Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неустойка: понятие и виды. Форма соглашения о неустойке.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заключая любой контракт, каждый из участников рассчитывает на исполнение контрагентом его договорных обязанностей должным образом и в установленный срок. Но иногда одна из сторон договора уклоняется от исполнения своих обязательств, например исполнитель затягивает сроки выполнения заказа или покупатель не торопится оплатить поставленный товар. Чтобы побудить заказчика или исполнителя выполнить условия, составляется дополнение к договору, соглашение о неустойке оформляется по договоренности сторон и предусматривает меры материальной ответственности за нарушение предусмотренных условий.
Комментарий к Ст. 331 ГК РФ
1. Соглашение об установлении договорной неустойки либо об увеличении размера законной неустойки во всех случаях должно быть заключено в письменной форме. Причем даже в том случае, когда основное обязательство возникает на основе сделки, совершенной в устной форме. Требуется письменная форма соглашения о неустойке независимо от суммы сделки, породившей основное обязательство, размера неустойки и т.д.
Обычно соглашение о неустойке формулируется отдельным пунктом основного обязательства (договора). Гораздо реже дополнительно к основному обязательству оформляется отдельный договор об установлении добровольной неустойки (об увеличении законной неустойки).
2. При несоблюдении требования о письменной форме соглашения о неустойке такое соглашение ничтожно. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, а если она уже уплачена (полностью или в части), то должник вправе требовать возврата соответствующей суммы (п. 2 ст. 162, п. п. 1, 2 ст. 167, ст. 168 ГК).
Судебная практика по спорным вопросам и о выплате
Судебная практика разграничивает одновременное взыскание выплат по ст. 330 и ст. 395 ГК РФ. У контрагентов есть два варианта: либо взыскивать проценты за пользование чужими деньгами, либо применять нормы о неустойке.
Суд лоялен к оформлению штрафов в рамках договора. Иными словами, лица могут включить пеню как отдельный пункт сделки, а не составлять полноценное соглашение.
Все суды ориентируются на практику, утвержденную Верховным Судом РФ. ВС РФ в своем Постановлении Пленума № 7 от 2016 года конкретизирует нормы гражданского законодательства и проясняет ряд нюансов, в том числе и действие правил ГПК РФ.
Неустойка — полезная мера обеспечения, ею пользуются повсеместно. Чтобы не возникло вопросов и проблем, имеет смысл грамотно подойти к составлению дополнительного штрафа.
Другой комментарий к статье 331 Гражданского Кодекса РФ
1. Соглашение об установлении договорной неустойки либо об увеличении размера законной неустойки во всех случаях должно быть заключено в письменной форме. Причем даже в том случае, когда основное обязательство возникает на основе сделки, совершенной в устной форме. Требуется письменная форма соглашения о неустойке независимо от суммы сделки, породившей основное обязательство, размера неустойки и т.д.
Обычно соглашение о неустойке формулируется отдельным пунктом основного обязательства (договора). Гораздо реже дополнительно к основному обязательству оформляется отдельный договор об установлении добровольной неустойки (об увеличении законной неустойки).
2. При несоблюдении требования о письменной форме соглашения о неустойке такое соглашение ничтожно. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, а если она уже уплачена (полностью или в части), то должник вправе требовать возврата соответствующей суммы (п. 2 ст. 162, п. п. 1, 2 ст. 167, ст. 168 ГК).
Другой комментарий к Ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации
В ст. 331 устанавливаются требования к форме соглашения о договорной неустойке. Соглашение должно совершаться в письменной форме независимо от суммы неустойки и формы, в которую облечено основное обязательство. Основное обязательство может возникнуть и из устной сделки.
При этом способ придания соглашению о неустойке письменной формы не конкретизируется. Следовательно, соглашение о неустойке, как и всякое гражданско-правовое соглашение (договор), совершаемое в письменной форме, может быть заключено не только путем составления единого документа, подписанного обеими сторонами, но и другими способами, предусмотренными ст. 434 ГК, в частности путем обмена документами посредством почтовой или иной связи. Несоблюдение же письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
Размер, порядок исчисления договорной неустойки определяются исключительно по усмотрению сторон. Какие-либо законодательные ограничения предельного размера договорной неустойки в ГК отсутствуют.
Последствия неисполнения
Если одна из сторон уклоняется от своих обязательств по договору, в том числе, от уплаты пени или штрафа, то другая сторона вправе обратиться с соответствующим иском в суд. В случае, когда договор заключен между юридическими лицами, то предварительно необходимо направить должнику претензию с требованием исполнить обязательства добровольно. После принятия искового заявления суд проверяет законность и обоснованность заявленных требований, в том числе о взыскании штрафных санкций, после чего выносит соответствующее решение. До принятия решения судом стороны могут заключить мировое соглашение, пойдя на взаимные уступки и решив дело миром. В связи с этим часто возникает вопрос, нужно ли прописывать в мировом соглашении неустойку на тот случай, если одна из сторон не исполнит его в срок? Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 24.03.2016 г. поставил точку в многолетних дискуссиях по этому вопросу, определив, что мировым соглашением может быть установлена договорная неустойка за его неисполнение.
Соглашение о штрафной неустойке. Важно Налоговым законодательством размеры санкций за совершение правонарушения установлены в зависимости от масштаба и характера причиненного ущерба. Как кредитору не остаться в проигрыше
Стороны включают в договор условие о штрафной неустойке.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора контрагентом потерпевшая сторона имеет право на получение суммы неустойки и убытков. Это выгодный способ обеспечения для кредитора, который может получить и штраф, и убытки. Но суд может снизить размер неустойки или вообще посчитать ее зачетной в случае, если волеизъявление сторон о штрафном характере санкции было выражено в договоре недостаточно четко.
Стороны включают в договор условие о штрафной неустойке. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора контрагентом потерпевшая сторона имеет право на получение суммы неустойки и убытков в полном размере(). Это выгодный способ обеспечения для кредитора,который может получить и штраф,и убытки.
Но суд может снизить размер неустойки или вообще посчитать ее зачетной в случае,если волеизъявление сторон о штрафном характере санкции было выражено в договоре недостаточно четко.
В большинстве случаев суды снижают размер неустойки на основании Гражданского кодекса. Право уменьшить неустойку независимо от наличия или отсутствия ходатайства стороны закреплено в информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда от 14.07.97 № 17
«Обзор практики применения арбитражными судами Гражданского кодекса РФ»
Но нижестоящие суды воспринимают эту норму не как право,а как свою прямую обязанность.
Обоснованием служит общая фраза о явной несоразмерности суммы неустойки размеру причиненного вреда без дополнительных пояснений(например,постановления федеральных арбитражных судов , ).
Как подготовить претензию об уплате неустойки
Регламент написания и предъявления требования о взыскании установлен в следующих НПА:
- ст. 15 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- ФЗ № 44;
- ФЗ № 223.
Законодательно установленной формы для письма с претензией по оплате неустойки нет, организации вправе самостоятельно разработать такой документ.
В самом требовании об уплате взыскания необходимо указать реквизиты обеих сторон, номер госконтракта, его основные условия, наличие неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, основание начисления штрафных санкций, факт выполнения кредитором своих обязанностей по договору. Также в письме должна быть рассчитана неустойка на момент предъявления претензии и указан период, за который она была исчислена. Расчет суммы взыскания можно привести как непосредственно в тексте обращения, так и прикрепить к претензионной форме приложение в виде отдельного документа — бухгалтерской справки. Кредитор указывает свои расчетные реквизиты для перечисления денежных средств.
Обязательными приложениями к претензии являются:
- копия контракта;
- копия акта выполненных работ (при наличии);
- платежные поручения (при наличии);
- документальное подтверждение недобросовестного выполнения договорных обязательств;
- расчет суммы взыскания.
Основания направления претензии
Основание выплаты неустойки и, соответственно, право требования ее выплаты в форме претензии закреплено в п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса (далее — ГК). Согласно данной норме, требовать выплаты неустойки сторона по сделке имеет право в том случае, если ее контрагентом не была исполнена какая-либо обязанность, предусмотренная договором, либо была исполнена с нарушением определенных сторонами условий или требований законодательства.
Важным условием, закрепляемым в п. 1 ст. 330 ГК, является обязанность должника выплачивать предусмотренную договором или законом неустойку независимо от того, понесла ли вторая сторона какие-либо убытки вследствие ненадлежащего исполнения должником своих обязанностей. Это означает, что возможность направления претензионного письма не зависит от получения убытков кредитором по данному обязательству. Указанная позиция многократно подтверждалась высшими судами при рассмотрении споров о законности требования неустойки определенного размера и ее соразмерности последствиям невыполнения лицом своих обязанностей. Например, такое мнение озвучено в определении Верховного Суда РФ от 21.03.2017 № 51-КГ17-2.
В силу п. 2 ст. 330 ГК обоснованная претензия может быть направлена лишь тогда, когда ненадлежащее исполнение обязанности стороной сделки явилось следствием ее виновных действий (или бездействия). Если же невыполнение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или действий кредитора, то последний не имеет оснований требовать выплаты неустойки. Аналогичного мнения придерживаются и судебные органы. Примером может послужить постановление Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 21.10.1997 № 4051/97 по делу № 224/8.
Последствия неисполнения
Если одна из сторон уклоняется от своих обязательств по договору, в том числе, от уплаты пени или штрафа, то другая сторона вправе обратиться с соответствующим иском в суд. В случае, когда договор заключен между юридическими лицами, то предварительно необходимо направить должнику претензию с требованием исполнить обязательства добровольно. После принятия искового заявления суд проверяет законность и обоснованность заявленных требований, в том числе о взыскании штрафных санкций, после чего выносит соответствующее решение. До принятия решения судом стороны могут заключить мировое соглашение, пойдя на взаимные уступки и решив дело миром. В связи с этим часто возникает вопрос, нужно ли прописывать в мировом соглашении неустойку на тот случай, если одна из сторон не исполнит его в срок? Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 24.03.2016 г. поставил точку в многолетних дискуссиях по этому вопросу, определив, что мировым соглашением может быть установлена договорная неустойка за его неисполнение.
Случаи, когда необходимо Соглашение об уплате неустойки:
К сожалению, в предпринимательской деятельности очень часты случаи, когда Стороны нарушают непосредственно взятые на себя по заключенному ими договору обязательства точно в срок и надлежащим образом. Чтобы дисциплинировать стороны и обеспечить стабильность экономических отношений и делового оборота в целом, в договоре предусматривается мера ответственности для нарушающей стороны в виде выплаты неустойки. Согласно ст. 293 Гражданского Кодекса Республики Казахстана, неустойка — это определенная сумма денег, которую просрочившая сторона обязана выплатить другой стороне, если последняя этого требует уплаты договорной неустойки, если условие о ней предусмотрено в этом договоре или в отдельном Соглашении. Данное Соглашение заключается, если Стороны хотят непосредственно конкретизировать размер суммы неустойки, условия ее применения, порядок предъявления и исполнения требования об оплате. При заключении такого Соглашения важно учитывать, чтобы неустойка была соразмерна нарушению, не была неоправданно завышенной, поскольку в случае взыскания сумм неустойки через суд, суд имеет право уменьшить ее размер по своему усмотрению.
Последствия неисполнения
Если одна из сторон уклоняется от своих обязательств по договору, в том числе, от уплаты пени или штрафа, то другая сторона вправе обратиться с соответствующим иском в суд. В случае, когда договор заключен между юридическими лицами, то предварительно необходимо направить должнику претензию с требованием исполнить обязательства добровольно. После принятия искового заявления суд проверяет законность и обоснованность заявленных требований, в том числе о взыскании штрафных санкций, после чего выносит соответствующее решение. До принятия решения судом стороны могут заключить мировое соглашение, пойдя на взаимные уступки и решив дело миром. В связи с этим часто возникает вопрос, нужно ли прописывать в мировом соглашении неустойку на тот случай, если одна из сторон не исполнит его в срок? Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 24.03.2016 г. поставил точку в многолетних дискуссиях по этому вопросу, определив, что мировым соглашением может быть установлена договорная неустойка за его неисполнение.
Комментарий к статье 331 Гражданского Кодекса РФ
1. Соглашение о неустойке является охранительным договором, направленным на установление обязанности должника к уплате неустойки. Оно может быть заключено как до, так и после совершения сделки, порождающей основное обязательство. Существенными условиями этого соглашения служат установление размера неустойки (при установлении пени согласовывается также периодичность ее начисления), указание на основное обязательство и вид неисправности должника.
С момента заключения соглашения у кредитора появляется условное притязание на неустойку, которое представляет собой право приобрести при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником основного обязательства притязание на неустойку (см.: Крашенинников Е.А. Основания возникновения притязаний // Очерки по торговому праву. Ярославль, 2002. Вып. 9. С. 6). Практическое значение этого вывода состоит, в частности, в том, что условное притязание на неустойку можно уступить, в том числе изолированно от основного требования.
Соглашение о неустойке может быть включено в текст документа, оформляющего сделку, порождающую основное обязательство, или же оформлено отдельным актом.
2. В силу абз. 1 ст. 331 соглашение о неустойке должно совершаться в простой письменной форме независимо от формы сделки, порождающей основное обязательство. Стороны могут удостоверить соглашение о неустойке в нотариальном порядке (подп. 2 п. 2 ст. 163 ГК). Если соглашение о неустойке заключено в устной форме, то оно является ничтожным (п. 2 ст. 162, ст. 168, абз. 2 ст. 331 ГК).
Последствия несоблюдения требований о письменной форме соглашения о неустойке
Несоблюдение требований о письменной форме заключения договора о неустойке, делает данное соглашение ничтожным.
Эту норму фиксирует статья 331 ГК РФ. Письменная форма является, обязательным к исполнению, требованием гражданского законодательства.
Договор о неустойке может быть частью основного соглашения сторон – кредитора и должника, либо представлен в виде отдельного документа. Второй вариант применяется реже. Преимущественно потому, что дополнительный договор применяется для добровольного увеличения суммы законной неустойки.
Если соглашение о неустойке заключено устно, то:
Неустойка (штраф, пеня), представляющая собой определенную законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ), относится к наиболее распространенным способам обеспечения обязательств.
Ей посвящен § 2 гл. 23 ГК РФ. Кроме того, положения о неустойке содержатся и в других статьях Кодекса, а также в иных федеральных законах. Такое внимание к неустойке со стороны законодателя обусловлено тем, что она рассматривается гражданским законодательством и как форма гражданско-правовой ответственности. В этой связи отдельные положения о неустойке помещены в гл. 25 ГК РФ, а п. 2 ст. 330 устанавлено правило, согласно которому кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
В современной юридической практике неустойка находит широчайшее применение. Дело в том, что неустойка имеет по отношению к возмещению убытков, выступающему в качестве общей формы гражданско-правовой ответственности, ряд преимуществ, которые и обусловливают ее обеспечительную функцию. В числе таких преимуществ можно выделить следующие.
Во-первых , по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330), таким образом, неустойка взыскивается за сам факт нарушения обязательств, тогда как взыскание убытков возможно лишь при доказанности их возникновения.
Во-вторых , взыскание неустойки отличается более высокой оперативностью, так как ее размер заранее определен, в то время как размер убытков точно определим лишь после факта неисполнения обязательства. Особо ощутимо это в случае длящихся нарушений должником своих обязательств, когда размер убытков может быть определен только в будущем.
В-третьих , неустойка более приспособлена к конкретным взаимоотношениям, поскольку устанавливается с учетом значения данного обязательства для государства, и (или) его непосредственных участников.
Неустойка может быть предусмотрена либо соглашением сторон (договорная неустойка), либо законом (законная неустойка). Применительно к первому виду неустойки действует правило об обязательной письменной форме соглашения о неустойке независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ).
Комментарии к статье 331 ГК РФ, судебная практика применения
В пп. 60-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» содержатся, в частности, следующие разъяснения:
Соглашение о неустойке
Соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме по правилам, установленным пунктами 2, 3 статьи 434 ГК РФ, независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).
Несоблюдение письменной формы такого соглашения влечет его ничтожность (пункт 2 статьи 162, статья 331, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).
Недействительность соглашения, из которого возникло основное обязательство, по общему правилу, влечет недействительность соглашений о мерах гражданско-правовой ответственности за нарушение этого обязательства, в том числе о неустойке.
Соглашением сторон может быть предусмотрена неустойка на случай неисполнения обязанности по возврату имущества, полученного по недействительной сделке. Недействительность или незаключенность договора, в связи с которым заключено соглашение о такой неустойке, в том числе когда оно включено в договор в виде условия (оговорки), по смыслу пункта 3 статьи 329 ГК РФ, сама по себе не влечет недействительности или незаключенности условия о неустойке.
При этом отдельное соглашение или включенное в текст договора условие о неустойке на случай неисполнения обязанности по возврату имущества, полученного по недействительной сделке, может быть признано недействительным по самостоятельному основанию (статьи 168 — 179 ГК РФ). В таком случае указанное соглашение не влечет последствий, на которые оно было направлено.
О понятии неустойки, видах неустойки, основаниях уменьшения судом взыскиваемой неустойки см.:
Договорная неустойка: особенности установления и уменьшения
Общие положения о неустойке
Закон различает «законную» и «договорную неустойку». Согласно нормам статьи 330 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме, независимо от формы основного обязательства 1 .
Условие о неустойке, как правило, содержится в той части договора, которая посвящена ответственности за неисполнение обязательств. При этом неустойка может быть предусмотрена в виде:
- штрафа (единовременной денежной выплаты за нарушение обязательства),
- пени (денежной суммы, подлежащей уплате должником за каждый день (час, месяц) просрочки).
Неустойку в виде штрафа устанавливают, как правило, если кредитору важен сам факт неисполнения обязательства, а пени – срок исполнения. Стороны могут согласовать в договоре предельный размер начисления пени для ограничения размера ответственности.
Законом не установлено ограничений по размеру устанавливаемой договором неустойки. Размер неустойки и порядок её исчисления, в том числе определение периода, за который она будет взыскана, устанавливаются соглашением сторон.
Штраф или пени?
Несоразмерность неустойки
Как следует из разъяснений ВС РФ оценивая соразмерность неустойки суды должны учитывать:
1. Возможный размер убытков кредитора.
Неустойка по своей правовой природе не может являться средством обогащения, а призвана только компенсировать возможные убытки кредитора.
ВС РФ указал, что несоразмерность и необоснованность выгоды кредитора могут выражаться в том, что начисленная должнику неустойка существенно превышает возможный размер убытков кредитора, которые могут возникнуть вследствие нарушения обязательств (п.73 Постановления Пленума ВС РФ N 7).
Обязанность по доказыванию несоразмерности неустойки лежит на ответчике, то есть должнике. При этом кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков возражая против заявления кредитора, но вправе представить в суд доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно. Например, кредитор может указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.) (п. 74 Постановления Пленума ВС РФ N 7).
2. Обоснованность выгоды должника и кредитора.
Суды при оценке необоснованности неустойки также должны принимать во внимание, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. 75 Постановления Пленума ВС РФ N 7).
Кредитор может обосновать размер неустойки следующими данными:
- среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность;
- плате по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства;
- показателях инфляции за соответствующий период.
В настоящее время действует также принятое 22.12.2011 г. Постановление ВАС РФ N 81 «О некоторых вопросах применения ст. 333 ГК РФ», в котором установлен критерий для снижения неустойки арбитражными судами — действовавшая в период нарушения обязательства двукратная учетная ставка Банка России. Вместе с тем стороны могут обосновать иной размер неустойки, для чего вправе предоставлять доказательства того, что в месте нахождения должника средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств в период нарушения обязательства был выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России. Ниже этого уровня уменьшить неустойку допускается только в исключительных случаях, при этом она не может быть ниже неустойки, начисленной исходя из однократной учетной ставки Банка России. Снижение неустойки ниже однократной учетной ставки Банка России возможно лишь в экстраординарных случаях, когда убытки кредитора компенсируются за счет установленной договором (заем, кредит) платы за пользование денежными средствами, размер которой значительно превышает обычно взимаемые в подобных обстоятельствах проценты (п.2 Постановление ВАС РФ N 81).
Таким образом, высшие судебные органы обозначили нижнюю границу снижения неустойки, на который должны ориентироваться нижестоящие суды. Уменьшение неустойки ниже, например, среднего размера платы по кредиту, позволяет должнику, не исполняющему денежное обязательство, пользоваться чужими денежными средствами за счет другого лица на более выгодных условиях, чем если бы он взял кредит в банке, что то в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия (Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2019 N 20АП-5953/2019 по делу N А54-2239/2019).
В то же время снижение неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства. Неустойка не должна быть меньше последствий, возникших в связи с нарушением обязательства. В противном случае не будет соблюдаться один из основных принципов гражданского права, установленный в п.4 ст.1 ГК РФ — никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.