуется специальная комиссия, определяющая необходимость патронажа, то лицам старше этого возраста или имеющим инвалидность I группы, попечитель назначается без обследований.
Величина выплаты составляет 1 200 рублей/месяц, вне зависимости от объема проделанных работ и возраста лица, за которым ведется уход. Существуют два исключения:
- Оформление опеки над недееспособным или частично дееспособным человеком. В этом случае попечитель сам распоряжается выплатами по уходу за стариками.
- Ситуация, когда пособие платят матери, отцу или опекуну, ухаживающему за ребенком-инвалидом I группы. При этом ежемесячная выплата начисляется самому попечителю и согласия подопечного не требуется. Размер пособия будет больше общепринятого – 5 500 рублей.
Одним из условий назначения выплаты по уходу является то, что попечитель должен быть неработающим. Как компенсацию возможности наработать страховой стаж в другом месте, ему ежегодно назначается по 1,8 пенсионных балла для формирования индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
При этом важно, чтобы у гражданина до и после периода попечительства были интервалы другой трудовой деятельности. Только в этом случае стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет (или другими пенсионерами) будет учтен при формировании пенсии. Продолжительность данных интервалов не имеет значения – минимальный стаж составляет 1 день.
Ипк и трудовой стаж по уходу за пенсионером старше 80 лет
В 2015 году государство ввело пенсионные баллы или индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), которые начисляются при определенных условиях и влияют на размер пенсии. Одним из возможных вариантов получения данных баллов является уход за престарелыми людьми.
Инструкция. Пенсионеру исполнилось 80 лет: как над ним оформить патронаж →
В 2021 году, ИПК по уходу за престарелыми людьми, составляет 1,8 балла за фактический год ухода. Расчет баллов за неполный год осуществляется исходя из периода, когда гражданин производил уход (месяц — 0,15). Размер ИПК в Москве и других регионах одинаковый, а вот размер компенсации отличается, в некоторых регионах к размеру компенсации прибавляется районный коэффициент.
ИПК – показатель, который имеет стоимость. В 2021 году один пенсионный балл приравнивается к 93 рублям и начисляется исходя из определенных условий:
- размер стажа и заработная плата (больше зарплата и стаж — больше баллов);
- уход за престарелыми людьми, уход за определенными группами людей, служба в армии призыву.
Для получения пенсии у гражданина должно накопиться не менее 18,6 баллов. В случае недостатка баллов он может докупить соответствующее количество.
О каких изменениях требуется сообщать пенсионному фонду
В процессе ухода за пожилым человеком, возраст которого превышает 80 лет, могут произойти различные изменения. О некоторых из них в обязательном порядке помощник пенсионера должен извещать пенсионный фонд.
К таким изменениям относится следующее:
- замена паспорта, фамилии, имени, отчества;
- получение нового страхового свидетельства;
- появление источников дохода при трудоустройстве, оформлении пособия по безработице, пенсии и т. д.;
- получение разового вознаграждения за какую-либо услугу;
- смерть подопечного или признание его без вести пропавшим;
- переезд пенсионера в другой географический пункт, переселение в дом-интернат, дом престарелых и другие учреждения соцобслуживания;
- прекращение ухода по желанию помощника пенсионера или самого престарелого.
От выполнения своих обязанностей освобождаются молодые люди, призванные на срочную службу в армейские ряды. Причиной лишения пособий становится акт специалистов пенсионного фонда. При проверке они могут обнаружить ненадлежащее исполнение ухаживающим своих обязанностей. На основании составленного акта обследования помощник будет лишен права помогать старику.
Кто может ухаживать за пожилыми?
Изначально необходимо понимать, что опека является добровольным правом. Принудительно она не назначается. Оформление может занять достаточно много времени, необходимо быть внимательным и терпеливым.
В законодательстве прописан ряд обязательств, которые будут возложены на помощника, он должен:
- содержать пожилого гражданина, который старше 80 лет;
- обеспечивать качественный уход;
- заниматься своевременным лечением пенсионера;
- представлять имущественные и личные права подопечного;
- принимать важные решение от лица опекаемого, которые касаются его жизни.
Законом предполагается, что опекун, который собирается ухаживать за пожилым гражданином, будет соответствовать определенным установленным требованиям.
Среди них выделяются некоторые параметры, человек должен:
- быть совершеннолетним;
- считаться полностью дееспособным;
- не быть ранее судимым;
- не иметь психических отклонений, проблем с наркоманией или алкоголизмом.
Кроме того, во внимание берется и согласие пожилого человека на опекунство со стороны определенного лица.
Опекун и опекаемый могут не быть друг другу кровными родственниками. Но чаще всего уход за престарелыми берут на себя люди, находящиеся в родстве с пожилыми гражданами.
Опекунство могут получить сотрудники соцзащиты населения, у которых человек состоит на учете.
Уход за людьми престарелого возраста положительно влияет на длительность страхового стажа. Помимо официального трудоустройства, каждый полный календарный год ухода также включается в данный период с коэффициентом, равным 1,8 пенсионных баллов. Если гражданин организовал уход за двумя больными, находящимися в домашних условиях без возможности самостоятельного передвижения, стаж начисляется так, как будто по факту он ухаживает за одним человеком.
Данные периоды подтверждаются сведениями индивидуального учета, находящимися в тех органах, которые курируют пенсионное обеспечение конкретного гражданина.
Для опекунов лиц, перешагнувших 80-летний рубеж, стаж растет при наличии трудового периода любой продолжительности до и после указанного срока. Кроме того, такой страховой стаж влияет только на саму возможность иметь пенсионное обеспечение, но не на его размер.
Пенсионные баллы начисляются на основании официально заключенного договора между опекуном и его подопечным. Без его предоставления сотрудник Пенсионного Фонда не сможет увеличить стаж.
Уход после 80 лет за пожилым человеком оформляется исключительно при условии, если гражданин, рассчитывающий на государственную выплату, соответствует некоторым условиям. К ним относится:
- ухаживать можно только за человеком, которому уже исполнилось 80 лет;
- начисляется за год ухода 1,8 баллов;
- оформляется уход только человеком, не обладающим официальным местом работы;
- у него не должно быть другого дохода;
- если человек состоял на учете в центре занятости, то нужно сняться с учета, чтобы не получать пособие по безработице;
- допускается оформлять выплату студентам, получающим стипендию, так как стипендия не считается доходом;
- выплата может перечисляться даже несовершеннолетним гражданам, которым больше 14 лет, но для выполнения данного процесса придется получить письменное разрешение от родителей и согласие органов опеки.
Как предотвратить разные проблемы?
Оформить уход за пенсионером после 80 лет довольно просто, но при этом не следует даже пытаться обманывать сотрудников ПФ. В ином случае могут возникнуть серьезные проблемы, представленные не только необходимостью возврата всей полученной суммы от государства, но и привлечением к административной ответственности.
Чтобы избежать разных проблем и сложностей, рекомендуется следовать советам:
- не допускается передавать сотрудникам ПФ поддельные документы или бумаги, содержащие недостоверные сведения;
- если возникают какие-либо изменения в жизни людей, например, если человек находит официальную работу, то он должен сразу уведомить об этом специалистов ПФ, поскольку с этого момента гражданин теряет право на получение доплаты;
- уведомление нужно передавать в ПФ даже при условии, если человек становится на учет в центр занятости, причем передать этот документ нужно в течение 5 дней;
- даже если человек получил какое-либо разовое вознаграждение, представленное гонораром или платой за аренду помещения, то нужно сообщить об этом сотрудникам ПФ, так как за этот месяц компенсация не выплачивается;
- если умирает опекаемый пенсионер, то гражданин, осуществляющий уход за ним, должен сообщить об этом в ПФ в течение пяти дней, чтобы прекратилось начисление компенсации и стажа.
Дополнительно придется обращаться в государственное учреждение, если человек меняет какие-либо личные данные, для чего передаются в ПФ подтверждающие документы. Уход за пенсионером после 80 лет считается простым в оформлении, но если гражданин будет нарушать требования государственного учреждения, то ему придется вернуть все ранее полученные денежные средства.