Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Будет ли перерасчет пенсии за «советский» стаж в 2023 году, рассказал специалист». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Валоризация пенсионного капитала по утвержденной схеме проводилась в беззаявительной форме в течение 2009 года. Это была масштабная работа, в ходе которой специалисты ПФР пересчитали все назначенные и выплачиваемые на тот момент пенсии. Начиная с 1 января 2010 года, все страховые (трудовые) пенсии назначаются уже с учетом валоризации пенсионного капитала для всех без исключения пенсионеров. Поэтому дополнительно обращаться в ПФР, чтобы получить доплату «за советский стаж» в 2022 году, не требуется.
Можно ли получить доплату в 2022 году
Тем не менее, в Интернете регулярно появляются сообщения о том, что пенсионеры имеют право на дополнительное повышение своей пенсии за работу в советское время. Причем информация подается таким образом, будто это какие-то новые выплаты, за получением которых пенсионеру нужно обращаться в ПФР. Это не соответствует действительности.
Входит ли советский стаж в пенсию?
Действительно не весь трудовой стаж, особенно для лиц, осуществляющих деятельность в СССР, а также в начале 90-х годов может быть учтен в базах пенсионного фонда. По общему правилу в таких базах отображается трудовой стаж, за периоды работы уже после регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета. Фактически данный момент так или иначе связан с выдачей Вам удостоверения СНИЛС.
Сам закон о персонифицированном учете вступил в действие в 1996 году. Таким образом до указанной даты, сдача отчетности с указанием необходимых сведений, было правом работодателя, а не обязанностью. Тем не менее трудовой стаж будет подлежать зачету.
Как подтвердить советский стаж: подробные правила
При назначении пенсии одной из главных проблем всегда является подтверждение советского стажа.
Это показатель, который имеет огромное значение для размера назначаемой пенсии, поскольку дает право на ряд дополнительных надбавок (валоризация, стажевый коэффициент).
Поэтому очень важно представить в ПФР как можно больше доказательств стажа, дабы пенсия была рассчитана с учетом его максимальной продолжительности.
Те, кто еще не сталкивался с назначением пенсии, обычно полагают, что трудовой книжки вполне будет достаточно для того, чтобы подтвердить весь стаж.
Но когда дело действительно доходит до оформления пенсии, человек получает в ПФР внушительный список документов, которые нужно представить помимо трудовой книжки.
А получить документы о советском стаже — крайне сложная задача, учитывая, сколько времени уже прошло. В связи с этим стоит приступать к сбору документов о стаже заранее, а для этого нужно представлять, что именно необходимо.
Предлагаю рассмотреть, все возможные способы подтверждения советского стажа.
Что означает процесс валоризации?
Суть валоризации состоит в следующем: на 01.01.02. ПФ установил определённую величину расчётного капитала застрахованного лица. Капитал увеличивается на 10% от начальной величины и на 1% за каждый следующий год стажа до 01.01.91 г.
Для каждого гражданина пересчёт индивидуален, зависит от количества лет трудовой деятельности. В стаж включаются также периоды любой общественно-полезной деятельности. Ограничений для общего стажа не установлено.
Валоризация является беззаявительной, то есть, граждане не обязаны писать заявление в ПФ о пересмотре капитала. Перерасчёт производится автоматически всем пенсионерам на основании документов в личном деле.
Присутствие самого пенсионера может понадобиться, если он сам изъявит желание представить в ПФ дополнительные документы о годах работы, которые не были заявлены раньше. Это касается тех, кто проработал 45/40 лет (мужчины/женщины).
В советское время этот стаж считался предельным при назначении размеров пенсионного обеспечения. Средства на валоризацию из Федерального бюджета составили 500 миллиардов рублей.
Цель валоризации – повысить жизненный уровень пенсионеров. В России она проводится с 01.01.10. по сей день всем лицам, кто ушёл на пенсию. Процедура повышения пенсионного довольствия производится сотрудниками ПФР ежегодно. Для этого поднимается вся информация о расчётном капитале граждан пенсионного возраста на 01.01. текущего года, содержащаяся в базе данных.
Люди, не имеющие наработанного срока или достигшие указанного в законе пожилого возраста, но не набравшие нужного количества баллов, имеют право на социальную компенсацию. По ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ это:
- граждане 70-летнего (муж.) и 65-летнего (жен.) возраста, а также люди из других стран этого возраста, проживающие в РФ от 15 л.;
- люди до совершеннолетия или до 23-летнего возраста, не завершившие дневное обучение, пережившие смерть 1 или 2 кормильцев;
- немногочисленные обитатели Севера 55-летнего (муж.) и 50-летнего (жен.) возраста;
- дети-инвалиды;
- лица, имеющие какую-либо категорию инвалидности, и лица, ограниченные в жизнедеятельности с рождения.
Выплачивается это пособие ежемесячно государством при предоставлении паспорта, необходимых сведений о возможности получения этой субсидии и заявления в ПФР. Обратиться туда можно путем назначения индивидуального разговора с представителем ПФР, в МФЦ, письмом через почту или на сайте «Госуслуги». Назначается компенсация с нового месяца от подачи необходимых документов.
Как начисляются специальные очки?
Согласно , размер социальных выплат определяется по новой схеме, с учетом набранных пенсионных баллов.
Согласно какой общей формуле начисляются баллы? Размер социальной выплаты для пенсионеров определяется по следующей формуле:
П = Ф + Н + БхСб, где:
- П – размер пенсии.
- Ф – фиксированная сумма, устанавливаемая государством.
- Н – составная накопительная часть; Б – начисленные баллы.
- Сб – стоимость балла (1 балл=1 отработанный год).
Сегодня у каждого пенсионера должна быть набрано хотя бы минимальная совокупность баллов – 11,4.
Определение фиксированной суммы происходит без учета продолжительности трудовой деятельности. Она равна 4 559 рублей. Для расчёта ее умножить на индекс потребительских цен – 1,04.
Формирование накопительной части происходит с учетом отчислений. Существует два вида пенсионных накоплений:
- Страховая часть. От заработной платы берётся 16%.
- Аккумуляционная часть. Страховая составляет 10% от заработной платы, а аккумуляицонная – 6%.
Для некоторых граждан применима повышенная ставка при расчёте пенсионных выплат. Сюда можно отнести:
- пожилых людей, возраст которых старше 80 лет;
- инвалиды 1 группы;
- граждане, работающие на Крайнем севере;
- люди, находящиеся на иждивении по причине неспособности одного из членов семьи.
Для расчёта индивидуального бала необходимо воспользоваться формулой:
Б = (Св/См) х 10, где:
- Св – страховые денежные взносы, которые перечисляют за год. Определяются с учетом уровня заработной платы и выбранного вида пенсионных выплат.
- См – страховые взносы, которые удерживают от заработной платы по 16 % тарифу.
О перерасчёте пенсий за советский стаж (есть нюанс), а также о восьми законных способах увеличить пенсию (вы могли о них не знать)
Пенсия складывается из двух частей – стоимости индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) и фиксированной выплаты. Обе эти части иногда можно увеличить – а сейчас поговорим о баллах.
Это такие условные единицы, в которые пересчитываются все сделанные работником взносы на пенсионное обеспечение. С 2002 года все взносы учитываются в единой системе персонифицированного учета, и там «потерять» стаж сложно.
Чего не сказать о периодах до 2001 года включительно.
Трудовой стаж, который у пенсионера накопился до 2002 года, тоже может влиять на сумму пенсии – через стажевый коэффициент.
Влияет он, когда стаж по состоянию на 31 декабря 2001 года был больше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин – тогда каждый дополнительный год увеличивает сумму расчетной пенсии, которая увеличивает пенсионный капитал, который, в свою очередь, затем пересчитывается снова в пенсию и в баллы.
При оформлении пенсии сотрудник Пенсионного фонда собирает информацию о стаже из нескольких источников:
- трудовая книжка. Это главный документ пенсионера. Но записи из нее без подтверждения принимаются, только если к записям, подписям и печатям не возникнут претензии. Иначе…
- справки о работе. Если запись в трудовой чем-то не устроит сотрудника, нужно предоставить соответствующую справку – с места работы или из архива (если место работы перестало существовать). Бывает, что и в архивах приказы не сохраняются, тогда остаются…
- свидетельские показания. Нужно будет найти двоих бывших коллег с того же места работы, которые письменно подтвердят, что заявитель работал с ними в одно и то же время на одном и том же предприятии. Большая проблема – этим свидетелям тоже придется доказывать свое трудоустройство там, а проблема с документами может быть актуальна и для них.
И бывает так, что при подаче заявления человек подает все имеющиеся документы, а какой-то из них не приняли в расчет – хотя в нем может быть стажа лет на 10.
Проверить все это очень просто: нужно авторизоваться на Госуслугах, потом зайти в личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и заказать там справку о назначенных пенсиях и социальных выплатах.
В этой справке и будут указаны все засчитанные периоды работы – и будет достаточно сопоставить их с трудовой книжкой. Если что-то потерялось, то можно смело идти на прием в клиентскую службу ПФ и узнавать, почему.
Возможно, это тот самый случай, когда придется искать свидетелей – но ради пенсии это стоит сделать.
Выбрать другой период до 2002 года
При расчете пенсии за периоды по 2001 год ключевой показатель – размер зарплаты будущего пенсионера.
Но подтвердить его не так просто: если стаж до 2002 года подтверждается трудовой книжкой, справкой с места работы или архива, или же свидетельскими показаниями, то уровень зарплаты – только справкой.
Еще одна проблема – справка должна включать в себя данные о зарплате за 60 месяцев непрерывного стажа, что тоже есть не у всех.
Дальше расчет идет по одному из двух вариантов:
- средняя зарплата из справки сравнивается со средней на тот момент по стране (это коэффициент, который ограничен уровнем в 1,2);
- в расчет идет сама средняя зарплата.
У большинства пенсионеров более выгодным оказывается первый вариант, так как там нет ограничения на максимальную сумму пенсии. Но здесь может быть другая проблема – если запросить справку о зарплате за не самый оптимальный период, пенсия окажется меньше, чем могла бы быть.
Каждый пенсионер, вероятно, помнит, сколько примерно зарабатывал в те годы, а данные о средней зарплате по стране можно найти на многих ресурсах, в том числе и на сайте Пенсионного фонда.
Достаточно хотя бы примерно сопоставить свой заработок со средней зарплатой по стране и понять – правильный ли выбран период.
Характеристика пенсионной реформы СССР
Выделим основные особенности пенсионной реформы СССР:
- Пенсионный возраст не отличается от показателей настоящего времени — 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины).
-
Пенсию назначали по следующим категориям:
- по старости;
- инвалидности;
- по потере кормильца;
- за выслугу лет.
- Пенсионные выплаты инвалидам войны или детства выплачивали из союзного бюджета, а военнослужащим — из бюджетных средств Министерства Обороны. В итоге главная проблема пенсионной структуры – несбалансированные расходы и доходы бюджетных средств.
- Все граждане пенсионного возраста получали пенсионные выплаты не ниже прожиточного минимума.
- С 1964 года разработана система пенсионных выплат для колхозников, в соответствии с которой пенсию назначали из союзного бюджета.
- С 1967 года был увеличен размер пенсионных отчислений, но уже в 80-х годах пенсия постепенно уменьшалась, поскольку не было действующего механизма ежегодной индексации.
-
В 90-е нужно было изменить реформу по ряду причин:
- активное старение жителей страны;
- уменьшение численности работающего населения;
- распространение системы досрочного оформления пенсии;
- низкий уровень доходов;
- падение цены на нефть;
- сокращение объема производства;
- дефицит бюджета.
- С 1987 года были внесены изменения, в соответствии с которыми каждый гражданин мог добровольно пополнять свои пенсионные накопления.
- В 1990 году был создан ПФР (Пенсионный фонд).
Подтверждение периода трудовой деятельности
Для увеличения размера пенсии можно подтвердить периоды работы либо другой общественной деятельности, которые не учли при назначении пособия.
В общий стаж труда, который учитывают при расчете пенсионного обеспечения, включаются периоды до 01.01.2002 года включительно:
- человек работал по найму, в том числе и в колхозе, был занят в индивидуальной сельскохозяйственной деятельности;
- гражданин служил в армии либо проходил службу в местах, которая приравнена по значению к армии (правоохранительные органы), трудился в партизанских отрядах в период ВОВ;
- у пенсионера имеется инвалидность первой/второй группы, и она получена из-за профессиональной болезни либо травмы на работе;
- гражданин состоял на учете вследствие безработицы, при этом получал пособие от государства;
- человек отбывал наказание в течение периода, который был дольше назначенного судебным решением;
- гражданин РФ занимался творческой деятельностью (художник, композитор и пр.), при условии, что он состоял в творческом союзе.
Например, период трудовой деятельности в колхозе можно подтвердить показаниями свидетелей, если отсутствует возможность получения документов, которые подтверждали бы данный факт.
Так, в периоды школьных каникул школьников достаточно часто отправляли «на картошку» в колхоз, а в период ВОВ привлекались даже дети до исполнения им 16-летнего возраста.
Прибавка к пенсии за советский стаж с 1971 по 1990 года
Надбавка к пенсии за советский стаж была организована еще в далеком 2010 году. Это такая мера поддержки правительства всех пенсионеров, которые не только помнят советские времена, но и отдали свои силы, свой труд той эпохе.
Доплата к пенсии за советский стаж имеет ряд условий. Кому-то в итоге положена надбавка, а кому-то – нет. Чтобы понять, что положено вам, вы должны внимательно изучить описанную ниже информацию, чтобы уже в Пенсионном фонде по месту жительства грамотно подать документы специалисту.
Чтобы все выглядело максимально понятно, нужно показывать на примере. Итак, доплата за советский стаж идет как надбавка к пенсии за трудовой стаж сразу до 2002 года. То есть, за трудовую деятельность до 2002 года.
Таким образом, надбавка за советский стаж будет положена всем, кто хотя бы один день работал до 1 января 2002 года.
Также необходимо учитывать важный момент, что надбавка за советский стаж положена только в отношении:
- Страховой пенсий по старости;
- Пенсии по инвалидности;
- Пенсии по потере кормильца;
Не идет надбавка к пенсии за советский стаж в отношении:
- Социальных пенсий;
- Государственных пенсий;
Как правило, об этом мало кто знает, но расчет надбавки за советский стаж производится Пенсионным Фондом России (ПФР) в беззаявительном виде. То есть – автоматически. То есть, пенсионер может получать эту надбавку и даже не знать об этом.
Стаж и как он влияет на пенсию
С 2002 года в России действует система страховых пенсий. Другими словами, право на пенсию и ее размер определяется тем, какую сумму страховых взносов внес сам застрахованный и его работодатель. Стандартный взнос – 22% от зарплаты, часть этой суммы учитывается на индивидуальных личных счетах и впоследствии непосредственно определяет сумму пенсии.
Но зачем тогда вообще нужен стаж и почему о нем столько говорят? Есть 2 основные причины:
- основной пенсионный закон (400-ФЗ «О страховых пенсиях») предполагает, что для выхода на страховую пенсию человек должен не только достичь определенного возраста, но и набрать минимальный страховой стаж. В
2021 году это 12 лет, затем величина будет повышена до 15 лет; - за периоды вплоть до 2001 года пенсионные права рассчитываются по другой системе, и там уже учитывается стаж.
Со стажем после 2002 года все понятно: если за человека идут страховые взносы (не меньше, чем с минимальной зарплаты), ему эти периоды автоматически засчитываются в стаж. Кроме того, в стаж можно включить и несколько нестраховых периодов. Например, службу в армии, период отпуска по уходу за ребенком, уход за пожилым человеком.
Но в расчете пенсии до 2001 года разобраться очень сложно. Так, объем пенсионных прав рассчитывается, исходя из нескольких параметров сразу:
- общий трудовой стаж. В зависимости от варианта начисления пенсии, туда может входить или не входить учеба и некоторые другие периоды;
- средняя зарплата заявителя в любые 60 месяцев подряд или в 2000-2001 годы;
- средняя зарплата по стране в тот же период, за который подается справка о зарплате.
Соответственно, чем больше трудовой стаж до 2001 года, тем больше будет объем пенсионных прав, сформированный за этот период. В данном случае стаж влияет на величину стажевого коэффициента, который влияет на соотношение средней зарплаты к пенсии.
Кому положен перерасчет пенсии за советский стаж
Пересчитать пенсию за советский стаж можно, если пенсионер существуют неподтвержденные периоды стажа, и у гражданина появилась возможность подтвердить эти периоды документально. Ситуация с неучтенным стажем может возникнуть, если в трудовой книжке были допущены ошибочные записи, отсутствия нужных документов, человек был несправедливо осужден и лишен свободы с последующей реабилитацией и прочее.
Для того, чтобы восполнить стаж, нужно обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением. К заявлению следует приложить подтверждающие документы. Это могут быть:
- Архивные справки, если предприятия уже не существует;
- Справки с прежнего места работы, если организация еще действует, или имеет правопреемника;
- Платежные документы, квитанции расходных кассовых ордеров, подтверждающие получение заработной платы;
- Справки с образовательных учреждений:
- Военный билет;
- Документы, подтверждающие социально значимые периоды, к которым относятся периоды ухода за ребенком до определенного возраста. То есть, свидетельства о рождении или усыновлении детей.
- Если документы не удалось обнаружить, стаж можно подтвердить через суд. В суде рассматриваются самые разные доказательства, например, свидетельские показания.
«Нестраховые» периоды и перерасчет пенсии за советский стаж
В ст. 12 закона № 400-ФЗ перечислены периоды, которые засчитываются в страховой стаж несмотря на то, что они не связаны с трудовой деятельностью. Речь идет о «социально значимой» деятельности, либо о периодах, когда человек не мог трудиться по независящим от него обстоятельствам:
- Военная или приравненная к ней служба.
- Период ухода за каждым ребенком до возраста 1,5 лет (но не более 6 лет в сумме).
- Период ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или лицом старше 80 лет.
- Период проживания супругов военнослужащих или дипломатов совместно с супругами по месту службы (работы), но не более пяти лет.
- Период отстранения от работы лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности.
Ребенок | Первый | Второй | Третий | Четвертый |
Баллы за каждый год ухода до возраста 1,5 лет |
1,8 |
3,6 |
5,4 |
5,4 |
Доплата за советский стаж пенсионерам в 2020 году
Продолжая тему, необходимо сказать и о размере надбавки за советский стаж в 2020 году. Сколько она составляет?
Если у пенсионера имеется трудовой стаж, заработанный до 2002 года, то пенсионеру идет начисление в размере 10% от пенсионного капитала.
При этом, за каждый полный отработанный год, пенсионный фонд прибавляет по 1%. Здесь следует еще раз заострить внимание на таком важном моменте, что расчет процентов надбавки за советский стаж идет от всего пенсионного капитала. Здесь не учитывается размер пенсии.
Давайте теперь более подробно рассмотрим, какой размер надбавки можно получить за трудовую деятельность в советское время (период), то есть за советский стаж. Возьмем за пример трех пенсионерок.
Кому положена надбавка к пособию за советский стаж?
Из-за того что отечественное законодательство по части пенсионного обеспечения граждан регулярно меняется, обывателям бывает сложно сориентироваться в постоянных новшествах. Но, вне зависимости от того, какие варианты развития событий придумывают в правительстве, базовым фундаментом для расчета пенсионного пособия остается размер заработной платы и наработанный трудовой стаж.
Действующее пенсионное законодательство предлагает несколько путей повышения размера выплат на основании собранных официально проработанных лет. Но одним из самых популярных среди тех, кто уже находится на заслуженном отдыхе, считается перерасчет с оглядкой на заработанный советский стаж.
Для получения такого дополнения к основной сумме необходимо вписаться в некоторые рамки.
Требование предписывается заработать нужную выслугу до того, как в силу вступили нововведения законодательства в 2002 году. Если гражданин успешно вписывается в такие рамки, то может претендовать на валоризацию, которая автоматически означает возможность добавить к пенсионному капиталу целых 10%.
При накоплении стажа вплоть до 1991 года за каждый год пенсионеру дополнительно начисляют по 1%.
Получается, что те лица, которые успели скопить внушительное количество трудовых лет в период расцвета СССР, теперь могут рассчитывать на возможность значительно повышать собственный уровень дохода за счет увеличенной пенсии.
Это важно знать: Стимулирующие выплаты: понятие, что к ним относится
Доплата за советский стаж в 2021 году — пример расчета
Рассмотрим следующий пример. Иванов выходит на пенсию в 2021 году. Его стаж и периоды указаны в таблице.
Период работы | Стаж, лет |
до 31.12.1990 г. | 8 |
01.01.1991 – 31.12.2001 г.г. | 11 |
01.01.2002 – 31.12.2014 г.г. | 13 |
01.01.2015 – 2021 г.г. | 7 |
Кто может претендовать на перерасчет советской пенсии в 2021 году
Пенсионеры, начавшие трудовую деятельность при Советском Союзе, могут рассчитывать на надбавку только в случае, если при назначении пенсионных выплат не учтен какой-либо период. Такая ситуация произошла при отсутствии на тот момент подтверждающих бумаг либо наличия исправлений и ошибок в трудовой книжке.
Также за перерасчетом будет нелишним обратиться работникам со стажем, порог которого превысил 40 и 45 лет для женщин и мужчин соответственно. Это предельная продолжительность, применяемая при начислении пенсии. Допускается, что не все граждане документально подтверждали годы, отработанные свыше нормы.
При подобных обстоятельствах в ПФР предоставляют неучтенные бумаги, подтверждающие трудовые отношения, возникшие в советский период. Каких-либо дополнительных надбавок и перерасчетов для таких пенсий в 2021 году не предусмотрено.