Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что даёт вид на жительство в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Правила нахождения в стране по ВНЖ для иностранного гражданина
Вид на жительство выдается на пятилетний срок с возможностью дальнейшего упрощенного продления. Однако важно иметь в виду, что документ может быть аннулирован при несоблюдении определенных правил жительства на территории страны. ВНЖ может быть отозван, если гражданин:
- Представляет опасность, которая исходит в отношении граждан РФ.
- Является спонсором террористических или экстремистских организаций, или он планирует перечислять деньги на счет таковых.
- Был депортирован за пределы страны в течение пяти лет до получения ВНЖ.
- Сообщил заведомо ложные сведения о себе или членах своей семьи при подаче документов на получение ВНЖ.
- Подал поддельные документы при оформлении ВНЖ.
- Во время жизни на территории России получил уголовный срок за тяжкое или особо тяжкое преступление.
- Уже имеет непогашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление на территории страны или за ее пределами.
- За последний календарный год минимум два раза привлекался к административной ответственности по статье 18.8 «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации» КоАП РФ.
- Не может обеспечить минимальный уровень жизни в России для себя и членов семьи.
- Переехал на постоянное место жительства в другую страну.
- Превысил шестимесячный лимит нахождения за границей.
- Оформил фиктивный брак с гражданином/гражданкой России для оформления ВНЖ.
- Имеет зависимость от наркотических или психотропных веществ.
- Имеет ВИЧ или другие социально опасные инфекции.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Причины возможного отказа
Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:
- Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
- Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
- Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
- Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
- Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
- Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
- Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
- Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
- Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
- Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
- ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.
Кто может получить ВНЖ?
Обладать правом на выдачу вида на жительство в России могут следующие лица:
- Иностранные граждане, живущие в городах РФ с действующим РВП не менее половины года, обратившиеся в службу миграции с заявлением на выдачу ВНЖ;
- Люди, которые работают по официальному трудовому контракту с местной организацией;
- Граждане других стран, которые проходят по госпрограмме по переселению соотечественников на территорию РФ;
- Граждане, которые были официально признаны носителями русского языка, решившие обратиться в территориальное отделение федеральной миграционной службы с запросом на ВНЖ и заявлением;
- Специалисты с высокой квалификацией в разных областях и их семьи до второго поколения;
- Довольно популярным методом является получить ВНЖ по браку для одного из супругов;
- Также получить вид на жительство в России возможно вследствие просьбы о выдаче политического убежища.
Для многих в 2024 году актуальным остаётся вопрос кредитования резидентов других республик, имеющих вид на жительство в России. Ведь на территории республики проживает огромное количество граждан других стран, которые обладают ВНЖ.
Согласно законодательным нормам, иностранные представители могут оформлять кредиты. Но практика показывает, что на самом деле банки не спешат работать с этой группой населения. Взять кредит иностранцу можно, но достаточно сложно. Степень сложности зависит от категории кредита, банка и непосредственно продукта кредитования.
В 2024 году ипотечный кредит стал доступнее иностранным граждан с ВНЖ, нежели в предыдущие годы. Такая доступность обусловлена тем, что сотрудники банка, оформляющие кредит, могут накладывать запрет на продажу имущества. Если у иностранного гражданина возникнут проблемы с выплатами, у банка имеется гарантия, что недвижимость никуда не денется.
Взять потребительский кредит товарами сложнее. В этом случае вид на жительство иностранного гражданина не может гарантировать своевременное погашение задолженности. Проблему с кредитованием решают по ситуации: смотрят личные данные человека, проводят собеседования, выясняют где трудоустроен человек и сколько зарабатывает.
Правовые ограничения для иностранцев с ВНЖ РФ
Несмотря на популярность получения ВНЖ в РФ у иностранных граждан, этот вариант имеет определенные правовые ограничения. Например, мигрант не вправе участвовать в выборах, избираться на региональном и федеральном уровнях. Нет доступа к контрактной службе в армии, принятию на работу в государственных службах, органах безопасности Российской Федерации. Также лицам с видом на жительство в РФ запрещено быть пилотами самолетов гражданской авиации, быть в экипаже российского корабля. Что же касается обязанностей для иностранцев, то от них требуется:
- Иметь прописку на территории Российской Федерации;
- Быть официально трудоустроенным в российской компании, предприятии;
- Ежегодно подтверждать ВНЖ РФ для дальнейшего продления документа или положительного решения при получении гражданства РФ.
Основания для получения вида на жительство в РФ
Принято считать, что получение ВНЖ РФ – это относительно простая процедура, которая позволяет иностранным гражданам остаться на территории Российской Федерации на длительный период времени. В действительности этот вариант доступен не всем иностранцам, а также лицам без гражданства. Согласно нормам российского законодательства, оформление ВНЖ в РФ допускается при соблюдении следующих правил:
- Иностранец является участником государственной программы по добровольному переселению и у него есть документы, которые подтверждают возможность упрощенной процедуры (например, при наличии близких родственников с российским гражданством);
- Иностранец имеет статус беженца, попросил временное убежище на территории Российской Федерации (а также может выступать участником программы по добровольному переселению);
- Иностранец является высококвалифицированным специалистом, и он находится в поисках работы (его профессия актуальна на российском рынке труда);
- Иностранец является носителем русского языка, и этот факт подтвержден соответствующими документами;
- Иностранец – это несовершеннолетнее лицо, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации (а значит у ребенка есть право на упрощенную процедуру получения статуса постоянно проживающего в РФ).
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года можно будет принимать на работу иностранцев, обучающихся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях, за исключением квот (ст. 5, ст. 1, Закон № 357-ФЗ от 14. 07. 2022).
Для прохождения обучения иностранные студенты могут получить разрешение на временное проживание в Российской Федерации и могут получить вид на жительство независимо от пребывания в России по разрешению на временное проживание.
Благодаря праву РФ на временное или постоянное проживание, иностранные работники могут быть трудоустроены вне квоты (статья 13, Закон № 13 от 25. 07. 2002 № 115-ФЗ) и поэтому им не требуется разрешение на трудоустройство от Министерства внутренних дел. .
При найме иностранных работников они могут предъявить новый документ — разрешение на временное проживание для обучения (ATP). Подробности указываются в трудовом договоре (ст. 1 закона от 14. 07. 2022 № 349-ФЗ).
Отчет!РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощенной форме для иностранцев, обучающихся по аккредитованным государством программам бакалавриата, специалитета, аспирантуры, специалистов и помощников специалистов.
РВПО выдается по просьбе иностранного гражданина на период обучения в государственной образовательной или научной организации и на следующие 180 календарных дней; по истечении срока действия РВПО или его аннулирования трудовой договор с работником должен быть расторгнут.
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты Госфонда имеют право отказать иностранцу в получении вида на жительство. Это происходит из-за отсутствия необходимых документов, ошибок, удалений или неточностей в форме или заявлении. Во всех этих случаях, согласно приведенному образцу, должен быть заполнен безупречный новый бланк.
Могут быть и более серьезные причины для отказа. В таких случаях обращение в вышестоящую инстанцию не поможет.
- Заявитель представляет угрозу целостности российских граждан и их территории.
- Категории связей с экстремизмом или опасными организациями.
- Судимость за совершение тяжких преступлений.
- Статьи об уголовной ответственности в Российской Федерации или незакрытые судимости.
- Высылка из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Опасные инфекционные заболевания, такие как СПИД, туберкулез или наркомания.
Вид на жительство выдается на пять лет. По истечении срока действия, иностранец имеет право отправить пакет документов для получения гражданства. Если гражданину не требуется российское гражданство, он имеет право продлить вид на жительство еще на пять лет (количество продлений не ограничено).
Чтобы продлить срок действия документа, необходимо обратиться в государственные органы за два месяца до истечения срока действия. Однако есть определенные категории граждан, которые имеют право на неограниченный срок действия и одновременно. К ним также относятся:.
- Высококвалифицированные профессиональные иностранцы, проработавшие в России более шести месяцев
- иностранные студенты, успешно защитившие свои дипломы; и
- несовершеннолетние, получившие вид на жительство, вместе со своими законными опекунами; и
- Граждане Украины, решившие жить и работать в России.
Кому необходим статус гражданина с видом на жительство в РФ
ВНЖ является миграционным документом. Он делает жизнь иностранного гражданина удобнее и проще. Так, с этой «книжечкой» человек сможет долго находиться в России без каких-то ограничительных мер.
У иностранца появится возможность пользоваться правами, словно он и есть гражданин России. Человек сможет устроиться на работу официально, отдать малышей в детсады и школы, переезжать с места на место в Российской Федерации. Однако важно понимать, что какие-то ограничения всё же будут. Например, человек не сможет участвовать в выборах.
Если у иностранца есть ВНЖ, его могут называть постоянно проживающим в РФ. Этот термин можно встретить в официальных документах и в законодательстве. Отметим, что ВНЖ является последней ступенью перед получением гражданства РФ.
В результате можно сделать следующий вывод: чаще всего ВНЖ делают люди, которые хотят
- долго жить в России и работать;
- планируют получить паспорт гражданина РФ.
Куда обращаться за выдачей вида на жительство
Для того, чтобы иностранцу получить ВНЖ, он должен собрать полный пакет документов. После этого человек может получить эту услугу в территориальном подразделении управления по вопросам миграции. В целом этот вопрос контролирует ГУВМ МВД России.
Однако в некоторых городах страны есть специальные учреждения, которые занимаются данным вопросом. Так, в столице России – Москве – ВНЖ можно сделать в Многофункциональном миграционном центре (ММЦ).
Некоторые иностранцы полагают, что за данной услугой можно обратиться в Федеральную миграционную службу (ФМС, точнее — ГУВМ МВД). Такую информацию можно встретить в интернете, однако она не совсем верная. Эта организация в действительности долго работала с иностранцами. В 2016 году произошло расформирование ведомства. В результате миграционные документы теперь можно оформить только через ГУВМ МВД России.
В чём разница между общим и упрощённым порядком оформления ВНЖ
Когда иностранец решает переехать в Россию на длительное время, он сразу же начинает узнавать о получении ВНЖ. Однако не все мигранты могут его получить быстро. Существует два порядка получения ВНЖ: общий и упрощённый. Отличаются они следующим образом:
- Общий порядок оформления ВНЖ – для этого сначала нужно получить РВП и лишь после подавать документы на оформления ВНЖ. В результате эта процедура может занять длительное время.
- Упрощённый порядок оформления ВНЖ – получить документ можно сразу же после переезда в Россию. Однако для этого должны быть серьёзные основания, например:
- близкие родственники – россияне;
- иностранец является беженцем;
- иностранец официально является носителем русского языка;
- иностранец имеет отношение к программе переселения;
- иностранец – высококвалифицированный специалист и т.п.
Особенности налогообложения доходов лиц, имеющих определенный статус
Налогообложение доходов иностранцев зависит исключительно от статуса – резидента или нерезидента. Вид на жительство при определении величины налоговой базы или ставки налога не играет никакой роли.
В последнее время принято достаточно много изменений, касающихся налогообложения доходов иностранных работников.
На протяжении длительного времени с доходов нерезидентов взимался НДФЛ в размере 30%. С 2023 года Правительство решило уравнять ставку налога для резидентов и нерезидентов, и теперь все доходы иностранцев будут облагаться по ставке 13%. Получается, что с 2023 года на территории России все физические лица будут платить НДФЛ по одинаковой ставке.
Регулированием вопросов, связанных с налогом на доходы физических лиц, занимается глава 23 НК РФ.
Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме
Вопрос 1
Какие ограничения существуют для иностранцев с ВНЖ?
Иностранцам, получившим вид на жительство, придется столкнуться с некоторыми ограничениями:
— нельзя голосовать и занимать государственные должности
— невозможно получить должность пилота или устроиться на судно
— иностранцы не могут служить в российской армии
Вопрос 2
Предусмотрены ли квоты для получения ВНЖ?
В отличие от РВП, для оформления вида на жительства никаких квот не предусмотрено. Вид на жительство выдается исключительно на основании заявления и пакета документов, предусмотренных законодательством.
Ошибка 1
Иностранец получил статус резидента в конце 2019 года. Однако работодатель решил подстраховаться и взимать с дохода налог в размере 30%. Такая позиция является ошибочной, необходимо применять ставку в размере 13%, а если будет удержан лишний налог, то его сумму необходимо вернуть иностранному работнику.
Ошибка 2
При устройстве на работу работодатель запросил с иностранного гражданина сертификат, подтверждающий знание русского языка. Такое требование является неправомерным, поскольку в соответствии со статьей 15.1 закона №115-ФЗ, этот документ требуется при получении вида на жительства. Это значит, что знание языка уже подтверждено и повторного доказательства непосредственно у работодателя не требуется.
Статус резидента и получение вида на жительства – два понятия, которые в чем — то близки, но в то же время имеют массу отличий. Эти явления не связаны между собой, однако стоит помнить, что для получения вида на жительства в большинстве случаев необходимо прожить в стране не менее 6 месяцев, а это приводит к получению статуса резидента.
Кто имеет право на получение ВНЖ
Официально вид на жительство в Российской Федерации может получить любой иностранный подданный, проживающий на территории страны в течение последнего года. Основным требованием к данной категории лиц служит законность пребывания (правильно оформленное РВП). Однако есть граждане, которые могут рассчитывать на получение вида без оформления РВП:
- подданные Белорусской Республики;
- на основании соглашения по специальному договору, люди без гражданства, прибывающие из Туркменистана;
- высококвалифицированные кадры с семьями, для которых действует отдельная программа;
- лица, законно проживающие на территории государства, у которых истекает срок действующего гражданства.
Также выделяется категория граждан с возможностью оформления ВНЖ на льготных условиях:
- лица признанные недееспособными, при условии, что их опекуны являются резидентами РФ или имеют ВНЖ;
- политические беженцы;
- русскоязычные иностранцы после сдачи соответствующего экзамена;
- дееспособные лица, достигшие совершеннолетия, проживающие на территории РФ и имеющие РВП.