Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ликвидация фирмы (ООО) без налоговой проверки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Даже если проверка ФНС при ликвидации неизбежна, можно заранее предотвратить осложнения. Руководство многих компаний предпочитает сначала навести порядок в отчетности и других документов, прежде чем закрыть ООО. Чтобы сделать это придется провести ревизии. Они могут быть внутренними и внешними. К первым относится проверка документации сотрудниками самой фирмы, обычно этим занимается бухгалтерия. Для этого поднимаются архивы документов за последние 3 года, ведь именно их будут проверять представители ФНС.
Шаг 1. Готовим решение о ликвидации
Распечатать в 2 экземплярах Самое первое, что нужно сделать – это принять решение о добровольной ликвидации.
В этом решении нужно назначить ликвидационную комиссию или ликвидатора, установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. Об этом говорит статья 62 Гражданского кодекса РФ.
Есть много юридических дискуссий на тему «кого лучше назначить – ликвидационную комиссию или ликвидатора»?
Согласно мнению № 1, нужно заглянуть в свой родной устав.
Там конкретный ответ вполне может быть написан. И есть нотариусы, которые работают именно так — написан в уставе «ликвидатор» — значит, будет именно ликвидатор. Но есть нотариусы, которые в устав не заглядывают, и уверены, что можно назначать кого угодно в силу закона. Так что разные мнения можно даже пределах одного города получить. Наконец, в уставе может быть написано что-то в духе «Общество может быть ликвидировано в порядке, определенном действующим законодательством» — это тоже означает, что можно назначить кого угодно.
Согласно мнению № 2, в устав в принципе заглядывать не обязательно,
раз сам Гражданский кодекс РФ разрешает назначить либо ликвидационную комиссию, либо ликвидатора.
Согласно мнению № 3, следуем Гражданскому кодексу РФ, но выбираем ликвидационную комиссию для спорных или сложных случаев прекращения деятельности. В остальных случаях – выбираем ликвидатора.
Я придерживаюсь мнения № 3. Для закрытия ООО с 1 учредителем проще выбрать ликвидатора.
Кого назначить ликвидатором?
На самом деле ликвидатором может быть любой человек.
Он назначается решением организации. Например, для ООО с 1 учредителем можно назначить ликвидатором самого учредителя. Если он же был и директором, то с должности директора его нужно будет уволить.
Про увольнение директора:
Есть много юридических версий. Рассматривать все не буду, спорить с коллегами тоже. Расскажу просто, что мы увольняем директора на следующий день после принятия решения о назначении ликвидатора. Но чтобы сделать процедуру увольнения проще, директор сам пишет заявление на увольнение по собственному желанию и готовит приказ.Чтобы вам было проще составить решение о ликвидации, мы подготовили шаблон этого документа.
Использовать шаблон просто: понадобится только заменить данные, выделенные красным цветом, на свои. А также распечатать документ в двух экземплярах: 1 для себя и 1 для налоговой.
Отдельно скажу, что внутри документа:
- Решение заточено для ООО с 1 учредителем (в тексте используем корректный юридический вариант — единственный участник);
- Ответственным лицом назначается ликвидатор;
- Срок приема требований от потенциальных кредиторов (он понадобится при подаче объявления в «Вестник государственной регистрации) выбран минимально возможный по закону – 2 месяца.
Как закрыть ООО без налоговой проверки
Учитывая, что выездная проверка ликвидируемого ООО может затянуться на год, процесс прекращения деятельности корпорации может занять существенно больше времени, чем изначально закладывалось собственниками, да и само мероприятие способно стать серьезным испытанием для участников общества. Именно этим обусловлено то обстоятельство, что довольно многие задаются вопросом, как закрыть ООО без налоговой проверки.
В первую очередь необходимо напомнить о том, что налоговая не обязана проводить проверку, у нее есть право, которым она может и не воспользоваться. Из этого следует, что некоторые обстоятельства могут уменьшить вероятность проведения ревизии. К числу таковых можно отнести:
- отсутствие у компании кредиторских задолженностей;
- отсутствие фискальной задолженности;
- отсутствие возбужденных в отношении ООО исполнительных производств;
- отсутствие ограничений в виде запретов совершения регистрационных действий;
- ранее в отношении компании не проводилось выездных проверок.
Чтобы понять, как закрыть ООО без налоговой проверки, полезно также знать, отсутствие каких отметок в ЕГРЮЛ снизит риск такой проверки – это записи:
- о фактах дисквалификации руководителей;
- об ошибках в публичной информации об ООО;
- о недостоверности;
- о том, что раньше начиналась реорганизация либо ликвидация организации.
Закрытие ООО без проверки
Сегодня в рамках текущего закона альтернативная ликвидация ООО без проверки налоговой проводится следующими способами:
- смена состава учредителей или руководителей. В этом случае в состав правления вводятся новые лица, которым затем передаются все доли в уставе. Вместе с этим новые руководители получают все активы, недвижимость и обязательства предприятия. Предыдущие учредители снимаются с учёта, вносятся правки в уставную документацию. Фактически проходит не ликвидация, а смена руководства. Налоговая проверка в данном случае не требуется. Вариант актуален в тех случаях, когда все члены правления не имеют претензий и разногласий;
- продажа. Находится заинтересованное лицо, которое приобретает компанию, получая полный пакет акций, уставной капитал, имущество и, соответственно, долговые обязательства. В этом случае также проходит альтернативная ликвидация ООО без проверки;
- перевод предприятия в другой регион. Компания оповещает контролирующие службы, что будет осуществлён переезд с соответствующей перерегистрацией на другой адрес;
- слияние. Это процесс, в рамках которого двое юридических лиц объединяются в одно новое. Текущие компании ликвидируются, снимаются с учёта и полностью прекращают деятельность. Всё имущество, активы и обязательства переходят вновь сформированному юридическому лицу. Это уже полноценная ликвидация ООО без налоговой проверки;
- присоединение. Это также процесс реорганизации, но при котором компания присоединяется к уже существующей без создания нового юридического лица. Фирма, которая присоединяется, закрывается с соответствующими внесениями изменений в реестр (но без проверки).
От чего зависит вероятность налоговой проверки?
Главная опасность, которая подстерегает при закрытии юридического лица, заключается в упоминании в ст. 89 НК РФ о возможности провести внеплановую выездную налоговую проверку (ВНП) в отношении компаний, которые проходят процедуру ликвидации или реорганизации.
Цель ревизии — снижение потерь бюджета при прекращении деятельности юридических лиц, имеющих долги по налогам.
Однако, как показывает практика, далеко не во все ликвидируемые компании приходят проверяющие. Наступление этого события в основном зависит от корректности ведения налогоплательщиком налогового и бухгалтерского учета и осуществления прочих налоговых обязанностей.
Риск назначения ВНП значительно возрастает, если общество:
- не сдавало отчетность
- имеет большие обороты по расчетному счету
- имеет налоговые долги
- возмещало НДС
- подавало декларации с убытком
- работало с большим количество недобросовестных контрагентов
- использовало различные, в том числе высоко рисковые методы оптимизации налоговых платежей
- игнорировало требования налоговой о представлении пояснений, документов, информации, и т.д.
Также принимаются во внимание расчеты рентабельности, налоговой нагрузки и прочие финансово-экономические показатели.
К чему приведет налоговая проверка
Ревизии однозначно повлечет увеличение временных затрат на ликвидацию фирмы. Срок ВНП при ликвидации – два месяца, и он может быть продлен до шести. Также нормальной практикой считается, когда проверка приостанавливается, например, для получения документов или получения результатов экспертизы.
Т.к. безрезультативные проверки являются очень негативным показателем деятельности налоговиков, при вынесении решения о проверке ИФНС уже располагает результатами предпроверочного анализа, в котором содержаться предположительные данные о возможных нарушениях налогового законодательства. Поэтому избежать дополнительного начисления сумм налогов, пеней и штрафов вряд ли удастся.
Конечно, вынесенное по результатам проверки решение можно попытаться оспорить, однако это значительно затянет срок ликвидации.
И самое неприятное, в случае, если при проверке будет выявлено уклонение от уплаты налогов в размере более 5 млн.руб., то виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 199 УК РФ (до 2 лет лишения свободы), а при сумме более 15 млн. руб. — до 6 лет.
Сроки ликвидации организации
Закрытие длится не менее полугода, иногда срок достигает года и более. Альтернативная ликвидация проводится за более короткое время, т. к. не нужно уведомлять пенсионный фонд, кредиторов, писать заявления и оформлять решения. При отсутствии нотариального оформления процесс упрощается.
Добровольное закрытие — процедура длительная. В течение двух месяцев выдвигаются требования к кредиторам. Если организация обанкротилась, важную роль в процессе играет размер ее долгов. В таблице ниже рассмотрены сроки закрытия ООО.
| Способ ликвидации организации | Сроки |
| Смена гендиректора | 2 недели |
| Смена директора и учредителей | 0,5-1 месяц |
| Реорганизация | 3-5 месяцев |
| Официальное закрытие | 5-6 месяцев |
| Продажа | 10 дней |
| Вывод в оффшоры | 2-3 недели |
| Несостоятельность и банкротство | 9-18 месяцев |
Налоговые проверки при банкротстве организации
С помощью банкротства организации можно избавиться от долгов по закону и избежать налоговой проверки. Закон не запрещает фискальным органам проверять обанкротившуюся организацию. На практике подача заявления о несостоятельности в Арбитраж лишает налоговиков желания контролировать процесс. На это есть ряд причин:
- Часто решение ИФНС привлечь организацию-должника к ответственности вступает в силу после закрытия реестра кредиторов. После выплаты долгов кредиторам у банкрота вряд ли останутся средства на удовлетворение требований налоговиков.
- Претензии кредиторов удовлетворяются в порядке очередности (п. 2 ст. 142 закона о банкротстве). Налоги относятся к третьей очереди. Возможность их оплаты у банкрота крайне мала.
- Доначисление налогов, пени и штрафы при минимальной вероятности их взыскания снижает заинтересованность ИФНС в проведении проверки несостоятельного должника.
При закрытии ООО через банкротство, желательно применение упрощенной схемы. Это возможно при долгах фирмы свыше 100 000 р.
Банкротство делится на два вида:
| Наименование показателя | Добровольное | Принудительное |
| Инициатор | Должник | Кредиторы, ИФНС, иные заинтересованные лица |
| Схема | Упрощенная (без конкурсного производства) | Стандартная (с наблюдением и конкурсным производством) |
| Срок проведения | 4-6 месяцев | Свыше 6 месяцев |
| Арбитражный управляющий | Выбирается должником | Выбирается инициатором процесса |
Как лучше закрыть ООО без проверки налоговой
Существуют ли варианты ликвидировать фирму без налоговой проверки в соответствии с современным законодательством? Такие способы существуют, но только если фискальные органы не имеют к компании никаких вопросов. А это, в свою очередь, возможно в нескольких случаях:
- ликвидация фирмы с нулевым балансом;
- хозяйственная деятельность не велась в течение трех последних лет: отсутствуют наемные сотрудники, движение денежных средств по расчетным счетам и т.д.;
- отсутствие должников и задолженностей, в том числе и перед государством, за период хозяйствования;
- фирма представлял своевременную и полную отчетность в налоговую компанию среди учредителей числится только один человек, что исключает деление уставного капитала на доли.
Как ликвидировать ООО без налоговой проверки, если ваше предприятие ни полностью, ни частично не соответствует перечисленным параметрам? В таких случаях можно обратиться к альтернативным методам, которые заключаются в реорганизации общества. Все способы имеют как достоинства, так и недостатки, однако ни одни из них не противоречит российской законодательной базе. Эти методы направлены на формальное прекращение хозяйственной деятельности:
- назначение новых учредителей или генерального директора;
- слияние компаний;
- перевод фирмы в другую область страны;
- продажа ООО, т.е. смена владельца фирмы.
Кроме того, риск налоговой проверки увеличивается или уменьшается в зависимости от того, какой способ ликвидации выбран:
- добровольный;
- альтернативный;
- банкротство.
Каковы последствия принудительного закрытия фирмы ИФНС
Если компания стала нерентабельной, просто перестать работать не получится. Бросить предприятие может казаться неплохим вариантом лишь на первый взгляд. На деле это чревато наступлением множества неблагоприятных последствий. Проблемы носят следующий характер:
-
Директору придется нести административную ответственность. То есть на уполномоченное лицо будет наложен штраф. А вот сколько именно, зависит от ситуации. Поэтому даже если у ООО нулевые показатели деятельности, надлежит представлять в налоговую инспекции отчетность. В противном случае само ООО будет привлечено к налоговой ответственности, директор же понесет административную. Разберемся, сколько именно понадобится заплатить. Если не сдавать нулевые декларации по налоговым отчислениям, то размер штрафных санкций равен 1000 рублей. Непредставление авансовых расчетов грозит уплатой 200 рублей. При выявлении ИФНС подачи в ЕГРЮЛ недостоверной информации есть риск получить штраф и за это. Это касается ситуаций некорректного отображения в реестре местонахождения предприятия.
-
Судебная инстанция обяжет участников провести ликвидацию ООО. Налоговая служба может подать иск с требованием ликвидировать фирму. Это может произойти вследствие подачи недостоверной информации об адресе в процессе регистрационной процедуры. Поэтому судебный орган вынесет решение с требованием ликвидировать компанию силами ее участников. Это также подразумевает возложение обязанности нести сопутствующие расходы на самих участников ООО.
-
Директор и участники будут нести ответственность по долгам фирмы. Налоговый орган может подать в судебную инстанцию заявление, чтобы признать ООО банкротом. Следует учесть, что, когда предприятие уже перестало работать и место пребывания руководства остается неустановленным, у налоговой есть право подачи заявления в суд и при условии накопления долга суммой в пределах 300 тысяч рублей. Банкротство ООО будет проведено в сжатые сроки — достаточно месяца.
-
Опасность кроется в том, что ИФНС вправе привлечь к субсидиарной ответственности по обязательствам общества его участников. На это дается 3 года с момента признания предприятия банкротом. Участники будут вынуждены уплачивать долги самой организации и затраты на процедуру банкротства. Такая ситуация может произойти в том случае, когда суд докажет, что как раз действия участников привели к уменьшению активов общества и его банкротству. Примером этому служит вывод из оборота ООО активов директором на счет иной находящейся в его ведении фирмы.
-
Наложение ограничений занимать руководящие должности в прочих фирмах. ИФНС может убрать ООО из ЕГРЮЛ за то, что общество прекратило сдавать отчетность. Однако и это чревато неблагоприятными последствиями. При наличии у организации задолженности перед бюджетом занимающие пост руководителя и участники, доля которых превышает 50%, лишаются права занимать руководящие должности и участвовать в других юридических лицах. Запрет действует на протяжении 3 лет.
Если вы открыли ООО, но деятельность совсем не вели, налоговая закроет общество с ограниченной ответственностью, как недействующее. Для этого необходимо наличие двух признаков одновременно:
- ООО не предоставляло отчетность в течение 12 месяцев;
- по банковскому счету не было операций.
В такой ситуации сами налоговики признают фирму недействующей и закроют ее. Не советуем вам закрывать ООО таким способом. Дело в том, что сотрудники ФНС выпишут штраф, если увидят, что отчетность не сдавалась. К тому же, фирму не исключат из ЕГРЮЛ, а переведут в разряд неактивных.
Если же деятельность велась, но в силу каких-то причин прекратилась, признать ООО недействующим сложнее. Для этого необходимо, чтобы:
- отсутствовали долги перед кредиторами;
- отсутствовала задолженность по зарплате;
- в ФНС вовремя предоставляли отчетность;
- бухгалтерия велась без ошибок.
Многим организациям довольно сложно выполнить эти условия. Как видим, добиться, чтобы налоговая закрыла ООО по собственной инициативе, не очень легко. Возможно, придется заплатить штраф. Лучше рассмотрите другие способы, как закрыть организацию.
Как подготовиться к налоговой проверке при ликвидации ООО?
Даже если проведение проверки налоговой инспекцией не избежать, предупредить возможные проблемы можно. Руководители многих предприятий сначала приводят в порядок отчетную документацию, перед тем как ликвидировать статус юридического лица.
Чтобы сделать это, необходимо выполнить внутреннюю или внешнюю ревизию компании. При первом варианте документы проверяются работниками организации, чаще всего это входит в обязанности бухгалтерии. В этих целях поднимаются документы из архива за предыдущие три года, именно их будет анализировать инспекторы ИФНС.
Внешним аудитом компании занимаются профессионалы. Они подходят к проверке не предвзято и могут предоставить более достоверную информацию, чем сотрудники предприятия. Это несет дополнительные расходы, но снижает риск применения штрафных санкций и ответственности.
Лучше выполнить сначала внутренний аудит, после внешнюю ревизию. Они представят более полную картину и позволят устранить все недочеты, что значительно ускорит ликвидацию ООО.
Чтобы предотвратить выездную проверку, лучше вести свою деятельность без нарушений, своевременно представлять документы ФНС и отражать точную информацию в отчетах.
Когда может быть назначена налоговая проверка?
Налоговая проверка может быть назначена на любой стадии добровольной ликвидации ООО, однако самые высокие риски назначения проверки приходятся на начальной стадии ликвидации, а именно с момента внесения в госреестр записи о начале данной процедуры и до момента выхода в печать Вестника госрегистрации с сообщением о ликвидации ООО. Именно в этот промежуток времени происходит предварительный анализ налоговой инспекцией о необходимости назначения ВНП либо нецелесообразности такой проверки. К такой проверке необходимо тщательно готовиться, так как в случае выявления в ходе ВНП любых недочетов, неточностей, пробелов, компании грозит штраф на весьма «кругленькую» денежную сумму.
Самое интересное то, что совершенно не важно как давно или недавно Ваша компания проходила налоговую проверку, так как при ликвидации компании Налоговый кодекс разрешает проводить проверку даже в том случае, если она уже проводилась совсем недавно, к примеру, в течение текущего года. А в Москве – это самый эффективный способ обнаружения допущенных компанией нарушений за весь период ее существования и, конечно же, налоговики совершенно не хотят упускать возможность начислить компании парочку штрафов. По этой причине ликвидация без проверки с гарантией единственный надежный способ избежать негативных последствий ВНП.
Необходимые документы при проверке
Налоговая, как минимум, для проверки истребует следующие документы:
Первичная отчетность, включающая товарные чеки, счета-фактуры, договоры оказания услуг, договоры купли-продажи).
Договор аренды помещения, в котором находится ООО (правоустанавливающие документы).
Налоговые и иные декларации, представляемые в ФНС и внебюджетные фонды (ФСС, ПФ РФ).
По итогам проведенной проверки налоговиком, проводившим проверку, и руководителем компании подписывается акт о ходе проверки. Руководитель ООО вправе отказаться подписывать данный акт, запись об этом делается в самом акте. Но руководитель ООО, отказавшийся подписывать акт, должен понимать, что этот акт и без его подписи приобретает юридическую силу, но он может оспорить его в вышестоящие налоговые органы.
Процедура и сроки проверки при ликвидации ООО
Налоговым кодексом РФ закреплены особенности назначения и проведения ВНП. Период, который может быть проверен инспекторами, измеряется тремя отчетными годами. Например, ликвидация ООО в 2019 году, сопровождающаяся проверкой, послужит основанием запросить документацию как за текущий год, так и за три предыдущих – с начала 2016.
На саму проверку законом отведено два месяца с момента вынесения соответствующего решения о ее назначении. Тем не менее, предусмотренное продление сроков, а также приостановление проверки, позволяет увеличить длительность ВНП до шести и более месяцев. Судебная практика складывается таким образом, что оспорить увеличение сроков налогоплательщикам удается крайне редко.
В каких случаях можно закрыть ООО без налоговой проверки
Важным моментом является то, что ревизия бизнеса перед ликвидацией – право ФНС, но не обязанность. Поэтому существуют ситуации, в которых проверка просто не нужна. К ним относятся:
- .
- Отсутствие нарушений и ошибок в отчетной документации ООО за последние 3 года ведения деятельности.
- Отсутствие у предприятия кредитных и дебиторских задолженностей.
- Бездействие организации на протяжении последних 3 лет. Это значит, что у предприятия не должно быть операций по расчетному счету, штата сотрудников и, соответственно, зарплатных начислений и выплат.
- Наличие документов, подтверждающих своевременность налоговых выплат. .
- У фирмы один учредитель. В этом случае для ФНС все упрощается. Ведь, чтобы закрыть такой бизнес, не нужно делить доли организации и другие активы между учредителями.
Если что-то из перечисленного относится к вашему бизнесу, поздравляем, шансы на закрытие ликвидируемого ООО без проверки велики.
Как проходит налоговая проверка ООО?
Возможность провести данную процедуру в ходе прекращения деятельности организации действительно имеется у регистрирующего органа. Это предусмотрено налоговым законодательством. Причем неважно, была ли недавно подобная ревизия в процессе деятельности вашей фирмы — если налоговики посчитают, что в этом есть необходимость, они проверят ООО снова.
Нужно знать, что при этом процедура будет выездной. Материалы, который госорган будет исследовать, по времени охватывают трехлетний период.
При проведении выездного контроля проверяемая организация обязана предоставить налоговикам все необходимые документы. Кроме того, если эти специалисты посчитают нужным, они могут сделать инвентаризацию имущества, а также осмотреть объекты, которые используются в хозяйственной деятельности.
Достаточно много полномочий дано налоговикам и в отношении документации фирмы. Например, если у сотрудников ФНС появится подозрение, что документация может быть уничтожена или иным образом скрыта, то они могут произвести ее выемку.
Ликвидация ООО без налоговой проверки – пошаговая инструкция, сроки
В ходе осуществления предпринимательской деятельности таким субъектом хозяйствования, как общество с ограниченной ответственностью по ряду различных обстоятельств может возникнуть необходимость в проведении процедуры ликвидации общества. Гражданский кодекс предусматривает возможность добровольной и принудительной ликвидации (п. 2 ст. 61 ГК).
Причинами добровольной ликвидации общества могут быть:
- решение учредителей;
- истечение срока, на который создавалось общества;
- достижение цели создания общества;
Принудительно ликвидация проводится по решению суда в случаях:
- грубого нарушения законодательства, допущенных в процессе регистрации общества, устранить которые невозможно;
- неоднократного или грубого нарушения требований действующего законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности.
Однако, какова бы ни была причина прекращения деятельности общества, налоговое законодательство России в обязательном порядке предусматривает проведение налоговой проверки, как одного из этапов процедуры ликвидации (ст. 89 НК).