Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы на оплату услуг по вывозу мусора. Кому положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Компенсация за уборку ТКО позволит сократить расходы на услуги Жилищно-коммунального хозяйства. Чтобы добиться законной льготы, нужно взять с собой ряд документов: паспорт, акт о фактически проживающих в квартире или доме гражданах, документ на право собственности или аренды, подтверждение своей принадлежности к льготной группе, последние счета за оплату услуг ЖКХ. Вместе со всеми этими документами в органы социальной защиты подаётся заявление по установленной в регионе форме.
Везде ли льготы на ТКО оформляются автоматически
В местной социальной службе обычно есть списки льготников. Прежде, чем подавать заявление, достаточно проверить, есть ли вы в этих списках. Если вы туда внесены – оформить компенсацию будет легче.
Поскольку вывоз мусора относится к коммунальным услугам, то право на получение скидки при оплате квитанции имеет широкий список льготников. Размер компенсации будет варьироваться в зависимости от их категории:
- На 30% скидки могут рассчитывать владельцы частных домов, многодетные родители и пенсионеры, которым еще не исполнилось 70 лет.
- 50% назначаются ветеранам труда, инвалидам (в том числе семьям, в которых растут дети-инвалиды), гражданам от 70 до 80 лет, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, участникам Великой Отечественной войны (ветеранам и инвалидам), людям, пережившим блокаду в Ленинграде или политические репрессии.
- На компенсацию в размере 70% имеют право те домовладельцы, что проживают в радиусе двух километров от полигонов и коммунальных полей орошения.
- 100% скидки установлены для пенсионеров, которым исполнилось 80 лет.
На оплату вывоза мусора со скидкой могут рассчитывать и члены малоимущих семей, расход которых на оплату жилищно-коммунальных услуг превышает 22% их дохода (для жителей Московской области — 10%). А вот ветераны боевых действий не могут претендовать на льготы по вывозу отходов.
Кому положены льготы на вывоз мусора?
- К этим категориям граждан относятся:
- инвалиды;
- многодетные семьи;
- Ветераны;
- Отдельные категории лиц на основании регионального законодательства субъектов РФ.
- Льготы инвалидам.
К этой категории граждан относят инвалидов всех групп, инвалидов детства, а также детей с ограниченными возможностями. Государство гарантирует 50% субсидию на внесение суммы за квартплату, в том случае, если семья проживает по договору социального найма. В случае права собственности на квартиру государство возмещает 50% стоимости коммунальных услуг собственнику.
Важно! Льгота действует на период действия справки об инвалидности, так как не во всех случаях такой документ выдается бессрочно.
В некоторых случаях гражданину придётся повторно проходить МСЭ, чтобы подтвердить инвалидность и получить льготы на вывоз мусора в следующем периоде.
- Многодетные семьи.
- Для таких семей льгота на вывоз мусора и твердых бытовых отходов предоставляется в размере 30%.
- Ветераны.
Для ветеранов 50%, но только для самого льготника, исключая членов его семьи.
Для подтверждения этого статуса нужно получить справки с предыдущих мест работы, в том случае, если у гражданина отсутствуют записи в трудовой книжке. Малый стаж работы по специальности может стать основанием отказа для присвоения статуса ветерана труда.
Отдельные категории лиц в соответствии с региональным законодательством.
Льгота за вывоз мусора предоставляется пенсионерам, проживающим одиноко!Это положение распространяется только на лиц, проживающих на территории Московской области. Дополнительной компенсации подлежит вывоз твердых бытовых отходов.
- Коммунальная услуга за вывоз мусора отображается в графе отдельной квитанции.
- Размер льготы зависит от возраста пенсионера:
- гражданам, не достигшим 70 лет, государство оказывает помощь в размере 30%;
- от 70 до 80 лет — 50%;
- старше 80 лет — 100%.
К отдельным категориям граждан относят лиц, у которых плата за коммунальные услуги превышает 22% от дохода семьи.
Им положена субсидия от государства.
На заметку! Ямало-Ненецкий округ — субъект, в котором региональной программой предусмотрен фиксированный платеж на одного человека за вывоз мусора — 150 рублей. Оставшуюся часть оператору возмещает местный бюджет.
Что такое федеральная льгота, и кто может ею воспользоваться
Льготы в России подразделяются на две группы: федеральные (их также называют общероссийскими) и региональные (краевые, областные, республиканские):
- Федеральные — это льготы, которые распространяются на абсолютно все субъекты Российской Федерации. Такими привилегиями могут воспользоваться жители любого региона, вне зависимости от места постоянного проживания. Данные льготы фиксируются федеральными законодательными актами, назначаются правительством РФ.
- Региональные — льготы, которые могут быть оформлены исключительно жителями того региона, власти которого их утвердили. Подобные преференции устанавливаются администрацией субъекта РФ (размер скидки, перечень получателей, перечень необходимых документов, условия назначения — все определяется местными нормативными актами).
Федеральный закон о вывозе мусора с 2019 года
Кроме того, еще в 2017 году в Закон об отходах были внесены изменения о необходимости разделять мусор на пищевой и токсичный. Но до настоящего времени повсеместного распространения идея разноцветных контейнеров пока не получила. Следует отметить, что с новыми изменениями в законодательстве о вывозе мусора активнее происходит внедрение раздельного сбора мусора, в том числе и в частном секторе.
На сегодняшний день в России действуют несколько правовых актов, совместно регулирующих вопросы отходов:
- федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, существенных изменений в который, за исключением общих правил действия лицензий и периодичности проверок лицензиатов, внесено за последний год не было. В данном законе утверждены требования к деятельности организаций, связанных с утилизацией отходов 1-4 класса опасности.
- федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, в который в 2018 были внесены некоторые поправки о создании автоматической системы контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ, негативно влияющих на состоянии среды.
- федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, согласно которому с 2018 года санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным надзорным органом, а положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством РФ.
Наряду с перечисленными, основным в рассматриваемой сфере является федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (многие его называют законом о вывозе мусора). В нем регламентированы правила учета, нормирования, отчетности и разграничения действий при вывозе мусора. Изменения в данный закон были внесены в 2018 году дважды – в июле и декабре, вступили в силу с января 2019. На основе закона действует Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами», в котором раскрываются подробности норм закона и устанавливаются правила.
Как оформить льготу на коммунальные услуги многодетной семье
Сама по себе субсидия или компенсация не оформляется. Для этого гражданину или многодетной семье необходимо обратиться с заявлением и установленным пакетом документов в МФЦ или отделение социальной защиты.
Обязательная документация при подаче заявления:
- Паспорт обращающегося лица.
- Выписка о составе семьи – людях, проживающих, зарегистрированных совместно с собственником (нанимателем) жилого помещения.
- Выписка медицинской экспертизы для физических лиц, признанных инвалидами.
- Подтверждение статуса «многодетная семья».
- Справка, содержащая информацию о банковском счете, для получения компенсационного возврата.
- Выписка, подтверждающая право собственности или факт того, что человек является нанимателем.
- Оплаченные квитанции за жилое помещение с подтверждением факта отсутствия задолженности по квартире.
Прошение о предоставлении льготы за вывоз мусора вместе с пакетом документов сдается в отделение государственной структуры.
Федеральные льготы за вывоз мусора
Вывоз мусора — это такая же коммунальная услуга, как водоснабжение, отопление, газоснабжение, водоотведение и т.д. А потому льготы на оплату коммунальных услуг распространяются в полной мере и на утилизацию твердых бытовых отходов. Как известно, российские власти установили скидки для достаточно большого количества льготников:
| № | Категория льготников | Скидка на оплату услуг по вывозу мусора |
| 1 | Малообеспеченные семьи, в которых на оплату ЖКУ уходит 22% совокупного дохода всех членов семьи. | Компенсирована будет такая сумма, которая уплачена семьей сверх 22% размера дохода семьи. |
| 2 | Малоимущие семьи Московской области, на оплату ЖКУ которых уходит более 10% совокупного заработка всех членов семьи. | Будет возмещена такая сумма, чтобы на оплату ЖКУ пришлось 10% доходов семьи. |
| 3 | Собственники частных домов, расположенных в радиусе 2 км от коммунальных полей орошения и полигонов. | 70% |
| 4 |
|
50% |
| 5 |
|
30% |
Тарифы на услуги по вывозу мусора
Важно! Даже если в жилом помещении вообще никто не зарегистрирован, за вывоз мусора придется платить по тарифу, будто в квартире проживает один только собственник.
Сумма, которую необходимо будет уплачивать в счет оплаты услуг регионального оператора, зависит от того, какой на плательщика распространяется тариф. А тариф, в свою очередь, меняется под влиянием следующих факторов:
| № | От чего зависит тариф | Как именно определяется тариф |
| 1 | Выбранный оператор по вывозу мусора | У каждого оператора — свои расценки, которые будут указаны в договоре на утилизацию отходов. |
| 2 | Количество зарегистрированных в квартире жильцов | Чем больше жильцов зарегистрировано в помещении, тем выше тариф (что логично — чем больше потребителей услуги, тем больше мусора). |
| 3 | Регион проживания плательщика | В каких-то субъектах РФ тариф единый для всех, кто зарегистрирован на территории региона. При этом, как правило:
|
| 4 | Статус помещения | Плата за вывоз мусора из нежилого помещения выше, чем из жилого. |
Поскольку вывоз мусора относится к коммунальным услугам, то право на получение скидки при оплате квитанции имеет широкий список льготников. Размер компенсации будет варьироваться в зависимости от их категории:
- На 30% скидки могут рассчитывать владельцы частных домов, многодетные родители и пенсионеры, которым еще не исполнилось 70 лет.
- 50% назначаются ветеранам труда, инвалидам (в том числе семьям, в которых растут дети-инвалиды), гражданам от 70 до 80 лет, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, участникам Великой Отечественной войны (ветеранам и инвалидам), людям, пережившим блокаду в Ленинграде или политические репрессии.
- На компенсацию в размере 70% имеют право те домовладельцы, что проживают в радиусе двух километров от полигонов и коммунальных полей орошения.
- 100% скидки установлены для пенсионеров, которым исполнилось 80 лет.
На оплату вывоза мусора со скидкой могут рассчитывать и члены малоимущих семей, расход которых на оплату жилищно-коммунальных услуг превышает 22% их дохода (для жителей Московской области — 10%). А вот ветераны боевых действий не могут претендовать на льготы по вывозу отходов.
Ответы на часто задаваемые вопросы про льготы инвалидам за вывоз мусора
Вопрос: Кто ответственен за заключение договоров с операторами по утилизации твердых бытовых отходов?
Ответ: Если речь идет о жителях многоквартирных домов, данным вопросом занимаются управляющие компании, ЖК и ТСЖ. Жители частного сектора заключают соглашения с операторами самостоятельно.
Вопрос: Если пенсионер не является инвалидом, может ли он рассчитывать на льготы по оплате вывоза мусора?
Ответ: Да. ежемесячная денежная компенсация за вывоз твердых бытовых отходов полагается неработающим пенсионерам в возрасте до 70 лет (компенсация 30% стоимости услуги), от 70 до 80 лет (50% компенсация), старше 80 лет (100% компенсация). То есть, расчет компенсаций производится по следующим формулам:
- для пенсионеров младше 70 лет = 30 х (7,03 х норматив жилой площади) : 100
- для пенсионеров 70-80 лет = 50 х (7,03 х норматив ж.п.) : 100
- для пенсионеров 80 лет и старше = 7,03 х норматив жилой площади.
Региональные особенности
Региональные власти устанавливают льготы для граждан самостоятельно – на основании бюджета. Охватить в статье все региональные скидки на вывоз мусора невозможно.
Отследить закономерность выделения льготных категорий можно по следующим примерам:
- В Оренбургской области многодетные семьи, дети войны и труженики тыла получили 100% скидку на услуги по вывозу мусора.
- В Саратовской области скидка в 50% на вывоз ТКО ожидает ветеранов и инвалидов ВОВ, многодетные семьи, почетные граждане области.
- В Омской области оплата уборки ТКО отменена для героев Советского Союза и РФ, полных кавалеров ордена Славы с медалью «За особые заслуги перед Омской областью» и почетных граждан области.
- В Нижегородской области к стандартному списку льготников добавлены ветераны труда Нижнего Новгорода, работники «Красное Сормово», которые подверглись радиации и почетные граждане области.
Альтернативой политики придерживается Ямало-Ненецкий округ, который ввел единую плату за вывод твердых отходов в размере 150 рублей с человека. Оставшаяся сумма поступает мусороуборочным компаниям из регионального бюджета.
На вывоз мусора будут распространяться все льготы, как и на остальные коммунальные услуги.
Льготы рассчитываются автоматически на основе данных, которые уже есть в органах соцзащиты.
Следует отметить, что каждый регион устанавливает свою компенсацию для разных категорий людей.
К примеру, в Оренбургской области компенсация предоставляется в размере 50% только на льготника:
- инвалиды 1, 2, 3 группы;
- инвалиды и участники ликвидации ЧАЭС, в Семипалатинске, ветераны подразделения особого риска, ПО «Маяк»;
- ветераны труда РФ (ветераны военной службы);
- ветераны труда Оренбургской области.
Кто может получить льготы на вывоз мусора?
Получить льготы на вывоз мусора могут все граждане России, которые проживают в жилых помещениях и должны оплачивать коммунальные услуги. Льготы предоставляются в соответствии с законодательством РФ о государственной поддержке жилищного строительства и коммунального хозяйства.
Для получения льготы необходимо заключить договор с организацией-исполнителем, выбранной заказчиком услуг (жителем дома, имеющим право заключать договор). В договоре должна быть указана ежемесячная плата за использование коммунальных услуг, в том числе за вывоз мусора.
Заявление на получение льготы на вывоз мусора необходимо оформить в соответствии с требованиями действующего законодательства. В заявлении должны быть указаны актуальные данные о жилье и личности гражданина. Для идентификации гражданина можно использовать паспорт, который должен быть выдан в соответствии с установленными законом требованиями.
Документы, подтверждающие право на получение льготы на вывоз мусора, должны быть оформлены на бланке государственного образца и содержать все необходимые данные о заказчике и исполнителе, дату заключения договора, условия его исполнения и компенсации. В случае необходимости могут быть приложены дополнительные акты и документы, подтверждающие факт выполнения работ и использования услуг.
- Если вы снимаете жилое помещение, то льготы на вывоз мусора могут быть предоставлены только при заключении договора на коммунальные услуги с исполнителем.
- Льготы могут быть предоставлены только в том случае, если вы своевременно оплачиваете коммунальные услуги.
- Денежная компенсация за неиспользованные льготы не предусмотрена законодательством, но если был заключен договор, то уплаченные за вывоз мусора средства могут быть возвращены во втором полугодии текущего года.
- Вопросы, связанные с получением льгот на вывоз мусора, регулируются законом и должны решаться в соответствии с нормативными актами.
С кем заключать договор по вывозу мусора владельцу частного дома?
Жильцы частного сектора должны заключать договор по вывозу мусора с подрядчиком, также им предоставляется возможность самовольного вывоза отходов на специально предназначенные для этого полигоны. Необходимо отметить, что самостоятельный вывоз ТБО имеет свои особенности. Для размещения мусора на полигоне требуются специальные разрешения, которые крайне сложно получить.
Кроме того, заключать договоры с подрядчиком может лицо, представляющее конкретную общину. Объединяться в группы могут жильцы одной улицы, микрорайона или поселка. Они могут назначать ответственное лицо, которое уже и заключает договор по утилизации ТБО с соответствующими организациями. Как правило, договор заключается с определенной фирмой на несколько лет.
Тарифный план по вывозу ТБО рассчитывается из количества человек, проживающих в доме, а также исходя из затрат на утилизацию мусора. На цену может влиять и то, какой мусор вывозится, его тип, вид и сложность в его утилизации.
В законодательстве, которое касается норм ТБО, не прописана четкая система штрафных санкций. Штраф за несанкционированный вывоз мусора может достигать нескольких тысяч рублей.
Вывоз мусора: какие изменения произошли после проведения реформы
В Правительстве решено было провести всероссийскую реформу, нацеленную на изменение принципов сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых отходов населения. Власти планируют сделать данный процесс более экологичным. В планах – ликвидация полигонов ТКО, раздельный сбор отходов, уборка стихийных свалок. А уже в настоящее время наблюдается:
- увеличение стоимости услуг по вывозу мусора до 70-150 рублей за человека (увеличение счетов по оплате ЖКУ);
- уменьшение квартплаты на величину стоимости вывоза твердых бытовых отходов (не всегда).
С начала текущего года вывоз мусора (твердых бытовых отходов) населения был приравнен к коммунальным услугам. Оплату за услуги жилищно-коммунального хозяйства граждане производят следующим образом: дожидаются квитанций по почте (или в электронной форме) и оплачивают в соответствии с указанными в платежном документе суммами.
А поскольку утилизация мусора теперь считается жилищно-коммунальной услугой, данная услуга включается в квитанцию отдельной строкой. В связи с этим, были изменены тарифы на оплату вывоза мусора. Основная информация о проведенной реформе представлена в таблице ниже:
| № п/п. | Основная информация | Подробные сведения |
| 1 | Куда обращаться за получением новой компенсации за оплату вывоза мусора? | Льготникам не требуется собирать документы и подавать заявления – компенсация начнет начисляться автоматически. |
| 2 | Сколько теперь стоит вывоз мусора с учетом льготы? | В среднем за услугу по утилизации бытовых отходов нужно будет заплатить 100 рублей в месяц. |
| 3 | Каким категориям лиц полагается льгота на оплату вывоза мусора по новым правилам? | ● Инвалидам всех групп;
● семьям с ребенком-инвалидом; ● инвалидам и участникам Великой Отечественной Войны; ● инвалидам и участникам мероприятий по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. |
Понятие субсидии на коммунальные услуги
Согласно Федеральному закону, максимальная доля платежей за коммунальные услуги (КУ) в структуре расходов семьи должна составлять не более 22%.
В Москве и Московской области установлен более низкий лимит – 10%.
Субсидией на жилищно-коммунальный сервис называется выплата, которая компенсирует разницу между установленной частью дохода и затратами на КУ.
Деньги поступают на карту получателей, что позволяет им спланировать бюджет и снизить финансовую нагрузку на семью.
Субсидия на оплату ЖКХ в Москве в 2020 году выплачивается в том случае, если расходы на коммуналку составляют более 10% бюджета всей семьи, а не работающих ее членов.
Неработающие граждане при этом должны иметь вескую причину для отсутствия дохода: уход за маленьким ребенком или инвалидом, выход на пенсию, плохое состояние здоровья и др.
При расчете учитывается площадь жилья на одного проживающего, прожиточный минимум, общий семейный доход и состав семьи.
Льготы на оплату услуги «обращение с ТКО» для жителей многоквартирных домов
В Подмосковье приняты меры социальной поддержки для оплаты новой коммунальной услуги «Обращение с ТКО». Законом Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» от 23.03.2006 №36/2006-03 в редакции закона от 04.03.2022 №23/2019-ОЗ предусмотрены ежемесячные денежные компенсации по услуге «обращение с ТКО» для пенсионеров, многодетных семей, ветеранов труда и других категорий жителей Подмосковья.
Ежемесячная денежная компенсация за услугу «обращение с ТКО» для пенсионеров.
· 30% стоимости услуги – неработающим пенсионерам до 70 лет;
· 50% стоимости услуги – пенсионерам от 70 до 80 лет;
· 100% – пенсионерам старше 80 лет.
Порядок предоставления льготы. Ежемесячная денежная компенсация будет предоставлена автоматически тем гражданам, чьи данные уже есть в базе получателей мер социальной поддержки Минсоцразвития Московской области. Если данные в базе отсутствуют, для предоставления льготы необходимо обратиться в многофункциональный центр или территориальное управление соцзащиты с пакетом документов. Фактические выплаты начнутся с марта 2022 года, с учетом полагающихся выплат за январь и февраль 2022 года.
Если обращение за льготой последовало не позднее 30 июня 2022 года, ежемесячная денежная компенсация назначается с 1 января 2022 года. Для тех, кто обратиться за льготой после указанной даты, выплаты будут назначены с первого числа месяца, в котором поступило обращение.
Льготы для других категорий граждан. Ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов стоимости коммунальной услуги «обращение с твердыми коммунальными отходами» предоставляется многодетным семьям. ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, реабилитированным и пострадавшим от политических репрессий, почетным донорам, лицам, награжденным медалями “За оборону Москвы” и знаком “Жителю блокадного Ленинграда”, лицам, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), имеющим I группу инвалидности, и др.
Утвержденные нормативы потребления. Важно знать, что ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами предоставляется в пределах утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг.
Стандарты нормативной площади жилого помещения (утверждены Законом Московской области от 22.10.2009 № 120/2009-ОЗ) составляют:
· 42 кв.м – на одиноко проживающего гражданина;
· 21 кв.м – на одного человека, проживающего в семье из двух человек;
· 18 кв. м – на одного человека, проживающего в семье из трех и более человек.
Субсидии. Граждане, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают 22 % от совокупного дохода, имеют право на получении субсидии на оплату ЖКУ, включая услугу «обращение с ТКО». Расчет субсидии осуществляется исходя из стандарта нормативной площади жилого помещения, стандарта стоимости ЖКУ, совокупного дохода семьи. Выплата субсидий осуществляется отделами жилищных субсидий органов местного самоуправления.
Для того, чтобы льготы начислялись и выплачивались в срок и в полном объеме, МосОблЕИРЦ ежемесячно направляет в органы социальной защиты населения информацию о начислениях по ЖКУ и произведенных оплатах. Своевременная и полная оплата ЖКУ позволяет регулярно получать все установленные законодательством льготы.