Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращение инвалида по инициативе работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наиболее значимым и часто используемым на практике в таком случае является основание ст. 83 ТК РФ — это увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В тот момент, когда работник находится на больничном и ему ещё не дали группу инвалидности, увольнение недопустимо в силу того, что это прямое нарушение законодательства. Группу ему могут ещё и не дать.
Что делать, если права сотрудника нарушены
Примеры нарушений: не соблюдаются нормы по переводу на подходящие места, нарушается порядок уведомлений, не выплачиваются пособия и прочие суммы.
При спорах об объеме финансовых обязательств наниматель обязан перечислить неоспариваемую часть средств (ч. 2 ст. 140 ТК РФ).
Информация Инвалид свои права и гарантии отстаивать может в трудовой инспекции. Этот орган выдает предписание и может налагать штрафы на нарушителя. Но если нужно взыскать невыплаченное, пеню по нему, а также получить денежную сатисфакцию по ущербу (моральному и материальному), то необходимо обращаться с иском только в суд. Это также касается случаев возобновления на должности при незаконном увольнении.
Инвалиды значительными льготами обладают во время работы, но при увольнении преференций для них небольшие, кроме первоочередного права на оставлении на должности, но только в специально предусмотренных обстоятельствах (участники ВОВ, боевых действий). В остальном же эта норма действует, как и для обычных граждан, при наличии параметров из ст. 179 ТК РФ. По выплатам и иным вопросам процедуры никаких привилегий нет.
Если увольнение неправомерно…
Если работник считает свои права нарушенными, то ему надлежит обращаться в трудовую инспекцию.
Заявление в ГИТ должно включать в себя описание нарушения и перечень доказательств, которые прилагаются к нему. Это все приказы, справки, распоряжения, а так же свидетельские показания, если работник снял их сам и удостоверил у нотариуса.
Обращение с заявлением в ГИТ становится основанием для проведения внеплановой проверки. Она может повлечь за собой применение статей КоАП, отстранение руководителя от должности, появление предписания на устранение обнаруженных нарушений. Наиболее неприятным для работодателя может быть выявление каких-то ещё нарушений и привлечение к делу прокуратуры.
Возможно и обращение работника в суд, лично или с привлечением представителя. Самым плохим для работодателя будет сценарий, связанный с тем, что местные суды примут его сторону, а апелляционные или вообще ВС РФ — сторону неправомерно уволенного инвалида. Это приведёт к тому, что придётся оплатить весь простой, а это будет что-то около года, потому что до высших судов дела быстро не доходят, потом восстановить работника в прежней должности.
Поэтому работодателям крайне не рекомендуется идти жёстким путём. Нужно уметь договариваться и мотивировать увольнение серьёзной материальной компенсацией.
Уведомление сокращаемых работников
Компания должна уведомить работников о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Именно поэтому первый этап должен начаться ранее, чем за два месяца до вступления в силу изменений в штатное расписание, в противном случае работодатель может не успеть провести мероприятия, указанные во 2-4 этапах.
Законом предусмотрены категории работников, для которых срок предупреждения о предстоящем сокращении составляет меньший период. К ним относятся работники, заключившие срочный трудовой договор (на срок до 2 месяцев) – их об увольнении работодатель обязан уведомить за 3 дня до увольнения, и сезонные работники – их работодатель уведомляет за семь календарных дней.
Уведомление составляется в двух экземплярах, работник оставляет себе свой экземпляр и расписывается в получении на экземпляре работодателя. В том случае, если работник отказывается от получения уведомления о предстоящем увольнении – работодателю рекомендуется составить соответствующий акт.
Одновременно с выдачей уведомления о предстоящем сокращении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность). Частью третьей статьи 81 Трудового кодекса РФ особо предусмотрено, что увольнение по сокращению допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Обратите внимание, что предлагать нужно и нижестоящие должности, если работник может их выполнять. Чаще всего именно нарушение процедуры увольнения в части предложения вакансий влечет такие негативные последствия, как восстановление уволенного работника на работе.
Во избежание нарушений рекомендуется в уведомлении о сокращении сразу же указывать вакансии, которые могут быть предложены работнику.
Важно обратить внимание на то, что работодатель обязан предлагать работнику вакантные должности не только в день уведомления о предстоящем сокращении, но и в течение всего срока предупреждения об увольнении, если появляются новые вакансии, поскольку законодателем ставится перед работодателем задача не формально однократно предложить работнику имеющиеся вакансии, но именно трудоустроить работника.
Если же вакантных должностей нет или работник не может исполнять обязанности по имеющимся вакансиям, то у работодателя не возникает обязанности трудоустраивать работника, но в таком случае в уведомлении нужно отразить данный факт, что у работодателя нет вакантных должностей, которые могли бы быть предложены в порядке трудоустройства.
Порядок и размер выплаты выходного пособия.
Выплата выходных пособий при увольнении регулируется статьей 178 Трудового кодекса РФ, которой установлено, что при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Таким образом, размер именно выходного пособия (выплачиваемого непосредственно при увольнении) составляет один заработок.
Также законом предусмотрено, что если работник не смог устроиться на работу после увольнения по сокращению, то за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
То есть всего законодатель предусмотрел возможность получать средний заработок в течение двух месяцев со дня увольнения, из них пособие за первый месяц выплачивается сразу при увольнении, а за второй месяц – по истечении второго месяца трудоустройства. Например, если работник уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ 01 июня, то 01 июня он получает полный расчет за отработанный период и выходное пособие в размере одного среднего месячного заработка. Вне зависимости от того, будет он в июне искать работу или приступит к работе уже 02 июня – данное пособие выплачивается в безусловном порядке и возврату оно не подлежит.
Предположим, что работник не трудоустроился. Тогда по истечении июля он может претендовать на получение пособия на период трудоустройства (второй месяц) опять в размере среднего месячного заработка.
Для получения данного пособия необходимо лишь предъявить трудовую книжку, из которой будет следовать, что на новую работу он не устроился.
При этом в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение еще и третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Таким образом, для получения пособия в размере еще одного среднего заработка за период трудоустройства (август) работнику нужно не только предъявить трудовую книжку, но и соответствующий документ из органов службы занятости о сохранении за работником пособия в течение третьего месяца трудоустройства.
Работодателю очень важно провести столь ответственное мероприятие по увольнению определенного количества кадров в полном соответствии с нормами ТК РФ. Большинство нарушений при проведении массовых сокращений совершаются в процессе формирования списка кандидатов на преждевременное увольнение.
Скорее данное обстоятельство связано с упущением самого трудового законодательства, в котором участие специальной комиссии при формировании списков не является обязательным (в коллективном договоре может предусматриваться иной порядок формирования перечня). Итак, как же работодателю провести процедуру увольнения инвалида идеально, чтобы ни у кого не было претензий. Рассмотрим последовательность действий:
- За два месяца до проведения мероприятий по увольнению определенных должностей руководитель издает специальный приказ о создании комиссии по формированию списков увольняемых сотрудников. В данном случае комиссия должна не только следить за созданием списков: в частности, они обязаны провести аттестацию для выявления более низкоквалифицированных кадров. Представители комиссии должны также учитывать нормы из ст. 179, которая гарантирует преимущественное право на оставление в работе некоторым категориям, куда, в частности, входит и инвалид.
- Окончательный список передается руководителю, который должен его утвердить. Но перед тем как поставить свою подпись и принять дальнейшие меры, он обязан проверить трудовое досье инвалида, если он оказался в списке сокращения.
Во-первых, работодатель должен учесть степь инвалидности сотрудника. Существует 3 группы инвалидности. Для начальства легче всего уволить инвалида первой группы, поскольку данная степень устанавливается лишь при полной утрате трудоспособности. Поэтому после выдачи медицинского заключения руководство может смело уволить инвалида по ст. 83 (полная утрата трудоспособности).
Во-вторых, производительность труда инвалида должна быть одинаковой, чтобы работодатель сделал ему законодательное снисхождение из ст. 179 ТК.
- Издается новое штатное расписание. В нем должны быть указаны имена сотрудников за исключением тех, которые попали под сокращение.
- Издается приказ о сокращении численности работником. Документ имеет унифицированную форму (Т–8) и содержит сведения о количестве единиц, подлежащих сокращению, наименование должностей и членов комиссии по формированию списков сокращения.
- Руководство организации согласно регламенту ст. 180 ТК обязано предупредить всех сотрудников, которые были включены в список сокращения за 2 месяца. Что касается статуса инвалидности, то применительно к процедуре уведомления нет никаких законодательных нюансов. Уведомление отправляться в письменной форме с росписью работодателя.
- Предлагается альтернативная должность в соответствии с трудовыми навыками инвалида. Это обязанность вытекает сразу из двух статей трудового законодательства. Так, гарантии и компенсации лицам, попавшим в список сокращений, предполагают предоставление другой должности каждому работнику. Более детально предоставление альтернативной должности описывает ст. 81. Согласно ее предписаниям работодатель может дать другую вакансию, которая соответствует профессиональным навыкам сотрудника, а также по состоянию здоровья. К сведению То есть, к примеру, инвалида можно перевести только на ту должность, которая подходит в соответствии с его ограниченными возможностями. Перевести в другую местность можно, только если соответствующая возможность предусмотрена коллективным договором.
- За два месяца уведомить профсоюзный орган. При этом если дело идет о массовом сокращении – за три месяца.
- Оформить перевод инвалида, который согласился на предоставленную альтернативу.
- Выплатить компенсацию, в том числе и выходные пособии.
В чём разница между «сокращением» и «увольнением»?
Различие между обычным увольнением и сокращением заключается в том, что при увольнении освободившееся место может занять новый специалист, а при сокращении данное рабочее место (или должность) просто упраздняется.
Как определить лиц, важных для работы компании?
Не существует какого-то определённого перечня, на который следует ориентироваться при определении сотрудников, необходимых для функционирования организации. Для того чтобы обозначить такой круг людей, руководство компании должно собрать комиссию, которая определит преимущества ряда работников.
При определении лиц, квалификация и навыки которых нужны предприятию, комиссии следует опираться:
- на уровень производительности и квалификации труда;
- показатель выполнения задач работодателя;
- профессионализм и опыт.
Основаниями для проведения данной оценки могут служить:
- диплом или другие документы об образовании;
- отсутствие дисциплинарных взыскание;
- документы о выплате премиальных;
- сведения о трудовой деятельности.
Как уволить не по сокращению
Возможно несколько вариантов увольнения:
| Основание | Порядок оформления |
| В связи с выходом на пенсию по инвалидности | Причину увольнения работник должен прописать в заявлении. Сотрудник может быть уволен без отработки. Причину увольнения так же необходимо указать в приказе, поскольку от этого зависит предоставление корпоративных льгот и преимуществ инвалиду. |
| По собственному желанию | Оформление документов такое же, как и для других сотрудников.
Если должность создана по квоте либо за счет субсидий, нужно уведомить центр занятости. |
| По соглашению сторон | Все условия увольнения прописываются в договоре, один экземпляр которого отдается на руки инвалиду. |
Пример. Работник организации (инженер подготовки производств) получил травму, долго лечился и восстанавливался. Комиссия МСЭ присвоила третью группу инвалидности. После возвращения на рабочее место он понял, что работать ему трудно, по роду деятельности приходится выезжать на производственные объекты. Уволить его по сокращению администрация не имеет права, так как травма получена во время работы, и должность не предполагает существенных ограничений по физическому здоровью. По соглашению сторон с администрацией составлен договор, в котором прописано, что работник увольняется и получает на руки денежное пособие в размере шести окладов.
Чем подтверждается ограничение трудоспособности
В качестве подтверждения того, что работнику присвоена группа инвалидности, после медэкспертизы ему выдаются следующие документы:
- справка об установлении группы инвалидности и степени ограничения трудоспособности по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н;
- справка о степени утраты профессиональной трудоспособности по форме, установленной приказом Минздравсоцразвития РФ от 20.10.2005 № 643. Градация этого показателя составляет от 10 до 100 % и зависит от уменьшения квалификации, психофизиологического состояния сотрудника и общей напряженности трудового процесса;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР), составленная в соответствии с приказом Минтруда № 528н от 31.07.2015. Ее исполнение обязательно как для госорганов, так и для организаций, независимо от их формы собственности.
Порядок прекращения отношений
Работодатель обязан соблюдать порядок расторжения соглашения о труде по причине сокращения штата. Тем более, с инвалидами. Он должен предпринять следующие действия:
- Заранее уведомить каждого работника, попадающего под сокращение, о предстоящих мероприятиях
. Оповещение должно быть письменным, вручено лично в руки каждому под роспись минимум за 2 месяца до предполагаемой даты увольнения. - Одновременно издаётся приказ по предприятию о начале мероприятий по сокращению штатов
. В распорядительном документе должен содержаться список работников, которые будут уволены. Каждый из них должен быть ознакомлен с приказом под роспись. - Если кто-то из увольняемых, в том числе инвалид, желает прекратить отношения досрочно, об этом необходимо в письменной форме уведомить работодателя
. Составляется соглашение, увольняемому выплачивают пособие. - Расчет
. Со всеми остальными сотрудниками расчёт происходит в последний рабочий день.
Должен ли работник при трудоустройстве, сообщать о своей инвалидности?
Статьей 65 Трудового Кодекса РФ, установлен перечень документов, которые работник должен предоставлять работодателю, при трудоустройстве. Справки о инвалидности, среди указанных в статье документов нет.
К тому же, на основании абзаца 10, статьи 65 Трудового Кодекса РФ, запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Но, в этой же статье сказано, что с учетом специфики работы, при трудоустройстве, может предусматриваться необходимость предъявления дополнительных документов, но опять же, здесь речь не идет о самодурстве и требуемые дополнительно документы, должны быть установлены законодательно, а именно указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Если требуемый работодателем документ, нигде в законодательных актах и постановлениях не указан как обязательный, то и требовать его работодатель не вправе, тем более после трудоустройства.
В последний рабочий день сотрудник с группой инвалидности получает на руки все необходимые документы (в частности, трудовую книжку) и расчет.
Работодатель обязан выплатить ему такие компенсации:
- Заработная плата за последний отработанный месяц;
- Компенсация за неиспользованный отпуск (если есть неиспользованные дни отпуска);
- Выходное пособие.
В соответствии со статьей 178 Трудового кодекса РФ, размер выходного пособия равен среднемесячному заработку сотрудника за последний год.
Такое пособие выплачивается в следующих случаях:
- При ликвидации предприятия;
- Если сотрудник отказался переезжать по службе из-за медицинских показаний;
- При наличии серьезных травм или заболеваний, которые могут помешать рабочему процессу.
Прочие нюансы, которые должен знать каждый работодатель
Каждый работодатель должен знать, что кроме преимущественного права оставления на работе (действует только для ветеранов ВОВ и боевых действий), инвалиды не обладают другими привилегиями наряду с прочими работниками. Но:
- Выходное пособие выплачивается обязательно. Его размер составляет 2 среднемесячных оклада. Если уволенный в течение 2 недель после получения на руки трудовой книжки встанет на учёт в ЦЗН и не трудоустроится заново в течение 2 месяцев, то бывшее руководство обязано будет выплатить ещё пособие в размере 1 оклада.
- Если во время трудоустройства начальство знало о том, что соискатель имеет инвалидность (то есть, он предоставил документы МСЭК), то увольнение по п. 5 ст. 83 ТК РФ, то есть, по состоянию здоровья, будет считаться неверной. Судебная практика по данному вопросу однозначна – восстановление на работе, оплата вынужденного прогула и компенсация материального ущерба.
- Если инвалид согласился на перевод на менее оплачиваемую должность, то у работодателя возникает обязанность – на целый календарный месяц после перевода сохранить прежнюю оплату труда.
Порядок прекращения отношений
Работодатель обязан соблюдать порядок расторжения соглашения о труде по причине сокращения штата. Тем более, с инвалидами. Он должен предпринять следующие действия:
-
Заранее уведомить каждого работника, попадающего под сокращение, о предстоящих мероприятиях
. Оповещение должно быть письменным, вручено лично в руки каждому под роспись минимум за 2 месяца до предполагаемой даты увольнения. -
Одновременно издаётся приказ по предприятию о начале мероприятий по сокращению штатов
. В распорядительном документе должен содержаться список работников, которые будут уволены. Каждый из них должен быть ознакомлен с приказом под роспись. -
Если кто-то из увольняемых, в том числе инвалид, желает прекратить отношения досрочно, об этом необходимо в письменной форме уведомить работодателя
. Составляется соглашение, увольняемому выплачивают пособие. -
Расчет
. Со всеми остальными сотрудниками расчёт происходит в последний рабочий день.
Скачать образец уведомления работника о предстоящем сокращении
Скачать образец приказа о сокращении штата работников организации
Скачать образец заявления о досрочном расторжении трудового договора при сокращении
Каждому работнику, в том числе и инвалиду, попавшему под сокращение штатов, руководство обязано предлагать прочие должности. Предложение, ровно, как и отказ или согласие, оформляются в письменной форме. Предложить можно:
- вакантные места, соответствующие квалификации, образованию и состоянию здоровья инвалида;
- вакантные места, которые расположены ниже по должности, оплата труда по которым несколько ниже, но которое подходят инвалиду по медицинским показаниям;
- если компания имеет филиалы в разных районах, то предложить должности можно и там.
Важно! Перед тем как начать мероприятия по сокращению инвалидов, работодателю нужно убедиться в том, что в отделе кадров хранятся данные от медицинской комиссии личная программа реабилитации этого сотрудника.
При сокращении человека с инвалидностью необходимо учитывать, что он имеет ряд льгот:
- в обязательном порядке работнику выплачивается выходное пособие;
- если человек был принят на работу уже с установленной группой инвалидности, то увольнение по п.5 ч.1 ст.83 ТК России будет считаться неверным, так как работник уже был признан частично нетрудоспособным;
- если работник согласился на перевод на другую должность, которая имеет оплату труда ниже, чем на предыдущей должности, то руководитель должен на 1 месяц со дня перевода работника сохранить за ним оплату труда в прежнем размере;
Важно знать! Если травма работником была получила в ходе выполнения своих обязанностей в рабочее время, то прежний уровень оплату труда сохраняется до дня полного выздоровления или признания человека профнепригодным или нетрудоспособным
.
- при увольнении человеку выдается расчетное пособие, размер которого равен средней оплате труд за 2 месяца или 3 месяца, если человек еще не обратился в ЦЗ.
Если работодателем будут нарушены права сотрудника-инвалида, то он может обратиться в вышестоящие инстанции: трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. При этом, заявление может быть подано, как в одну, так и во все инстанции одновременно. При подаче заявления в суд необходимо учитывать, что срок исковой давности составляет 3 месяца со дня, когда человек узнал о нарушении прав, или 1 месяц после сокращения.
Имеют ли право сократить с работы инвалида 3 группы
Ст.179 ТК РФ.
- Более высокая квалификация и производительность труда (в сравнении с иными сотрудниками).
- Наличие иждивенцев (2 и более).
- Отсутствие в семье лиц, получающих доход.
- Инвалиды ВОВ и инвалиды боевых действий по защите Отечества.
- Лица, участвовавшие в устранении последствий на ЧАЭС и получившие/перенесшие в связи с этим определенные заболевания, а также инвалиды вследствие катастрофы на ЧАЭС.
- Лица, получившие дозу облучения свыше 25 бэр при радиационном воздействии после ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
- Если сотрудник-инвалид не входит ни в одну категорию работников, обладающих преимущественным правом на оставление на работе, то уволить его могут на основании вышеперечисленных причин (отсутствие свободных вакансий, отказ сотрудника от вакансий).
Лица с ограничениями по медицинским показаниям не наделены никакими преференциями при уходе из предприятия – все выплачивается стандартно, как при сокращении лиц без этих особенностей.
Первое, что следует описать, это выходные пособия. Первое перечисляют сразу в объеме среднего заработка за месяц. Далее, на время трудоустройства лицо имеет право получать среднемесячный доход, но только до 2 мес., включая перечисленный авансом первый транш.
Когда гражданин оформил учет в органах занятости на протяжении 2 нед. после ухода с предприятия, то по разрешению этого ведомства ему положен и 3-й оплачиваемый месяц. Занятым на Крайнем Севере положено 6 таких оплачиваемых периодов.
Внимание
Для получения выходных пособий необходимо каждый месяц обращаться к бывшему нанимателю в даты, когда перечисляют заработок. При этом требуется предоставление трудовой книжки без отметки о трудоустройстве, и написать заявление с требованием выплатить причитающееся за время трудоустройства. Для получения средств за 3 мес. и нужно также предъявить разрешение на это с биржи труда.
Кроме указанного, сотруднику-инвалиду полагаются все стандартные суммы:
- за отработанное по факту;
- финансовый аналог невзятых отпусков;
- иные выплаты, если они прописаны в трудовом договоре.