Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по инвалидности в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».
Реальность и возможности
Совсем недавно это условие казалось справедливым, ведь забота о человеке с инвалидностью — труд, занимающий большую часть жизни. Пятидневка и график с 8:00 до 17:00 плюс время на дорогу никак не вписываются в уход за больным.
Однако современные технологии дают людям новые возможности, многие из которых во время пандемии стали нормой жизни. Сегодня россияне могут работать удаленно, заниматься фрилансом или оказывать разнообразные услуги на дому. Парикмахер может делать прически в соседней комнате с родственником-инвалидом, а медсестра — ставить уколы соседям, пока ее ребенок с инвалидностью отдыхает.
И даже экстренная ситуация уже не так страшна, как прежде: мобильные телефоны и другие устройства позволяют всегда оставаться на связи и срочно вернуться домой при необходимости.
Консервативность текущего положения вряд ли на сто процентов защитит от ошибок в распределении льгот. Очевидно, что недобросовестные граждане всегда смогут найти лазейку в законе и незаслуженно получить пособие. В то же время от суровости имеющихся правил страдают те, кто действительно нуждается в помощи.
Пособия и льготы детям-инвалидам и их родителям в 2021 году
В интернете, словарях и законодательстве можно найти разные определения слов «инвалидность» и «инвалид». Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) предпочетает не говорить об инвалидности только в контексте проблем со здоровьем, поэтому рассматривает её как «феномен, отражающий взаимодействие между особенностями человеческого организма и особенностями общества, в котором этот человек живет».
Когда мы говорим об инвалидности в повседневной жизни, то, как правило, имеем в виду стойкие нарушения функций организма, которые ограничивают жизнедеятельность человека. Нарушения различаются по степени тяжести, поэтому их делят на три группы инвалидности: от первой, самой тяжёлой, до третьей. Детей-инвалидов выделяют в отдельную группу.
Признать или не признать человека инвалидом, назначить ту или иную группу — решает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Направление на экспертизу даёт поликлиника, пенсионный фонд или орган социальной защиты. Дети перед МСЭ проходят ещё и психолого-медико-педагогическую комиссию (ПМПК).
Если инвалидность установлена, человеку выдают индивидуальную программу реабилитации.
Каждому человеку с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) положены социальные льготы и денежные выплаты. Инвалиды всех групп и дети с инвалидностью получают ЕДВ — ежемесячные денежные выплаты. Также инвалидам полагаются социальные льготы и пенсии.
Например, в прошедшем году средний ЕДВ для детей — инвалидов составлял 1627,61 рублей, средняя пенсионная выплата — 13464,64 рублей. После достижения ребенком 18 лет размер пенсии пересматривается. Её размер зависит от назначенной группы инвалидности.
Людям с инвалидностью, в том числе детям, полагается и набор социальных услуг (НСУ). В него входят лечение в санаториях, покупка медицинских препаратов со скидкой. При отказе от НСУ предусмотрена денежная компенсация: в прошедшем году она составляла 1155,06 рублей.
Родителям, ухаживающим за особенным ребенком, полагаются отдельные денежные выплаты — пособие по уходу в размере 10 000 рублей. Обязательным условием считается отсутствие работы у родителя.
Итого Ежемесячная денежная помощь семьям с детьми-инвалидами в 2020 году составляла 26 247,31 руб. Итоговая сумма зависит и от «районного коэффициента»: тем, кто живет в регионах со сложным климатом, положены увеличенные выплаты.
- скидка 50% на жилищно-коммунальные услуги;
- получение жилья без очереди;
- налоговые льготы: вычет НДФЛ до 12 тыс. руб.;
- трудовые льготы: родители детей с особыми потребностями могут работать неполный день;
- льготный проезд на общественном транспорте для ребёнка и сопровождающего взрослого. Для них же — бесплатный проезд до санатория и обратно раз в год;
- образовательные льготы: дети с ОВЗ могут поступить в вуз вне конкурса.
1 февраля 2021 года ежемесячные денежные выплаты были проиндексированы на процент инфляции за прошедший год. Такая индексация происходит ежегодно.
Согласно данным Росстата, инфляция за 2020 год достигла отметки в 4,9%, поэтому именно на этот процент правительство проиндексировала все социальные выплаты, в том числе ЕДВ.
Например, если в прошлом году на ребёнка с инвалидностью выделяли 1627,61 рублей в месяц, в 2021 году эта же выплата составит 1 627,61×1,049 =
Компенсация за отказ от социальных услуг также вырастет на 4,9% — на 56,6 рублей.
Итого В 2021 году семьи с детьми-инвалидами будут получать на 486,35 рублей больше, чем в
После передачи всего пакета документов с заявлением в отделение ПФР, оно будет рассматриваться в течение 10 дней.
В случае успеха, пособия родителям детей инвалидов будут назначены с месяца, в котором было подано соответствующее заявление, но при этом не ранее даты возникновения права на такую выплату.
В противном случае, например, если была подана не вся документация, сотрудник пенсионного фонда должен разъяснить, какие документы следует принести.
В том случае, если заявитель успеет в течение 3-х месяцев со дня получения такого разъяснения представить требуемые справки, то месяцем обращения за выплатой будет считаться месяц подачи заявления.
В том случае, если ПФР отказ в компенсационной выплате, уведомление об этом с причиной отказа, а также с указанием порядка обжалования направляется заявителю.
Причем делается это в течение 5 дней с момента вынесения решения.
При возникновении обстоятельств, влекущих завершение перечисления компенсационных выплат, лицо их получающее, обязано в течение 5 дней уведомить об этом пенсионный фонд.
К слову, если ребенок инвалид переехал на новое место жительства, то для продолжения начисления выплат, придется подать заявление в ПФР по новому адресу.
При этом придется предоставить всю документацию, подтверждающее право заявителя на получение компенсационных сумм.
С 1 февраля 2021 года традиционно произойдет индексация ЕДВ и входящей в ее состав стоимости НСУ.
- Коэффициент индексации определяется в зависимости от уровня роста цен за прошедший год.
- За 2020 г. инфляция по предварительным подсчетам Росстата составит 3,8%, поэтому коэффициент индексации будет равен — 1,038.
- Чтобы определить, какая сумма ЕДВ будет выплачиваться с 01.02.2021 г., необходимо умножить величину получаемой в 2020 г. выплаты на этот коэффициент.
Например, в 2020 г. инвалиду 3 группы выплачивали 2227,55 руб. Следовательно, с 1 февраля 2021 г. величи��а ежемесячной выплаты составит уже 2227,55 × 1,038 = 2312,20 руб. Прибавка будет равна 84,65 руб.
Пособие по уходу за инвалидом в 2021
Статус «ребёнок-инвалид» даёт его обладателю право получать пенсию с момента, когда состоялось причисление к данной категории. Статут подразумевает, что несовершеннолетний гражданин:
— имеет заболевание, отразившееся на важных функциях организма, так что полноценная жизнь становится невозможной из-за ограничений (двигательных, зрительных, слуховых и пр.);
— не способен обслуживать себя частично или полностью без помощи других;
— должен регулярно проходить реабилитацию под контролем специалистов.
Детям-инвалидам начисляют одинаковую пенсию независимо от их возраста и недуга. С учётом индексации на 6,% соцпенсия для несовершеннолетних граждан с ОВЗ составляет в 2021 году 13454,64 руб. (прибавка равна 773,55 руб).
Напомним, что статья 25 закона № 166-ФЗ регулирует индексацию (перерасчёт) выплат 1 апреля, причём для всех, а не только для детей. Коэффициент, с учётом которого будет меняться социальная пенсия, определяется Правительством РФ.
В частности, данное значение рассчитывается, исходя из роста цен за минувший год, при этом точная величина коэффициента заранее неизвестна.
| Кто ухаживает? | Пенсия | ЕДВ | Сумма | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Родитель или попечитель | Прочие | НСУ льготами | НСУ деньгами | Минимум | Максимум |
| 10000 | 1200 | 13454,64 | 1627,61 | 16282,25 | 26237,31 |
Взрослые граждане, признанные инвалидами с детства, обеспечиваются социальной пенсией до официального трудоустройства. И даже если такой сотрудник проработает по итогу всего день-два, вместо социальной ему назначат страховую пенсию согласно статье 9 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.
Данные пенсии тоже подлежат ежегодному перерасчёту в апреле.
Чтобы родитель, который посвятил большую часть жизни уходу за ребенком-инвалидом, не терял право на пенсию, ему начислят трудовой стаж — 1,8 пенсионных баллов за каждый год.
Социальную дотацию получают люди с недостаточным трудовым стажем или с полным его отсутствием. Инвалид вправе отказаться от страховых выплат по инвалидности – в этом случае ему назначат соцпенсию. Для каждой группы инвалидности зафиксирована определенная сумма. Ежегодно 1 апреля социальные пособия индексируют, применяя в расчетах актуальные данные прожиточного минимума пенсионеров за прошедший период.
Прогнозируемое увеличение соцпенсий с 01.04.2022 – 6,8 %. Показатель основан на расчетах Минэкономразвития и может измениться после утверждения бюджета на предстоящий год. Точные данные станут известны в марте 2023 – после подведения финансовых итогов прошедшего периода.
При утверждении прогнозируемого индекса 6,8 %, получателям социальных пособий будут начислены:
| До 31.03.2023 включительно, руб. | С 01.04.2023, руб. | Прибавка, руб. |
| Инвалиды 1 гр. | ||
| 13 849,69 | 14 791,47 | 941,78 |
| Инвалиды 2 гр. | ||
| 6 924,83 | 7 395,72 | 470,89 |
| Инвалиды 3 гр. | ||
| 5 886,14 | 6 286,40 | 400,26 |
| Дети-инвалиды, инвалиды с детства 1 гр. | ||
| 16 619,39 | 17 749,51 | 1 130,12 |
| Инвалиды с детства 2 гр. | ||
| 13 849,69 | 14 791,47 | 941,78 |
В отношении социальных дотаций государством не установлены ограничения, как в правилах начисления страховых выплат, поэтому трудоустроенные инвалиды тоже получат увеличенные выплаты. Но доплата до уровня прожиточного минимума пенсионерам, продолжающим трудиться, не начисляется.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Если мать лишили родительских прав, она все равно будет получать все выплаты на ребенка-инвалида.
Нет. Лишение родительских прав производится по решению суда. С момента его вступления в законную силу родители не могут претендовать на выплаты, льготы и компенсации, которые полагались им до отлучения с детьми.
Ошибка №2. Родители могут получать одновременно и ежемесячные денежные выплаты на ребенка-инвалида, и пособие по уходу за ним (1 200 руб.).
Это не так. Пособие по уходу за малолетними назначается только посторонним гражданам, являющимся трудоспособными, но не имеющими официального места работы. Родители не могут претендовать на него, т.к. они получают за детей иные социальные выплаты в наибольших размерах.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Реальность и возможности
За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».
Совсем недавно это условие казалось справедливым, ведь забота о человеке с инвалидностью — труд, занимающий большую часть жизни. Пятидневка и график с 8:00 до 17:00 плюс время на дорогу никак не вписываются в уход за больным.
Однако современные технологии дают людям новые возможности, многие из которых во время пандемии стали нормой жизни. Сегодня россияне могут работать удаленно, заниматься фрилансом или оказывать разнообразные Услуги на дому. Парикмахер может делать прически в соседней комнате с родственником-инвалидом, а медсестра — ставить уколы соседям, пока ее ребенок с инвалидностью отдыхает.
И даже экстренная ситуация уже не так страшна, как прежде: мобильные телефоны и другие устройства позволяют всегда оставаться на связи и срочно вернуться домой при необходимости.
Консервативность текущего положения вряд ли на сто процентов защитит от ошибок в распределении льгот. Очевидно, что недобросовестные граждане всегда смогут найти лазейку в законе и незаслуженно получить пособие. В то же время от суровости имеющихся правил страдают те, кто действительно нуждается в помощи.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Когда прекращается право на ежемесячную выплату
Выплата назначается с месяца обращения. Ее снимают в случае, если наступило одно из таких обстоятельств:
- Ухаживающий гражданин перестал быть трудоспособным (например, вышел на пенсию), трудоустроился, зарегистрировался в качестве безработного или прекратил осуществлять фактический уход за ребенком по другим причинам. О наступлении этих обстоятельств лицо, осуществляющее уход, должно сообщить в течение 5 дней в СФР.
- Ребенку-инвалиду исполнилось 18 лет, и он получил инвалидность 2 или 3 группы.
- Инвалид 1 группы с детства после переосвидетельствования получил другую группу инвалидности (или освидетельствование вообще не прошло в срок).
- Ребенок-инвалид или гражданин с инвалидностью 1 группы с детства умер.
- Подопечного поместили в стационар в организацию социального обслуживания.
Кто относится к категории детей-инвалидов?
Существующим постановлением руководства государства, что принято в 2006 году, чётко отмечены категории детей, не достигшие совершеннолетия, которые пользуются правом получить статус инвалида с детства:
- Врождённые патологии, что привели к неполноценной функциональности организма;
- Приобретённые заболевания, или же травмы, при осложнённой форме спровоцировавшие нарушение функционирования жизненно важных органов, а также жизнеобеспечивающих систем;
- Невозможность адаптироваться в быту и потеря способности к учебе, а также к общению со сверстниками;
- Необходимо данному ребёнку социальная защита.
Социальные услуги — это услуги соцзащиты, которые предоставляются в натуральном виде для детей, а также родители могут за них получить эквивалентную компенсацию деньгами.
Для того чтобы получать финансовую компенсацию за услуги, необходимо обратиться с заявлением в ПФР и указать, какие соц. услуги ребёнок будет получать в натуральном виде, а за какие положены денежные начисления.
Размер НСУ начислен на 2023 год:
| набор предоставляемых услуг соцзащитой | эквивалент в деньгах |
|---|---|
| весь набор предоставляемых услуг | 1048 р. 97 коп. |
| · предоставление медикаментозных препаратов в соответствии с назначением доктора; | 807 р. 94 коп. |
| · обеспечение медицинскими специализированными изделиями; | |
| · предоставление продуктов питания, которые имеют лечебное действие. | |
| предоставление путёвок для лечения в санаторных условиях, или же на курорте. | 124 р. 99 коп. |
| не оплачиваемый проезд автомобильным и ж/д транспортом к пункту назначения для лечения и обратный путь. | 116 р. 04 коп. |
Кто может претендовать на пособие по уходу за ребенком инвалидом
Осуществлять уход за ребенком инвалидом 1-й группы может не только родитель или кто-то из близких родственников, но и посторонние люди. Посторонний человек может осуществлять уход только по согласованию с опекуном или родителем. В этом случае ухаживающее лицо может получить определенную поддержку от государства, а именно:
- Если присматривающее лицо не трудоустроено, то ему положены ежемесячные выплаты по уходу за ребенком инвалидом и страховой стаж, который будет учитываться при расчете пенсионных выплат;
- Если присматривающее лицо официально трудоустроено, тогда он может претендовать на трудовые льготы. На данный вид льгот посторонние люди претендовать не могу, эти льготы могут получать только опекуны, усыновители или сами родители ребенка-инвалида.