Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение допуска СРО на капитальный ремонт кровли». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала нужно выбрать саморегулируемую организацию, не забывая про региональный принцип. Согласно ст. 55.6 ГрК РФ компании могут вступать лишь СРО, зарегистрированных в том же крае, республике или области, что и сами участники. В случае нарушения регионального принципа новый участник не будет принят в саморегулируемую организацию даже при выполнении остальных требований некоммерческого партнерства.
Как получить допуск СРО на проведение капитального ремонта кровли
Важно заранее детально изучить требования для участников некоммерческого партнерства, которые касаются:
- наличия квалифицированных кадров;
- материальной базы;
- наличия учредительной документации, договоров аренды, бухгалтерской отчетности;
- страхования гражданской ответственности;
- оплаты обязательных одноразовых и регулярных взносов.
Одна строительная компания может быть членом сразу нескольких СРО, получив допуск на разные виды работ в каждой из организаций.
При ремонте каких видов объектов нужно вступление в СРО
Обязательно потребуют допуска СРО капитальный ремонт и строительство объектов, требующих повышенного внимания к безопасности и качеству проводимых работ. Это касается сооружений и помещений, нестабильность которых приведет к тяжелым экологическим, социальным, экономическим последствиям. К ним относятся:
- объекты атомной энергии;
- объекты нефтегазовой промышленности;
- магистральные трубопроводы;
- жилые, общественные, производственные и сельскохозяйственные здания;
- автомобильные дороги, трамвайные, железнодорожные пути, метро;
- аэродромы и вокзалы;
- шахтное строительство и ремонт.
Членство в саморегулирующем органе потребуется для ремонтных работ на объектах, влияющих на безопасность жизнедеятельности людей.
Выполнение технологических операций
Имея опыт работы, техническую карту, основываясь на положениях сметной нормы и государственного стандарта, можно приступать к технологической части выполнения кровельных работ.
При обустройстве крыш различаются такие виды кровельных работ:
- проектирование;
- устройство стропильной системы;
- утепление крыши;
- создание паро- и гидроизоляционного слоя;
- создание обрешетки;
- монтаж кровельного материала;
- монтаж элементов водосточной системы;
- по необходимости устройство мансардных окон, изготовление и отделка короба крыши.
Проектирование скатных или плоских кровель происходит с учетом множества факторов:
- внешний вид покрытия;
- ветровые и снеговые нагрузки;
- среднее количество сезонных осадков;
- свойства кровельного покрытия.
При возведении стропил учитываются требования надежности и прочности крыши. Работы, связанные с утеплением и изоляцией кровли направлены на защиту дома от атмосферных воздействий, обеспечения внутреннему пространству крыши шумоизоляции и тепловых свойств.
Устройство водосточной системы кровли необходимо для выполнения кровлей водоотводящей функции и надежного функционирования строительного объекта.
Состав работ кровельных зависит от типа кровли (рулонная, листовая, мастичная, штучная) и вида материала (керамическая, металлическая, природная, асбестоцементная, полимерная).
Какие объекты являются технически сложными и опасными?
На опасных объектах запрещается выполнение кровельных работ без соответствующего допуска СРО. Опасные объекты объединены в единую категорию с технически сложными и уникальными.
Уникальными объектами капитального строительства являются здания, соответствующие следующим условиям:
- пролеты более 100 метров;
- высота более 100 метров;
- консоли более 20 метров;
- заглубление подземной части ниже планируемой отметки более, чем на 15 метров.
Среди особо опасных и технически сложных строительных объектов отмечают:
- метрополитены;
- объекты космической инфраструктуры;
- авиационные объекты;
- гидротехнические сооружения, относящиеся к первому и второму классу;
- объекты железнодорожного транспорта общественного пользования;
- теплостанции мощностью от 150 мегаватт;
- особо опасные и технически сложные объекты, перечисленные в ГрК РФ, статья 48.1.
Из этого следует, что кровельные работы можно осуществлять, не вступая в ряды СРО, если данные объекты строительства не требуют допуска. К объектам, где можно работать без разрешения, стоит отнести производства с классом опасности ниже 3, жилые дома, высота которых не более 100 метров, больницы, школы и прочие учебные учреждения. Следует учитывать, что при работе с деревянными конструкциями необходима обработка огнезащитными и антисептическими составами, что выполняется исключительно при условии партнерства СРО.
Даже небольшое повреждение может привести к большим неприятностям
Даже небольшое повреждение гидроизоляционного слоя может иметь для кровли фатальные последствия. Вода в подкровельном пространстве приведёт к тому, что утеплитель рано или поздно намокнет, а значит, перестанет выполнять свою основную функцию – удерживать тепло. В конечном итоге это отразится на жителях дома, особенно на собственниках квартир верхних этажей, поскольку там станет заметно прохладнее.
К тому же потеря свойств утеплителя неизбежно ведёт к образованию наледи и сосулек, а это уже серьёзные риски для каждого, кто оказывается вблизи объекта. В этом смысле короткая формула долговечности кровельного покрытия выглядит следующим образом: квалифицированный монтаж, умноженные на регулярные мероприятия по обслуживанию объекта.
Нужна ли лицензия на кровельные работы?
Если вы собираетесь устраивать кровли только в обычных домах и зданиях, то ответ на вопрос: нужно ли СРО для кровельных работ, будет отрицательным. Не вступая в члены СРО, кровельные работы можно проводить в коттеджах, частных домах, больницах и школах, которые ниже ста метров, и на производствах, чей класс опасности выше третьего.
Не потребуют сертификата СРО кровельные работы по устройству асбоцементных кровель, крыш с черепичной обрешеткой, с рулонным покрытием. Можно без сертификата саморегулируемой организации укладывать кровлю из битумной мастики в случае монтажа стеклосетки или стеклохолста в качестве прокладочного материала.
Не нужно разрешение на то, чтобы устраивать мелкие кровельные покрытия, отделывать части фасада из кровельного металла, устанавливать желоба и ограждения на крыше, проводить огрунтовку и пароизоляцию.
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 января 2020 г. № 568-ТБ/02 О членстве в саморегулируемой организации для контрактов на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации
Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в рамках компетенции сообщает следующее.
Пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии) или членства в саморегулируемой организации.
Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае в соответствии с частью 5.2 статьи 48 Кодекса индивидуальный предприниматель или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям, в том числе утверждает результаты инженерных изысканий, и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий.
Исключение из общего правила обязательности членства, предусмотренного частью 2 статьи 47 Кодекса, для таких договоров Кодексом не установлено.
Кроме того, именно работники генподрядчика согласно части 6 статьи 55.5 и частей 1 и 3 статьи 55.5-1 Кодекса могут осуществлять организацию и координацию деятельности исполнителей таких работ.
Ответственность саморегулируемой организации, предусмотренная статьями 60 и 60.1 Кодекса, вытекает только из тех договоров подряда, для выполнения работ по которым требуется членство в такой организации. Саморегулируемая организация в области архитектурно-строительного проектирования не может нести указанную ответственность по обязательствам своего члена по договору на выполнение инженерных изысканий. Обязательность членства в саморегулируемой организации субподрядчиков, выполняющих инженерные изыскания, Кодексом не предусмотрена.
| Заместитель директора Правового департамента |
Т.Н. Бармина |
Перечень инженерно-изыскательских работ с СРО
Самый короткий перечень работ Приказ №624 предусматривал для профобъединений изыскателей. Он включал несколько категорий, которые разделялись по видам осуществляемых изысканий.
Эта группа работ содержит самые востребованные и широко применяемые инженерные изыскания. К ним относятся:
Ранее действовавшие правила работы изыскательских СРО предусматривали выдачу допусков на такие виды инженерно-геологических работ:
Целью проведения инженерно-гидрометеорологических изысканий выступает исследование и определение основных характеристик и параметров расположенных в месте предполагаемого строительства водных объектов. Указанные работы являются достаточно специфическими и требуют соответствующей квалификации и подготовки.
К числу наиболее востребованных из них относятся наблюдения и сбор данных о происходящих в водных объектах процессов и связанных с ними явлений, а также последующий анализ собранных сведений. В отдельную категорию выделены работы, связанные с изучением ледового режима местности, а кроме того, исследования очертаний и происходящих деформаций прибрежной территории и берегов.
Отдельная категория инженерных изысканий, направленная на изучение свойств и параметров территории предполагаемого строительства или места размещения существующих объектов. Для выполнения подобных работ также требовалось оформление допуска профильной СРО.
Стоимость вступления в СРО для ремонта кровли в Санкт-Петербурге
| Услуга | Цена |
|---|---|
| Взнос в компенсационный фонд | от 100 000 р. |
| Ежемесячные членские взносы | от 5 000 р. |
| Разовый вступительный взнос | от 0 р. |
| Страхование ответственности | в подарок |
| Сертификат ИСО 9001 | в подарок |
| Повышение квалификации на 2 человек | в подарок |
| Подготовка документов для вступления | бесплатно |
| Итоговая стоимость вступления | от 105 000 р. |
При вступлении в саморегулируемую организацию оплачиваются взносы, единовременные и регулярные. Первая обязательная выплата – вступительный взнос, единовременный и относительно небольшой. Второй тип выплат – членские взносы, выплачиваемые каждый месяц или каждый квартал и представляющие собой несколько большие суммы. Самая большая выплата – это компенсационный взнос, его размер регулируется законодательно.
Допуск СРО – это разрешение, выдаваемое саморегулируемой организацией своему члену на проведение работ, указанных в Перечне видов строительных работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624). Если для строительных работ требуется допуск СРО, а организация или индивидуальный предприниматель ведут деятельность без него, за это предусмотрена административная (штраф до 50 тыс. рублей) и даже уголовная ответственность.
Допуск выдается без ограничения срока действия, и работать по нему можно по всей территории России. Порядок предоставления допуска СРО зависит от условий, утвержденных внутренним регламентом конкретной саморегулируемой организации. Требования к выдаче свидетельства о допуске утверждаются на общем собрании членов саморегулируемой организации отдельно для каждого вида работ, причем они зависят от того, на каких объектах эти работы ведутся: уникальных, особо опасных, технически сложных.
Допуск СРО на капитальный ремонт
Допуски саморегулируемых организаций (СРО) на выполнение строительных работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, ушли в небытие тёплым утром 1 июля 2017 года.
Соответственно, заказчик не может требовать наличия допусков СРО от участников закупок, а субподрядчики были освобождены от необходимости допусков еще на месяц раньше.
В каких видах строительных работ все-таки нужны допуски СРО, а в каких нет?
Хотите заключать прямые контракты без тендера?
Для вас — самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!
1.1 Участники закупок проектно-изыскательских работ должны являться членами СРО. Исключение: унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица с государственным участием по видам контрактов, описанных в части 2.1 статьи 47 и частит 4.1 статьи 48 Гражданского Кодекса РФ.
1.2 Участники закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту должны состоять в СРО. Исключения:
1.2.1 Унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица с государственным участием.
1.2.2 Подрядчики, выполняющие строительно-монтажные работы по контрактам на сумму менее 3 миллионов рублей.
1.3 Субподрядчики не должны состоять в СРО, согласно части 2 статьи 47, части 4 статьи 48, части 2 статьи 52 Гражданского Кодекса.
Выписка из реестра членов саморегулируемого объединения – документ, дающий право организации вести профильную деятельность в строительстве. Деятельность компаний, не вступивших в саморегулируемое объединение – считается незаконной, это приводит к штрафам, убыткам, к отказу заказчиков работать с такими исполнителями, к привлечению руководства к уголовной ответственности и к закрытию предприятия. Заказчик понесёт убытки, так как договор будет аннулирован, а генподрядчик будет исключён из саморегулируемой организации.
По-новому ФЗ-372 строительная компания вправе вести любые виды работ, в том числе на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, если является членом саморегулируемой организации.
Разрешение сро при текущем ремонте
Оформить допуск СРО строительство нужно в следующем порядке:
- Подготовка пакета необходимых документов.
- Подача заявления в регулирующий орган.
- Проверка экспертной комиссией строительной компании на предмет соответствия технической базы, уровня квалифицированности рабочего персонала, а также уровня контроля качества установленным правилам и требованиям.
- Если все будет в порядке, то застройщику будет выдана лицензия.
На решение комиссии при выдаче лицензии влияют и отзывы клиентов компании, которая подала заявление на получение документов. Поэтому независимо от того, есть у вас лицензия или нет, нужно всегда работать качественно.
Во время оценки застройщика могут привлекаться сторонние компании. Это необходимо для того, чтобы оценка была выполнена независимо и имела объективный характер. Однако важно понимать, что рекомендации сторонних организаций являются исключительно информативными, поэтому существенного влияния на решение комиссии не оказывают.
Согласно законодательству, процедура выдачи лицензии на строительные работы не должна превышать 60 дней с момента подачи застройщиком заявления.
Для того, чтобы вступить в СРО, нужно подготовить пакет документов, предусмотренный Приказом № 624 Минрегионразвития. Этот перечень документов может видоизменяться в зависимости от выбора видом строительной деятельности, но основные документы остаются неизменными и требовать другие документы, не предусмотренные законом, СРО не имеет права. К основным документам относятся:
- заявление установленного образца;
- перечень видов работ, на которые заявитель имеет намерение оформить допуски СРО;
- учредительные и регистрационные документы на предприятие или индивидуального предпринимателя;
- устав предприятия;
- справки из органов статистики и налоговой;
- страховка гражданской ответственности;
- дополнительные документы для проведения некоторых видов работ;
- документы об имуществе и оборудовании предприятия на предмет того, достаточно ли имущественной базы для осуществления деятельности, на которую нужно получить допуски;
- документы о сотрудниках предприятия на предмет того, могут ли сотрудники осуществлять деятельность по строительству или проектированию, достаточный ли уровень образования, квалификации и опыта работы они имеют;
- оплаченные квитанции, чтобы вступить в СРО проектировщиков или другие СРО.
Нужна ли лицензия на кровельные работы?
Если вы собираетесь устраивать кровли только в обычных домах и зданиях, то ответ на вопрос: нужно ли СРО для кровельных работ, будет отрицательным. Не вступая в члены СРО, кровельные работы можно проводить в коттеджах, частных домах, больницах и школах, которые ниже ста метров, и на производствах, чей класс опасности выше третьего.
Не потребуют сертификата СРО кровельные работы по устройству асбоцементных кровель, крыш с черепичной обрешеткой, с рулонным покрытием. Можно без сертификата саморегулируемой организации укладывать кровлю из битумной мастики в случае монтажа стеклосетки или стеклохолста в качестве прокладочного материала.
Не нужно разрешение на то, чтобы устраивать мелкие кровельные покрытия, отделывать части фасада из кровельного металла, устанавливать желоба и ограждения на крыше, проводить огрунтовку и пароизоляцию.
Когда необходимо вступление в СРО?
Согласно Градостроительному Кодексу, существуют объекты при выполнении работ на которых в обязательном порядке требуется наличие допуска. И тогда вопрос о необходимости наличия допуска на выполнение работ, касающихся устройства кровли, становится весьма актуальным.
Ниже приведен список с указанием технически сложных и специфических объектов:
- Работа с объектами атомной энергии;
- Гидротехнические сооружения первого и второго класса;
- Железнодорожные объекты общественного пользования;
- Метрополитены;
- Сложные конструкции, обеспечивающие связь;
- Морские порты;
- Теплостанции мощностью от 150 мегаватт;
- Сооружения авиации;
- Электрические сети рабочего напряжения, превышающего 330 кВольт;
- Космические объекты;
- Производственные сооружения первого и второго класса опасности;
- Объекты горнодобывающей промышленности.
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 января 2020 г. № 568-ТБ/02 О членстве в саморегулируемой организации для контрактов на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации
Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в рамках компетенции сообщает следующее.
Пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии) или членства в саморегулируемой организации.
Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае в соответствии с частью 5.2 статьи 48 Кодекса индивидуальный предприниматель или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям, в том числе утверждает результаты инженерных изысканий, и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий.
Исключение из общего правила обязательности членства, предусмотренного частью 2 статьи 47 Кодекса, для таких договоров Кодексом не установлено.
Кроме того, именно работники генподрядчика согласно части 6 статьи 55.5 и частей 1 и 3 статьи 55.5-1 Кодекса могут осуществлять организацию и координацию деятельности исполнителей таких работ.
Ответственность саморегулируемой организации, предусмотренная статьями 60 и 60.1 Кодекса, вытекает только из тех договоров подряда, для выполнения работ по которым требуется членство в такой организации. Саморегулируемая организация в области архитектурно-строительного проектирования не может нести указанную ответственность по обязательствам своего члена по договору на выполнение инженерных изысканий. Обязательность членства в саморегулируемой организации субподрядчиков, выполняющих инженерные изыскания, Кодексом не предусмотрена.
| Заместитель директора Правового департамента |
Т.Н. Бармина |
Когда крыше нужен капитальный ремонт?
Капитальный ремонт кровли частного дома можно проводить хоть каждый год — все зависит от желания владельцев. Крыши многоквартирных домов и общественных зданий подлежат капитальному ремонту в трех случаях:
- При их повреждении в результате форс-мажорных ситуаций. Это может быть срыв покрытия ураганом, повреждение кровли при пожаре или попадании молнии.
- По заявке жильцов или собственника здания, при этом необходимость проведения капитального ремонта кровли должна быть подтверждена актом обследования крыши и техническим заключением.
- Если истек предельный срок эксплуатации конструкций крыши.