Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды происшествия несчастных случаев для акта н-1». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При заполнении акта по форме Н-1 требуется указать «Вид происшествия» (пункт 8.1) и «Причины» (пункт 9). Порядок заполнения акта имеет специальное приложение — Классификатор, в котором как раз установлены виды и причины возникновения несчастных случаев. Именно им руководствуются при составлении акта по форме Н-1. Причин несчастных случаев много. Основные категории указаны в таблице 1.
Последствия несчастных случаев
Судя по статистике Госкомстата, одной из самых заметных тенденций последних лет становится увеличение продолжительности больничного у сотрудников, получивших травму на работе. С 2000 по 2019 г. этот показатель увеличился в 1,7 раза. Так, если в 2000 году работник, получивший травму, находился на больничном в среднем 28,8 дней, то в 2021 этот срок увеличился до 50,6 дня. Эксперты говорят, что такая ситуация связана с одновременным влиянием двух факторов. С одной стороны, сложность используемых механизмов увеличивает серьезность травм, получаемых работниками. С другой стороны, благодаря усилиям контролирующих органов статистика причин гибели работников на производстве стала более открытой, а права работников на достаточную реабилитацию и восстановление стали соблюдаться в более полном объеме.
О классификаторе видов происшествий и причин несчастных случаев на производстве
Профессиональный юрист. Составляю любые правовые документы: договоры, претензии, исковые заявления, отзывы, жалобы и т.п. Специализируюсь на защите прав потребителей: спорах с застройщиками, страховыми, продавцами, банками и пр. Осуществляю представительство в судах.
Юридические услуги наших специалистов − это высокое качество и стабильный результат. Приоритетом деятельности высококвалифицированного специалиста является достижение поставленных задач.
Произошедшие события подлежат расследованию, фиксации и учёту, согласно установленному порядку. Предварительный анализ и классификация производится с целью определения состава комиссии, различающейся от вида случившегося. Вечером 25 января на уфимском заводе «Уфаоргсинтез» (входит в ПАО АНК Башнефть») произошел серьезный пожар. На территории предприятия загорелись две емкости с синтетическим спиртом. По предварительной информации, причиной резкого воспламенения на заводе стало нарушение техники безопасности. В результате ЧП пострадал один рабочий, его госпитализировали.
В строке 10 выделите число пострадавших, которые утратили трудоспособность частично и в соответствии с медзаключением были переведены на более легкую работу на срок от 1 рабочего дня. В строке 11 выделите из них женщин. В этих строках не нужно учитывать сотрудников, которые получали больничные листы.
Коэффициент травмирования на предприятии
Чтобы провести классификацию и учет несчастного случая на производстве, обязательно применяется коэффициент травматизма:
- Коэффициент частоты. Позволяет определить количество травм за определенный промежуток времени на конкретном предприятии, выражается в процентах.
- Коэффициент тяжести. Определяет отношение между количеством дней нетрудоспособности и численностью производственных травм.
- Коэффициент нетрудоспособности. Определяет величину, получаемую в результате умножения коэффициента частоты на коэффициент тяжести. Этот показатель позволяет качественно оценить последствия чрезвычайного происшествия на производстве.
Что касается видов происшествий, то они также определены Федеральной службой по труду и занятости. При заполнении отчетной документации целесообразно вначале указывать основной вид происшествия, а в скобках прописывать дополнение к нему. Например, основным будет транспортное происшествие, то есть 01 (в соответствии с таблицей 2), а в качестве дополнительной информации нужно будет указать код 014 — во время пешеходного передвижения к месту работы.
Происшествие | Код |
---|---|
Транспортное происшествие. Сюда относятся полученные работником травмы на любом транспорте (автомобильном, железнодорожном, воздушном) во время работы, следования к рабочему месту, в командировках или во время служебных поездках на собственном автомобиле | 01-014 |
Падения. Этот вид делится на несколько подвидов:
|
02-022 |
Обвалы, падения предметов с высоты на пострадавшего. К этой категории относятся травмы, полученные в результате обвалов камней, земных масс, обвалы зданий | 03-034 |
Воздействия предметов и машин в движении: ушибы и травмы, возникшие при столкновении с предметами и машинами в движении, защемление предметами — подвижными или нет | 04-045 |
Проникновение инородного тела в организм пострадавшего через естественные отверстия или кожный покров: вдыхание газов, заглатывание предметов, что привело к закупорке дыхательных путей | 05-053 |
Перенапряжения: чрезмерные нагрузки при переносе тяжелых предметов или их демонтировании и т.д. | 06-063 |
Электрические травмы, связанные с воздействием тока, поражение молнией | 07-071 |
Воздействие излучением | 08 |
Воздействие на организм чрезмерно высоких или низких температур: соприкосновение с горячим оборудованием или другими предметами | 09-095 |
Воздействие пламени, дыма в любом проявлении: при пожаре или в результате контакта с огнем в печи | 10-104 |
Воздействие на организм вредных веществ через дыхательные пути, кожу и т.д. Сюда также относится воздействие алкоголя | 11-112 |
Нервно-психологические перегрузки, которые привели к ухудшению здоровья | 12 |
Повреждения растений или животных | 13 |
Утопление или повреждения от воды | 14 |
Вред здоровью, вызванный действиями других лиц | 15 |
Повреждения при причинении вреда собственному здоровью (в том числе самоубийства) | 16 |
Травмы при природных явлениях и чрезвычайных ситуациях | 17 |
Прочие повреждения, установленные комиссией | 18 |
Классификация несчастных случаев
Повседневная жизнь, экстремальные ситуации, условия производства — все это те моменты, которые порождают множество неожиданных ситуаций как положительного, так и негативного характера. Одно общее понятие, характеризующее подобные варианты, – это несчастные случаи. Их понимают как непредвиденные события, обстоятельства, которые не зависели от лиц, пострадавших от них, то есть то, что происходит не в результате действий людей.
Первый вариант – несчастный случай на производстве. Классификация таких явлений также присутствует, однако это уже наиболее конкретный и частный процесс, не обделённый вниманием теоретиков и практиков. Вторая категория — несчастные случаи на работе. Важно отличать от первого варианта, так как здесь речь идет об исполнении каких-либо государственных или общественных обязанностей.
Существует множество вариантов, где и как человек страдает от тех или иных событий. Однако теоретики очень серьезно подошли к этому вопросу и выявили целый ряд разного рода групп. Итак, классификация несчастных случаев подразумевает три самостоятельные группы, которые имеют принципиальные отличия по роду их происхождения.
Несчастные случаи на производстве делятся на группы по принципу того, какие осуществляются действия и когда. То есть можно сказать, что данная категория имеет два подвида: первый – несчастные случаи в процессе непосредственно производства с участием и работников, и работодателя. Второй подвид – осуществление иных полномочий, не связанных непосредственно с производством. Разница несущественна, но отчетливо прослеживается на практике.
Почему люди независимо от своего желания подвергаются опасности? Конечно, непредвиденные события потому так и называются, что их появление абсолютно неожиданно и не поддается контролю, это затрагивает каждую категорию, которую выделяет классификация несчастных случаев. Причины данных явлений на самом деле довольно просты и в зависимости от вида также имеют деление.
1. Технические причины : конструктивные недостатки машин, станков, механизмов, транспортных систем; техническое несовершенство и конструктивные недостатки оборудования; несовершенство технологического процесса; неисправность или отсутствие средств безопасности (ограждений, предохранительных устройств и др.).
Организационные. Если со стороны руководителя не были нормально организованы безопасные , или возможно неправильно составлен технологический процесс. Работник, не имеющий квалификации, или вновь пришедший на работу, был направлен на выполнение незнакомого ему задания, в результате которого получил ущерб здоровью.
Не следует путать причины возникновения несчастного случая с виновностью в нем. Недопустимо искать причины несчастных случаев в невнимательности, небрежности и другой вине самого пострадавшего. После определения причины следует указать, какие именно пункты правил и инструкций по охране труда и кем были нарушены. Правильное установление причин несчастных случаев позволит объективно определить круг лиц, допустивших нарушения законодательных и иных нормативных актов и подлежащих ответственности.
- Причины возникновения трагичной ситуации. Классификация включают в себя 15 оснований, каждому из которых присваивается индивидуальный код.
- Обстоятельства происшествия. Классификатор определяет 18 категорий с кодами, в некоторые из которых включены подкатегории. К обстоятельствам такого характера относятся падения, ДТП, воздействие экстремальных рабочих условий и т.д.
Так происходит от того, что молодые работники еще побаиваются, в хорошем смысле этого слова, непривычного производственного процесса, а с наступлением профессионализма нам кажется возможным пренебречь частью рутинных операций, к которым в частности относятся мероприятия по обеспечению безопасности.
Документация для проведения расследования по несчастному случаю
Чтобы провести правильно классификацию и расследование несчастного случая, нужно обязательно подготовить пакет документов:
- приказ о создании соответствующей комиссии с перечнем всех ее представителем;
- схема места происшествия;
- фото- и видеоматериалы;
- протокол осмотра места происшествия;
- карта аттестации рабочего места;
- объяснительные пострадавших или составленные акты;
- технические расчеты и протоколы исследований;
- заключение экспертов, проводивших оценку несчастного случая;
- медицинское заключение о состоянии пострадавшего;
- карточка выдачи средств защиты и спецодежды;
- выписки из журнала по технике безопасности.
Вид происшествия по классификатору на 2021 год рб
Сокрытие травмы, произошедшей на производственной территории, чревато для руководителя предприятия уголовной ответственностью, поэтому о произошедшем инциденте необходимо сообщить в сроки:
- На протяжении суток в ФСС от несчастных случаев на производстве, независимо от степени тяжести полученных травм и числа травмированных лиц.
- В случае группового инцидента, тяжёлой травмы или смертельного исхода на протяжении суток ставятся в известность:
- инспекция по труду;
- прокуратура и местная администрация;
- местные профсоюзы;
- родные и близкие;
- работодатель организации, если пострадавший не принадлежал к числу сотрудников предприятия, зафиксировавшего произошедший случай.
- Если реальный уровень тяжести произошедшего события был зафиксирован несвоевременно или состояние резко ухудшилось, то на оповещение всех инстанций руководству предприятия, на территории которого произошёл инцидент, предоставляется трое суток.
Для расследования приказом директора формируется специальная комиссия из вышеперечисленных лиц, которая после ознакомления с распоряжением руководителя под роспись приступает к исполнению обязанностей.
В процессе работы «бригада расследования»:
- осуществляет сбор свидетельских показаний с последующим документальным оформлением;
- опрашивает непосредственного руководителя структурного подразделения, где произошёл инцидент;
- изучает место происшествия;
- оценивает уровень охраны труда и техники безопасности, изучает информацию о проводимых инструктажах;
- выявляет причины травмы, виновника, анализирует степень вины пострадавшего в инциденте;
- готовит документы и своевременно подаёт в инстанции;
- разрабатывает перечень рекомендаций по устранению последствий произошедшего инцидента.
Порядок и сроки расследования регламентируются законом № 125-ФЗ от 24.07.1998 года, согласно которому время работы комиссии в зависимости от тяжести полученных травм и выявленных последствий составляет:
- при травмах, относящимся к лёгким, – 3 суток;
- при тяжёлых повреждениях, включая летальный исход – 15 суток;
- при несвоевременно полученной информации или при резком ухудшении здоровья – 1 месяц.
В случае неготовности медицинских документов, имеющих первостепенное значение, при ведении судебного процесса или привлечения дополнительных следственных органов допускается продление сроков.
Если комиссия пришла к выводу, что произошедшее событие связано с производственным процессом, то составляется акт о несчастном случае на производстве по утверждённой форме Н-1. После завершения расследования документ выдаётся всем фигурирующим в оповещении инстанциям.
В период работы комиссии важно изучить материалы, обстоятельства, оценить степень вины руководства организации и лично виновника инцидента. В случае невиновности наёмного сотрудника и доказательства вины работодателя, администрация обязана выплатить денежную компенсацию за причинённый материальный и моральный ущерб, а фонд соцстраха оплатить листок по утрате трудоспособности по ставке 100 % независимо от стажа трудовой деятельности. При получении увечья работник может подать исковое заявление в суд.
Мероприятия по результатам расследования
Уважающий себя и свой трудовой коллектив работодатель осуществляет регулярный комплекс мер, направленных на недопущение НС. Если вопросы охраны труда в компании решаются комплексно и работодатель не экономит на безопасности труда своих работников, ситуации наступления НС становятся маловероятными.
На какие моменты обратить внимание при организации системы охраны труда, читайте в статье «С чего начать охрану труда на предприятии (нюансы)?».
Если же НС все-таки произошел, при оформлении акта ф. Н-1 придется заполнить п. 11 «Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки».
Этот шаг в общей схеме расследования НС и заполнения документации имеет важное профилактическое значение. Он позволяет:
Последний из указанных пунктов должен найти отражение в акте ф. Н-1. При этом обстоятельства НС и разработанные по результатам расследования мероприятия должны быть друг с другом взаимосвязаны. Это позволит выстроить эффективный механизм недопущения (предотвращения) НС.
Требования к разработанным мероприятиям:
Некачественное или поверхностно проведенное расследование, в свою очередь, может привести к тому, что истинные причины НС не будут установлены и, соответственно, это не приведет к разработке таких мероприятий, которые действительно позволят устранить потенциальную опасность рецидива НС.
Порядок расследования профессиональных заболеваний
Профессиональное заболевание (ПЗ) возникает из-за влияния на работника минимум 1 вредного фактора (ВФ) производства, обусловливает временную либо постоянную потерю трудоспособности или смерть. Согласно ФЗ №125, острое ПЗ возникает в результате 1-кратного воздействия ВФ, хроническое – в результате его постоянного влияния.
Порядок расследования профессиональных заболеваний устанавливает постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967.
1. Пострадавший обращается в учреждение здравоохранения, где ему устанавливают предварительный диагноз. Это учреждение заказывает в центре госсанэпиднадзора характеристику условий труда заболевшего и направляет его в центр профпатологии, где после полного обследования ему устанавливается заключительный диагноз. Об этом центр профпатологии информирует работодателя в течение 3 дней.
2. Получив извещение о заключительном диагнозе, работодатель в течение 10 дней организует комиссию по расследованию причин профзаболевания. В ее состав входят: главврач центра госсанэпиднадзора (председатель), представители службы ОТ, работодателя, учреждения здравоохранения, профсоюза, другие требуемые специалисты.
3. Комиссия:
– рассматривает переданную центром профпатологии и службой ОТ документацию;
– выявляет причины наступления ПЗ;
– устанавливает лиц, которые нарушили требования санитарно-эпидемиологических правил, и др.;
– разрабатывает рекомендации по предотвращению аналогичных ПЗ;
– формирует акт в 5 экз.
4. После акта работодатель в течение 1 месяца издает приказ о внедрении рекомендованных комиссией мероприятий.
Данный порядок расследования профессиональных заболеваний актуален для застрахованных и незастрахованных в Фонде работников.
Виды Происшествия Несчастных Случаев 2021
- В процессе производственной деятельности используются технологии, машины и механизмы, которые выведены из строя или имеют неисправности.
- Эксплуатируются здания и сооружения, которые небезопасны для трудовой деятельности сотрудников.
- Производится нарушение установленного технологического процесса.
- Используется устаревшая технология проведения трудовой деятельности.
или 01.1.1., 01.1.2. и др.), которые уточняют некоторые характерные для воздушного транспорта виды происшествия, причины несчастных случаев и типы оборудования.При заполнении акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 и проведении анализа производственного травматизма следует иметь в виду, что чаще всего несчастные случаи происходят по ряду причин, а не по какой-либо одной, при этом, учитывая специфику отрасли, может быть указано и несколько видов происшествия, приведших к несчастному случаю.Например: авиатехник, следуя на место стоянки с целью обслуживания самолета Ил-86, был сбит движущимся самоходным трапом, водитель которого из-за неисправности тормозов не смог вовремя остановиться, к тому же водителем были нарушены правила движения по аэродрому.Вид происшествия:1.
Если на предприятии имеет место несчастный случай, то руководитель должен составить соответствующий акт по форме Н-1 в двух экземплярах. Один из них отдается пострадавшему, другой получает сама компания. Для его составления необходимо проведение расследования специальной комиссией, составление протокола осмотра места, где пострадавший получил травму, врачебного заключения о тяжести травмы пострадавшего и так далее.
При заполнении акта по форме Н-1 требуется указать «Вид происшествия» (пункт 8.1) и «Причины» (пункт 9). Порядок заполнения акта имеет специальное приложение — Классификатор, в котором как раз установлены виды и причины возникновения несчастных случаев. Именно им руководствуются при составлении акта по форме Н-1. Причин несчастных случаев много. Основные категории указаны в таблице 1.
Таблица 1 — Классификатор причин несчастных случаев на производстве
Причина НС | Кодовое обозначение |
---|---|
Ненадежность эксплуатируемого оборудования и машин | 01 |
Несовершенный технологический процесс | 02 |
Использование механизмов, находящихся в неисправном состоянии | 03 |
Плохое состояние зданий и прилегающей территории | 04 |
Нарушение техпроцесса | 05 |
Нарушение правил безопасности | 06 |
Нарушение ПДД на автомобиле | 07 |
Некачественная организация условий труда | 08 |
Неправильная организация рабочего пространства | 09 |
Некачественная подготовка сотрудников по части охраны труда. Речь идет о непроведении инструкции по технике безопасности, отсутствии обучения | 10 |
Отсутствие или неприменение средств ИЗ | 11 |
Неиспользование или отсутствие средств коллективной защиты | 12 |
Нарушение правил выполнения работ, дисциплины и распорядка. К этому пункту относят алкогольное опьянение пострадавшего и т.д. | 13 |
Использование работника не по своей специальности | 14 |
Остальные возможные причины определяются комиссией по расследованию | 15 |
Несчастные случаи на производстве и их расследование
- больничные выплаты за весь период лечения вплоть до полного выздоровления либо же установления инвалидности в размере 100% средней оплаты труда независимо от протяженности стажа в силу норм ст.9 ФЗ №125;
- ежемесячные страховые выплаты в качестве компенсации за часть утраченного заработка в размере пропорциональном степени утраты трудоспособности, но не более 72290,40 рубля в рамках ст.12 ФЗ №125 и менее прожиточного минимума;
- единовременную страховую выплату, исходя из максимальной величины равной 94018 рублей;
- единовременную страховую выплату в размере 1 000 000 рублей получают близкие родственники работника в случае его смерти;
- компенсацию морального вреда, но только по судебному решению в порядке норм ст.237 ТК РФ;
- оплату дополнительных расходов на приобретение медицинских препаратов, протеза, спец. уход, санаторно-курортное лечение, транспортные затраты, социальную реабилитацию, обучение иной профессии в рамках норм Постановления Правительства РФ №286.
- любые телесные повреждения, от ожогов и ранений, до укусов животных;
- ранения и травмы, полученные от другого лица либо же в результате обрушения здания либо иной конструкции, а также в результате стихийных бедствий;
- удары электрическим током, обморожение, отравление;
- утопление и все возможные случаи, которые привели к значительной потере здоровья либо же к смерти.
Порядок назначения компенсационных выплат при несчастном случае, имеет не только регламентированные законом сроки, но и порядок. В частности, для оплаты периода нетрудоспособности во исполнение норм ст.15 ФЗ №255 пострадавший работник должен предоставить работодателю листок нетрудоспособности, который с протоколом и расчетом будет направлен в ФСС. В течение последующих 10 дней указанный орган перечислит средства работодателю для последующей выплаты работнику в ближайший день, назначенный для выплаты заработной платы в рамках ст.136 ТК РФ.
Классификатор причин несчастных случаев и видов происшествий 2021 скачать
- специалист по охране труда или иной работник, который имеет данные полномочия по приказу на предприятии;
- представитель работодателя. Чаще всего, выбирают именно руководителя;
- представитель профсоюза или иного представительного органа от сотрудников. Участие такого человека в расследовании является обязательным, если данный орган есть на предприятии.
Денежная компенсация работодателя перед работником будет уменьшена на ту сумму, которая будет прописана в решении комиссии.
Как правило, уменьшение происходит как раз на тот процент, в котором измеряется степень виновности работника. Если в результате несчастного случая у работника возникли некоторые заболевания, в том числе обострились хронические, работодатель всегда будет виновен в их возникновении.
Следовательно, периоды нетрудоспособности также будут им оплачиваться в полном размере.
- повреждение сопровождается комой, шоком, кровопотерей более 20%, эмболией, острой сердечной, почечной, печеночной и иной недостаточностью;
- повреждения диагностируются медицинским работником как проникающие ранения любой локализации, внутренние повреждения и разрывы органов, ожоги, прерывание беременности, радиационные поражения;
- результатом травмы стала утрата репродуктивной функции, потеря зрения, речи, слуха, обезображивание лица, потеря органа, психическое расстройство.
- Причинам произошедшей трагедии. Здесь выделяется 15 причин, каждой из которых присвоен свой код. К причинам относят неисправность оборудования, аварийность здания, несоблюдение правил безопасности труда, алкогольное или наркотическое опьянение и т. п.
- Обстоятельствам самого происшествия. Документом определено 18 категорий, включающих несколько подкатегорий. К обстоятельствам относят падение, воздействие экстремальных температур, происшествия на транспорте, обрушение здания и т. п.
Обратите внимание => Получил дарственную на квартиру что делать дальше
Нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда, как правило, сводились к тому, что работающие допускали неоправданное сокращение технологических операций и другие действия для ускорения своей работы.
В отдельных случаях, имели место случаи выхода на работу в состоянии алкогольного опьянения, причем работодатель не применяет мер по отстранению работников появившихся в состоянии алкогольного опьянения.
В соответствии с требованиями п.
8 статьи 229 Трудового Кодекса РФ расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.
Настоящий Классификатор разработан на основе и в развитие Классификатора , утвержденного постановлением Минтруда России от 01.08.95 N 44 и объявленного в письме ДВТ от 05.09.95 N ДВ-6.1-122. При этом кодовая часть отдельных показателей Классификатора Минтруда России дополнена трех- или четырехцифровыми кодами (01.1, 05.3 или 01.1.1, 01.1.2 и др. 0, которые уточняют некоторые характерные для воздушного транспорта виды происшествия, причины несчастных случаев и типы оборудования.
Классификатор видов происшествий и причин, приведших к несчастному случаю, и оборудования, явившегося источником травмы, предназначен для заполнения акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 , а также для статистического учета и анализа производственных травм, происшедших на предприятиях и в организациях воздушного транспорта.
- По количеству пострадавших участников:
- индивидуальные – произошли с 1 человеком;
- групповые – в них одновременно принимали участие двое или более людей.
- По тяжести полученных последствий (квалифицирующим признаком считаются особенности полученных повреждений, их возможные последствия, обратимые или нет, их протяженность во времени):
- микротравмы – трудоспособность не теряется, здоровье быстро восстанавливается полностью в течение 1 рабочего дня или немногим более;
- легкие – повреждения легкой и средней степени тяжести, позволяющие полностью восстановить трудоспособность со временем;
- тяжелые – некоторые последствия необратимы, то есть человек вследствие НС получает инвалидность;
- смертельные – итогом инцидента явился летальный исход.
- По причине случившегося травматизма:
- технические (инженерные) причины – зависят от несовершенства технологий, материалов и средств защиты, а также от недостатка обеспечения механизмами;
- организационные причины – вызваны уровнем организации труда на всем предприятии и на отдельно взятом рабочем месте;
- личностные (психофизиологические) причины – то, что называют «человеческий фактор».
Акт по форме Н-1 заполняется текстовой и цифровой информацией, которая должна записываться и кодироваться в соответствии с общепринятыми (установленными) терминами и специально разработанным классификатором. Кодирование проводит организация, где произошел несчастный случай.
Классификации несчастных случаев на производстве
В Кольском районе Мурманской области погиб 24-летний строитель, его 21-летний коллега получил травмы. Утром 4 февраля они выполняли монтажные работы при помощи подъемного крана на территории стройплощадки в районе села Белокаменки. Механизм подъемника сломался. Мужчины выпали из люльки с высоты примерно 15-20 метров.
Если на предприятии имеет место несчастный случай, то руководитель должен составить соответствующий акт по форме Н-1 в двух экземплярах. Один из них отдается пострадавшему, другой получает сама компания.
Он не рассматривает возможные причины производственной травмы, обращая внимание лишь на две характеристики случившегося:
- насколько повредилось здоровье сотрудника и повлияло ли повреждение на течение уже имеющихся хронических заболеваний;
- как долго это повреждение будет сохраняться во времени, то есть будут ли последствия для трудоспособности стойкими либо необратимыми.
Лёгкие травмы, возникшие из-за несчастных случаев на производстве, не несут серьёзных последствий для организма. Однако эксперты все равно советуют обратиться к врачу.
Гибель сотрудников в процессе выполнения своих обязанностей во многом связана с отраслями, где они работают, и с характером их труда. Например, статистика производственного травматизма в учреждениях образования всегда остается относительно низкой в сравнении с аналогичным показателем в столярном деле. В ведомстве указывают, что чаще всего происшествия связаны с неправильной организацией работы сотрудников. Также среди распространенных факторов, которые вызывают смертельные случаи, называют нарушение порядка подготовки сотрудников в сфере безопасности труда, несоблюдение правил технологического процесса, невыполнение требований безопасности самим персоналом.
По данным Роструда, количество смертельных травм по отраслям в России остается практически неизменным на протяжении последних лет. Статистика-2019 по числу погибших на производстве выглядит так.
Отрасль в статистике травматизма | Численность погибших из расчета на 1000 человек персонала |
Деятельность водного транспорта | 11,2 |
Специализированное строительство | 10,7 |
Производство особых видов машин и оборудования | 9,8 |
Химическая промышленность, включая производство резины и пластмассы | 8,9 |
Добыча металлических руд | 7,1 |
В совокупности эти пять отраслей покрывают смертность и травматизм по профессиям в России на производстве более чем на 2/3 общего объема. Такая ситуация – прямое следствие условий, в которых трудятся работники. По данным на конец 2021 года доля сотрудников, которые заняты в условиях, угрожающих их жизни и здоровью, составляет 38,3%. При этом в некоторых отраслях она превышает половину общей численности персонала.
Практика подтверждает, что для признания происшествия связанным с производством страховым НС необходимо, чтобы повреждение здоровья было получено в рабочее время и в связи с выполнением застрахованным лицом действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Никакие другие обстоятельства (место получения травмы, принадлежность транспортного средства, дата обращения за медицинской помощью и т. д.) не могут влиять:
-
на выводы созданной работодателем комиссии по расследованию НС;
-
на решение органа ФСС.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Виды и классификация несчастных случаев на производстве
Особенности разделения производственных травм на классы регламентирует ряд законодательных норм:
- Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 24 февраля 2005 года №160 –устанавливает схему определения степени тяжести полученного вреда здоровью;
- Приказ Федеральной службы государственной статистики (Росстата) от 19 июля 2013 года №216 – утверждает приложение к Форме №7, в которой перечисляются и группируются причины, приведшие к производственной травме;
- ТК РФ (ст. 227) – говорит об обязательности расследования НС и выплате компенсации, зависящей от степени тяжести последствий.
К СВЕДЕНИЮ! Единой общепринятой классификации несчастных инцидентов на производстве в настоящее время не утверждено.
В зависимости от взятого за основу для классификации основания, можно выделить несколько групп НС на производстве:
- По количеству пострадавших участников:
- индивидуальные – произошли с 1 человеком;
- групповые – в них одновременно принимали участие двое или более людей.
- По тяжести полученных последствий (квалифицирующим признаком считаются особенности полученных повреждений, их возможные последствия, обратимые или нет, их протяженность во времени):
- микротравмы – трудоспособность не теряется, здоровье быстро восстанавливается полностью в течение 1 рабочего дня или немногим более;
- легкие – повреждения легкой и средней степени тяжести, позволяющие полностью восстановить трудоспособность со временем;
- тяжелые – некоторые последствия необратимы, то есть человек вследствие НС получает инвалидность;
- смертельные – итогом инцидента явился летальный исход.
- По причине случившегося травматизма:
- технические (инженерные) причины – зависят от несовершенства технологий, материалов и средств защиты, а также от недостатка обеспечения механизмами;
- организационные причины – вызваны уровнем организации труда на всем предприятии и на отдельно взятом рабочем месте;
- личностные (психофизиологические) причины – то, что называют «человеческий фактор».
Полный перечень возможных причин НС приведен в Приложении №1 к Приказу №21 – это специальный классификатор, предназначенный для заполнения форм и актов при расследовании производственных травм.
Современное производство сложно и многогранно. Чаще всего к производственной травме приводит сочетание нескольких причин или совпадение событий, называемое случаем. На первом месте среди факторов – допущенные нарушения требований охраны труда. Даже безопасные по отдельности, они в совокупности при определенных условиях могут привести к несчастному случаю. Объединяет их участие в событиях человека – это всегда непредсказуемый фактор.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Какая бы причина ни вызвала несчастный случай, во главе ее все равно будет человек: его неправильное/несвоевременное действие/бездействие.
Каждый несчастный случай должен быть расследован, что документально оформляется согласно законодательству. Обязательно указывается степень вреда, нанесенная здоровью пострадавшего. Поскольку данный документ будет иметь силу и дальнейшие юридические последствия, нельзя указывать тяжесть случая произвольно. Для этого существует медицинская экспертиза. Законодательное обоснование – уже упоминавшийся приказ Минздрава РФ №160.
Он не рассматривает возможные причины производственной травмы, обращая внимание лишь на две характеристики случившегося:
- насколько повредилось здоровье сотрудника и повлияло ли повреждение на течение уже имеющихся хронических заболеваний;
- как долго это повреждение будет сохраняться во времени, то есть будут ли последствия для трудоспособности стойкими либо необратимыми.
ВАЖНО! Любой из этих признаков даже в единственном числе является квалифицирующим для установления степени тяжести.
По этому принципу все последствия производственных травм делятся на легкие и тяжелые.
В жизни случается множество непредвиденного, далеко не всегда можно предусмотреть все варианты развития событий и однозначно определить степень тяжести НС. Рассмотрим примеры спорных случаев, когда приходится пересматривать первоначальный вердикт экспертизы.
Пример 1. Работник сломал ногу. Врач, оказав помощь, наложил гипс и дал заключение о легкой форме несчастного случая. Однако жировая ткань из костного мозга, поврежденного при переломе, попадает в кровь, развивается эмболия, исход которой смертелен. Травма будет переведена в разряд тяжелых, к расследованию подключится прокуратура.
Пример 2. Сварщик получил электротравму. После оказания помощи он почувствовал себя лучше, через несколько дней вернулся на работу на условиях полной трудоспособности. Позже выясняется, что электроток повредил репродуктивную систему и работник стал бесплодным. Случай переводится в тяжелые.
Еще одно направление споров – изначальное отнесение травм к разряду производственных, помечаемых врачом кодом «04», а не бытовых.
Не являются несчастными случаями на производстве те события, которые:
- случились в рабочее время, но пострадавший в этот момент совершал преступление, например, присваивал или умышленно портил имущество предприятия;
- совершены, когда работник был пьян, одурманен наркотиками или иными токсическими веществами;
- произошли на территории предприятия, но не в рабочее время (в обеденный перерыв и т.п.) – эти случаи относятся уже к бытовым.
Например, если столяр решил по окончании работы в мастерской работодателя сделать табурет для себя и при этом поранился, травма будет признана бытовой.
Таковыми считаются происшествия, которые произошли в течение непосредственно трудового времени или в перерывах. К рабочему времени при этом относится путь на работу и домой (с учетом некоторых обстоятельств, которые будут рассмотрены ниже). Инциденты, не связанные с производством. Решение о том, считать происшествие производственным или нет, принимает комиссия по расследованию.
При этом учитываются такие факторы, как время случившегося, статус потерпевшего и иные обстоятельства (уровень здоровья потерпевшего, отсутствие признаков преступления в действиях пострадавшего при получении увечья и пр.).
Тарифы страховых взносов по травматизму в 2021 году останутся на прежнем уровне
- В процессе производственной деятельности используются технологии, машины и механизмы, которые выведены из строя или имеют неисправности.
- Эксплуатируются здания и сооружения, которые небезопасны для трудовой деятельности сотрудников.
- Производится нарушение установленного технологического процесса.
- Используется устаревшая технология проведения трудовой деятельности.
или 01.1.1., 01.1.2. и др.), которые уточняют некоторые характерные для воздушного транспорта виды происшествия, причины несчастных случаев и типы оборудования.При заполнении акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 и проведении анализа производственного травматизма следует иметь в виду, что чаще всего несчастные случаи происходят по ряду причин, а не по какой-либо одной, при этом, учитывая специфику отрасли, может быть указано и несколько видов происшествия, приведших к несчастному случаю.Например: авиатехник, следуя на место стоянки с целью обслуживания самолета Ил-86, был сбит движущимся самоходным трапом, водитель которого из-за неисправности тормозов не смог вовремя остановиться, к тому же водителем были нарушены правила движения по аэродрому.Вид происшествия:1.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 789 «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 43, ст. 4247; 2013, N 13, ст. 1559) и подпунктом 5.2.38 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2019, N 45, ст. 6362) по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N 56 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2001 г., регистрационный N 2876);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 92 «О внесении изменений во Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N 56» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2004 г., регистрационный N 5407);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2004 г. N 61 «О внесении изменений во Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N 56» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2004 г., регистрационный N 5817);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 мая 2005 г. N 329 «О внесении изменения во Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N 56» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июня 2005 г., регистрационный N 6678);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 апреля 2007 г. N 280 «О внесении изменения в пункт 5 Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N 56» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая 2007 г., регистрационный N 9475);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. N 620 «О внесении изменения в пункт 22 Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N 56» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 октября 2007 г., регистрационный N 10341).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2021 года.
Министр | А.О. Котяков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2020 г.