Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из служебной квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При составлении искового заявления необходимо строго соблюдать определенный порядок, ознакомиться с которым можно в статьях 131 и 132 ГПК РФ. Любая погрешность при составлении иска приведет к отказу в принятии заявления к рассмотрению.
Кто может, и кто не может быть выселен из служебного жилого помещения
Существует несколько категорий лиц, выселение которых без одновременного предоставления другого жилья запрещено законом.
К ним относятся:
- Члены семей погибших или без вести пропавших военнослужащих.
- Члены семей погибших или без вести пропавших сотрудников МВД, таможни, МЧС и прочих государственных ведомств.
- Люди, вышедшие за пенсию по старости.
- Члены семей погибших на производстве работников предприятий-собственников служебного жилья.
- Люди, получившие 1 или 2 группу инвалидности в результате производственной травмы или из-за хронического заболевания, развитие которого связано с профессиональной деятельностью.
- Военнослужащие, получившие ранение при выполнении службы.
- Дети-сироты и другие несовершеннолетние лица, оставшиеся без родительской опеки, а также совершеннолетние лица, до наступления 18-ти летнего возраста жившие в детском доме.
Но законно продолжать занимать служебное помещение при наличии уважительных оснований для выселения эти категории могут только в том случае, если выполняются следующие условия:
- у людей и их близких родственников нет в собственности жилья;
- ни они, ни члены их семей не нанимают социальное жилье.
Если сотрудник начал пользоваться квартирой ранее марта 2005 года, его не вправе выселить на улицу, при условии, что:
- он является военным ветераном;
- он является членом семьи военнослужащего;
- он проработал на предприятии, выдавшем жилье 10 лет и боле;
- его уволили с одной должности и устроили на другую в этом же предприятии;
- он попал под увольнение в связи с ликвидацией или сокращением штата;
- он в одиночку воспитывает несовершеннолетнего ребенка.
Можно ли получить военнослужащему отсрочку по выселению?
Учитывая то, что служебное жилье предоставляется военнослужащему, не имеющего другого помещения, острым является вопрос куда выезжать если подали иск на выселение. Для таких случаев закон предоставляет возможность отсрочки исполнения решения о выселении. Необходимо в момент рассмотрения спора доказать действительное отсутствие иного жилища. По письменному заявлению суд может предоставить время для поиска и подбора нового места жительства.
Данным способом также можно воспользоваться, если дело уже находится в службе приставов на исполнении.
Поскольку вопрос является важным, по данному случаю рекомендуется обратиться за помощью к нашему адвокату по военным делам. В рамках защиты жилищных прав адвокат составит грамотное мотивированное заявление в суд для предоставления отсрочки и поможет собрать нужные доказательства.
Выселение из служебного помещения с несовершеннолетним ребенком
Наличие ребенка не является препятствием для выселения из служебного помещения во всех случаях, кроме тех, что оговорены в ст.103 Жилищного кодекса. Нельзя выселить следующие категории лиц “на улицу”, без предоставления пригодного для жизни жилья взамен:
- нанимателей и членов их семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания;
- членов семей работника, которому было предоставлено жилье, и он умер;
- членов семей военных, сотрудников правоохранительных органов, которые погибли или пропали без вести во время прохождения службы;
- инвалидов 1 и 2 групп, инвалидность которых наступила по вине работодателя или в связи с исполнением трудовых обязанностей.
Если Вас выселяют из служебного жилья, а Вы с этим не согласны, рекомендуем обратиться за помощью к квалифицированным юристам, которые будут представлять Ваши интересы в суде.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ ВЫСЕЛЕНИИ ИЗ СЛУЖЕБНОГО ЖИЛЬЯ
Если вы обнаружили в своем почтовом ящике уведомление об освобождении занимаемой вами служебной квартиры — позвоните нам! Или:
Во-первых. Если уже и подан иск о выселении, то в суде вам необходимо будет заявить, что иск в нарушении ч.1 ст.35 ЖК РФ подан без направления в ваш адрес уведомления об освобождении жилья и вы его не получали (письмо просто положили в почтовый ящик без уведомления…), следовательно нарушен досудебный порядок (абз.6 ст.132 ГПК РФ). Суд в этом случае оставит иск без рассмотрения (ч.1 ст.222 ГПК РФ) или откажет в нем. Вам в этом случае останется дожидаться повторного уведомления, дело времени.
ВЫСЕЛЕНИЕ БЫВШИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ ИЗ СЛУЖЕБНОЙ КВАРТИРЫ
Исходя из судебной практики, сегодня в суд с иском о выселении бывших членов семьи может обратиться и сам военнослужащий, при условии, что он зарегистрирован (прописан) в служебной квартире. При этом РУЖО (иной уолномоченный жилищный орган) привлекается в качестве «третьего лица». Если военнослужащий выписался из квартиры, то в суд с иском о выселении может обратиться само РУЖО (1-й отдел) или уполномоченный жилищный орган, а также прокурор. Как правило, к нам обращаются женщины (бывшие жены военнослужащих), в отношении которых судебное заседание уже состоялось, решение о выселении принято и бывший супруг поспешил снять с регистрационного учета . А все потому, что есть мнение: раз «бывшая» прописана в квартире, постоянное или служебное жилье в Москве и Московской области получить нереально.
Нюансы при обращении в суд
Выселение квартиросъемщика, который отказывается добровольно съехать, возможно только через суд. Судебные иски по таким делам встречаются достаточно редко, так как:
- во-первых, служебные квартиры используются не так уж и часто:
- во-вторых, квартиросъемщик, проживающий в служебном жилом помещении, подписывает договор найма и понимает, что по его окончании съехать все равно придется;
- в-третьих, обращение в суд по таким делам является крайней мерой, собственник и наниматель квартиры чаще всего находят общий язык и арендодатель идет навстречу квартиросъемщику, предоставляя последнему время для поиска альтернативного жилого помещения в случае острой необходимости.
Но такие ситуации возможны. В любом случае собственник, прежде чем писать исковое заявление, должен удостовериться, что в этом есть необходимость и действия нанимателя в самом деле противоправны.
Особенности заселения и выселения военнослужащих из служебного жилья регламентируются следующими законодательными актами:
Закон | Разъяснение |
ст. 15 ФЗ «О статусе…» №76-ФЗ | Минобороны обязано предоставить служебное жилье «контрактникам» не позднее трехмесячного срока с момента их трудоустройства. Если контракт был заключен до 01.01.1998 года, им предоставляется субсидия для строительства или приобретения жилища, при этом выслуга должна составлять не менее 10 лет |
ст. 83 ЖК РФ | При взаимном согласии договор соцнайма расторгается в любое время. Если наниматель не оплачивает коммунальные услуги более полугода, нанес урон жилому помещению, нарушает правопорядок и мешает своими действиями соседям, использует жилье не по назначению, договор расторгается через суд по инициативе наймодателя. Однако военнослужащие обладают особым статусом, поэтому другое жилье им все равно предоставляется |
ст. 103 ЖК РФ | Выселению из служебного жилья подлежат лица, уволившиеся со службы, попали под сокращение, систематически нарушают закон. Сюда же входят и военные, прослужившие менее 20 лет и ушедшие со службы не по медицинским показаниям |
ст. 13 ФЗ №189-ФЗ | Если до момента введения в действие ЖК РФ (01.03.2005 года) гражданам было предоставлено служебное жилье и они зарегистрировались на учете в качестве нуждающихся, выселение возможно только после предоставления другого жилища |
Нюансы при обращении в суд
Выселение квартиросъемщика, который отказывается добровольно съехать, возможно только через суд. Судебные иски по таким делам встречаются достаточно редко, так как:
- во-первых, служебные квартиры используются не так уж и часто:
- во-вторых, квартиросъемщик, проживающий в служебном жилом помещении, подписывает договор найма и понимает, что по его окончании съехать все равно придется;
- в-третьих, обращение в суд по таким делам является крайней мерой, собственник и наниматель квартиры чаще всего находят общий язык и арендодатель идет навстречу квартиросъемщику, предоставляя последнему время для поиска альтернативного жилого помещения в случае острой необходимости.
Но такие ситуации возможны. В любом случае собственник, прежде чем писать исковое заявление, должен удостовериться, что в этом есть необходимость и действия нанимателя в самом деле противоправны.
Это обусловлено тем, что суды крайне неохотно идут на выселение почти во всех ситуациях, то есть, нарушение должно быть действительно серьезным. Даже если все обстоятельства дела на стороне собственника, суд тщательно изучит все обстоятельства для выселения и может не принять сторону истца.
Например, если исковое заявление о выселении подается по причине длительной просрочки по коммунальным платежам, то суд пример решение о выселении только в том случае, если у нанимателя нет никаких уважительных причин для возникновения долга, среди которых:
- длительная тяжелая болезнь;
- задержки с выплатой заработной платы:
- другие уважительные причины.
Другой причиной для подачи иска может стать нарушение прав соседей, но и здесь не всегда суд идет навстречу истцу.
Например, если нарушение было однократным, то суд вряд ли примет позицию собственника квартиры. Для выселения по этому поводу истец должен доказать неоднократные нарушения прав соседей в виде постоянных громких звуков в ночное время, постоянное нарушение санитарно-гигиенических норм или правил пожарной безопасности. Иными словами – нарушение должно быть злостным (сознательно недобросовестным).
Порядок действия работодателя при выселении из служебного жилья
Так как служебное жилое помещение предоставляется работникам на время исполнения трудовых обязанностей, то расторжение трудового договора или прекращения прав пользования жильем влечет за собой выселение проживающих. Права работника в таком случае не ущемляются, так как такой порядок действий предусмотрен действующим законодательством. Возможность работника требовать переселения в жилье с аналогичными характеристиками после завершения действия трудового договора не предусматривается ни жилищным законодательством, ни соглашением сторон.
В случае возникновения необходимости выселения из служебного жилья, работодатель направляет уведомление работнику не менее чем за три месяца до момента выселения, достаточное для того чтобы переехать в другое жилье. В случае принятия условий выселения проживающими гражданами, им предоставляется время для решения вопроса о выселении в добровольном порядке.
В случае отказа от добровольного выселения, работодатель имеет право решить вопрос о выселении в судебном порядке. После получения исполнительного листа вопросом выселения будет заниматься служба судебных приставов. Выселение судебными приставами может проходить с применением силовых методов, но в обязательном присутствии понятых и составлении описи имущества выселяемого гражданина.
Выселение из служебного жилья всегда сопровождается снятием всех прописанных в квартире лиц с регистрационного учета.
Кого и в каких случаях выселяют из служебной квартиры
Говоря об основной теме нашей статьи, следует обратиться к положениям ЖК РФ на данный счет, которые в виде главной причины выселения называют окончание трудовых отношений между сотрудником, и организацией (ведомством/предприятием). Т.е. пока гражданин трудился на благо учреждения, он мог пользоваться служебной квартирой. Но, после увольнения (сокращения, перевода) подобное право утрачивается, и квартира должна быть сдана.
Тоже самое, касается и тех случаев, когда сроки действия договора найма вышли. Если жилье предоставлялось, к примеру, на 3 года, то при невозможности пролонгации договора, жилец должен освободить помещение. Но обычно такие случаи имеют место, когда квартира находится либо в собственности предприятия, либо оно пользуется таковой на правах хозяйственного ведения. Хотя, случаи, когда само государство оставляет работников бюджетной сферы на улице, также не редки.
Вместе с этим, следует очертить круг лиц, которые не могут быть выселены из служебных квартир ни при каких обстоятельствах, если им не предоставляется альтернативное, соразмерное жилье взамен. Без предоставления альтернативной квартиры, не могут быть выселены из служебной квартиры:
Инвалиды военных конфликтов и другие инвалиды из числа военных, ставшие инвалидами по причине ранения, контузии или же травмы, полученных при защите государства или при исполнении других заданий относительно воинской службы, либо по причине заболевания, связанного с пребыванием на войне;
— участники ВОВ , бывшие в рядах регулярной армии;
Семьи военных и партизан, павших либо пропавших без вести при обороне СССР или же при исполнении иных заданий относительно военной службы;
Члены семей военных;
— инвалиды из числа служащих рядового и начальствующего звена органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами по причине ранения, контузии или какой-либо травмы, полученных при выполнении своего долга по службе;
Сотрудники, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, выделивших таковым служебную квартиру, не меньше десяти лет (кроме тех, кто живет в ведомственных квартирах, числящихся за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, где федеральным законодательством установлена воинская служба), и не имеют положенного права на обеспечение квартирами для бессрочного пользования в процедуре и на условиях, описанных в Федеральном законе от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
Граждане, освобожденные от занимаемого поста, в силу которого им была положена квартира, но не прекратившие рабочего сотрудничества с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими эту квартиру;
Граждане, уволенные по причине ликвидации предприятия, учреждения, организации либо же по сокращению численности или штата сотрудников (кроме граждан, которые живут в ведомственных квартирах, числящихся за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, где федеральным законодательством установлена военная служба), и не положенного имеют право на обеспечение квартирами для бессрочного пользования в процедуре и на условиях, описанных в Федеральном законе от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
Пенсионеры по возрасту, персональные пенсионеры;
— члены семьи умершего человека, кому была выделена служебная квартира;
— инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа армейских и приравненных к ним граждан;
Одинокие граждане с живущими вместе с ними малолетними детьми .
Как видно, в данный список включены наиболее не защищенные категории населения, которые не смогут после выселения самостоятельно обеспечить себя жильем.
Не секрет, что у многих военнослужащих невысокая заработная плата. Но существует ряд льгот, которые делают работу в армии привлекательной. К таким льготам относится и предоставление служебного жилья. Недавно участились случаи, которые связаны с незаконным выселением военных из служебных квартир или комнат.
По некоторым данным, военные в ряде гарнизонов, стали получать уведомления, в которых им предлагалось добровольно покинуть жильё. Данный факт позволяет предположить, что есть какое-то распоряжение свыше. Попробуем разобраться, что может стать причиной для выселения из служебной квартиры.
В период военной службы или трудовому персоналу министерства обороны при необходимости предоставляется служебная комната в общежитии или квартира и заключается договор найма.
При увольнении со службы военнослужащий обязан покинуть предоставленное жилье. Если бывший сотрудник министерства обороны отказывается покинуть служебное жилье, то он и его семья подлежат выселению по решению суда.
Кого нельзя лишить жилья?
В ст.103 ЖК РФ перечислены категории лиц, которых не могут попросить освободить служебную квартиру без предоставления альтернативной недвижимости, находящегося в том же городе, районе. Согласно закону, к таким гражданам относятся:
- Пенсионеры, ушедшие на пенсию по старости.
- Инвалиды 1 и 2 группы, получившие травмы/увечья в результате исполнения профессионального долга, служебных обязанностей, по вине начальства, а если они являются военнослужащими, то в результате ранения, контузии, травмы при прохождении военной службы или инвалиды, получившие профессиональное заболевание.
- Семьи военнослужащих, работников правоохранительных органов (МВД, ФСБ, ФТС и т.д.), противопожарной службы, должностных лиц, которые погибли при исполнении или пропали без вести.
- Члены семьи нанимателя служебного квартиры, который скончался.
- Дети-сироты, несовершеннолетние, которые остались без попечения родителей.
До вступления в силу ЖК РФ 2005 года, граждан, вселившихся до этого периода в служебные помещения и состоящие на учете по улучшению жилищных условий, не могут выселить, если они являются следующими категориями жильцов:
- Ветераны ВОВ.
- Семья военных СССР, партизан.
- Инвалиды, служившие в правоохранительных органах СССР.
- Лица, работающие в организациях более 10 лет и проживающие в квартирах Министерства обороны СССР.
- Одинокие лица с несовершеннолетними детьми.
- Другие категории.
Предоставление служебного жилья практикуется на территории РФ уже давно. С одной стороны, работодатель не обязан решать личные проблемы своих сотрудников, но с другой стороны, такие привилегии привлекают в коллектив людей, нацеленных на долгосрочное сотрудничество.
Правовая сторона этого вопроса регламентируется законодательными нормами РФ, в частности, Жилищным и Гражданским кодексом. Кроме того, принимая решение о предоставлении жилья, администрация предприятия обязана заключить с работником договор найма. Такой порядок установлен статьей 100 ЖК РФ. В договоре найма прописываются права и обязанности обеих сторон – арендодателя и нанимателя, а также указываются условия вселения, проживания, оплаты за выданную жилплощадь. В большинстве случаев в нем не прописываются конкретные сроки выселения жильцов, но обязательно должно быть указанно, что помещение выделяется исключительно для сотрудников организации.
Договор найма является основным документом для сторон для определения своих прав, обязанностей и условий проживания. Он основывается на законодательных нормах и не может им противоречить. При увольнении сотрудника с работы действие договоренности прекращается, но в некоторых случаях он может рассчитывать на дальнейшую жилищную поддержку от предприятия.