Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Защита прав при перевозках на городском автомобильном транспорте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему законодательству, наказание за несоответствующее поведение и нарушение правил грозит не только водителю, но и его руководителю. И чем сильнее провинился шофер, тем серьезнее будет ответственность.
Пример составления документа
Есть общие правила, по которым составляют деловые документы. Эффективность подачи и рассмотрения жалобы напрямую зависит от соблюдения общепринятых принципов.
Пример претензии |
|
Шапка |
от
|
Заголовок |
Претензия в Мосгортранс на водителя |
Тело документа |
|
Заключение |
|
Выделим основные моменты по теме:
- При нарушении гражданских или потребительских прав пассажир может подать жалобу на работу общественного транспорта.
- Пассажир может обратиться в контролирующие органы, местные паблики, ГИБДД, Роспотребнадзор, органы прокуратуры.
- Если вышеуказанные способы не помогли или гражданин хочет компенсировать материальный, моральный ущерб, требуется обращение в суд.
- С 7 марта вступил в силу закон, который запрещает водителям высаживать ребенка из транспорта, даже если он не произвел оплату проезда.
Обязанности водителей
При своей работе водитель московского автотранспорта должен учитывать требования целого ряда нормативных документов:
- Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
- Постановления Правительства Москвы от 02.09.2008 № 797-ПП «Об утверждении Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве»;
- Должностной инструкции водителя автобуса Мосгортранса.
В частности, водитель автобуса обязан:
- соблюдать правила дорожного движения. В том числе, не допускается управление автобусом в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- следить за чистотой в салоне автобуса;
- следовать графику движения по маршруту;
- производить посадку и высадку пассажиров только на остановках, останавливаться на каждой остановке;
- соблюдать определенные нормы поведения: не курить, не ругаться, не хамить пассажирам и т.д.;
- предоставлять льготы имеющим на это право пассажирам.
Структура документа не предполагает четкий план изложения. Текст должен содержать существенную информацию по делу:
- Название компетентной инстанции (ФИО, должность):
- юридический адрес;
- средства связи.
- Личные сведения о заявителе:
- место прописки;
- контактный номер телефона, электронная почта.
- Наименование — «Жалоба» (претензия).
- Сведения о нарушителе (водителе маршрута).
- Проступок, признаки и квалификация (нормативное обоснование).
- Обстоятельства совершения деяния.
- Наличие свидетелей.
- Требование (предложение).
- Приложения.
- Дата составления.
- Личная подпись (с расшифровкой).
Законодательство к таким заявлениям устанавливает минимальные требования, а форму подачи информации оставляет на усмотрение самого заявителя, не навязывая строгих регламентированных бланков.
В нем должны быть указаны Ф.И.О. и адрес заявителя | желательно также указать и контактный телефон на случай возникновения по жалобе дополнительных вопросов или необходимости уточнить какую-либо информацию |
Заявление на бумажном носителе обязательно должно быть подписано заявителем | обычно подпись ставится в конце документа |
Нельзя использовать в тексте заявления нецензурные слова | оскорбления или угрозы |
Несоблюдение приведенных правил может стать причиной того, что заявление останется без рассмотрения.
Обязанности водителей
При своей работе водитель московского автотранспорта должен учитывать требования целого ряда нормативных документов:
- Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
- Постановления Правительства Москвы от 02.09.2008 № 797-ПП «Об утверждении Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве»;
- Должностной инструкции водителя автобуса Мосгортранса.
В частности, водитель автобуса обязан:
- соблюдать правила дорожного движения. В том числе, не допускается управление автобусом в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- следить за чистотой в салоне автобуса;
- следовать графику движения по маршруту;
- производить посадку и высадку пассажиров только на остановках, останавливаться на каждой остановке;
- соблюдать определенные нормы поведения: не курить, не ругаться, не хамить пассажирам и т.д.;
- предоставлять льготы имеющим на это право пассажирам.
Когда водитель халатно относится к своим обязанностям, страдают прежде всего пассажиры: в лучшем случае они лишаются возможности комфортной поездки, а в худшем – рискуют своим здоровьем (к примеру, при нарушении водителем ПДД). Поэтому в случае нарушения водителем его обязанностей нужно сообщить об этом в компетентные органы.
Водитель маршрутки – это прежде всего лицо, которое отвечает за жизнь пассажиров, находящихся в данном транспорте. А значит он обязан:
- Исследовать транспортное средство перед каждой сменой и исправлять технические неисправности, если такие имеются;
- Проходить медицинскую комиссию перед каждым маршрутом;
- Соблюдать расписание маршрута (останавливаться только на остановках и в разрешенных местах);
- Информировать пассажиров об остановках;
- Не перегружать транспорт, если нет больше мест для сидения, во избежание травмирующих ситуаций у пассажиров;
- Отпускать билеты при отсутствии кондуктора и заниматься этим только на остановках;
- Вести маршрутное такси с соблюдением всех правил дорожного движения.
Подать жалобу на водителя автобуса можно в следующих случаях:
- Нарушение графика движения на маршруте или правил дорожного движения.
- Несоблюдение правил посадки и высадки пассажиров.
- Грубость или хамство при общении с пассажирами, использование нецензурных или оскорбительных слов, отказ сделать остановку, пренебрежительное отношение.
- Курение в салоне транспортного средства.
- Грязь и антисанитария – немытые сидения, пильные занавески, неприятный запах внутри автобуса, которые создают дискомфортные условия для пассажиров.
- Отказ в предоставлении бесплатного проезда льготным категориям граждан.
Обратите внимание! Если правонарушение было совершено в отношении нескольких пассажиров, рекомендуется подавать коллективную жалобу. Такие документы подлежат рассмотрению в первоочередном порядке.
После подтверждения указанных в жалобе фактов водитель понесет наказание – его могут лишить премии, снять с маршрута и даже уволить. Безосновательные жалобы будут оставлены без рассмотрения, а водитель в таких случаях имеет право подать встречный иск.
Вопрос: Стоит ли игнорировать недолжное исполнение контролером его должностных обязанностей, если речь идет о мелком нарушении?
Ответ: Любое нарушение действующего законодательства или превышение должностных полномочий – это повод обратиться с жалобой к руководству транспортной компании или в контролирующие органы. Как минимум, работодатель применит в отношении нерадивого сотрудника доступную ему меру дисциплинарного взыскания (например, лишит премии). Это существенно снизит вероятность повторного возникновения аналогичной конфликтной ситуации. Жалоба — это один из инструментов взаимодействия с клиентами, за счет использования которого повышается качество обслуживания.
Вопрос: Что делать, если нет доказательств нарушения закона или превышения полномочий?
Ответ: На практике, если ситуация возникла в общественном транспорте, потерпевший без труда соберет достаточный объем доказательной базы (например, у него будут показания свидетелей инцидента). Отсутствие доказательств существенно усложнит процесс рассмотрения жалобы. Но это не повод отказываться от защиты своих прав! В частности, может оказаться, что ранее на этого сотрудника уже жаловался другой пассажир. В этом случае обращение не будет оставлено без внимания, несмотря на отсутствие доказательств.
Вопрос: Что делать, если контролер отказывается сообщить свои данные и снял бейдж, так как не хочет, чтобы на него составили жалобу?
Ответ: Если после настоятельных требований сотрудник отказывается сообщить свои данные, следует точно записать номер маршрута и время инцидента. Этого будет достаточно, чтобы диспетчер компании установил нарушителя. Как вариант, можно использовать видеосъемку или фотосъемку для последующей идентификации личности.
Вопрос: Может ли контролер изъять социальную карту инвалида?
Ответ: Сотрудник транспортной компании не имеет права изымать такой документ. Единственное, что он может сделать – это отказать в его использовании, если есть основания полагать, что социальная карта не принадлежит предъявившему ее лицу. Как правило, это актуально в том случае, если у пассажира нет других документов для идентификации личности (водительских прав, паспорта, пенсионного удостоверения). Изъятие осуществляется только при условии, что социальная карта действительно не принадлежит предъявившему ее гражданину.
Вопрос: Насколько законны действия контролера, который высадил из транспорта безбилетного ребенка?
Ответ: Первое, что должен сделать сотрудник транспортной компании, выявив безбилетного несовершеннолетнего пассажира – это выяснить его возраст. Если ребенок младше 7-ми лет, он должен быть передан полиции (до 7-ми летнего возраста дети не могут пользоваться общественным транспортом без сопровождающих лиц).
Если пассажир старше 7-ми лет, то из электропоезда его могут высадить на ближайшей станции с залом ожидания. С ноября по март законом запрещено высаживать безбилетных малолетних детей из поездов.
Что касается маршруток и автобусов, то каждая ситуация требует индивидуального подхода. К примеру, контролерам АО «Мострансавто» запрещено высаживать детей в любое время года. Стоимость их проезда взыскивается с родителей.
Чтобы жалоба была рассмотрена в самый сжатый срок и требования заявителя были удовлетворены в полном объеме, при ее подаче важно указать информацию, которая поможет руководству предприятия разобраться в инциденте и понять, насколько претензии заявителя обоснованы и законны. Для этого, в зависимости от сути обращения, в документе следует сообщить:
- свои персональные и контактные данные;
- ФИО работника, действиями которого недоволен заявитель;
- регистрационный номер транспортного средства;
- номер маршрута, по которому выполнялась поездка;
- место (адрес или ориентир), время и обстоятельства инцидента;
- фотографии или видео, подтверждающие факт нарушений;
- контактные данные граждан, которые стали свидетелями происшествия и т. д.
Чтобы иметь возможность доказать, что сотрудник транспортного предприятия вел себя неадекватно или нарушил действующий закон, на место происшествия следует вызвать полицию (Как пожаловаться в полицию), которая обязана зафиксировать данный факт. Кроме того, не лишним будет обменяться контактными данными с другими потерпевшими или свидетелями инцидента, которые будут готовы подтвердить информацию, поданную заявителем в обращении.
Что делать, если шофер хамит, слушает громкую музыку или курит в салоне?
Также можно пожаловаться на официальном сайте транспортной организации, которой принадлежит маршрутка. Например, в Москве это может быть ГУП «Мосгортранс». Для этого нужно выбрать вкладку «Пассажирам» и нажать на раздел «Обратная связь».
После этого идет объяснение сути возникшей проблемы с указанием на факты. При этом описание должно быть максимально конкретным, а гипербол, метафор и прочих фигур, присущих эмоциональному описанию, стоит избегать. Чем яснее и точнее будет эта часть, тем проще будет разрешить вопрос.
Иногда бестактное поведение водителя маршрутного такси, троллейбуса или трамвая порождает большое желание пожаловаться на грубость человека, находящегося за рулем автотранспорта. О том, какими нормами законодательства регламентируется, основания для обращения и куда подавать жалобу, будет рассказано далее.
Ошибка №1: Умалчивание нарушение законодательства контролером.
Комментарий: К нарушению законодательства относятся несоблюдение свои обязанностей контролёром. Перед заключением договора о трудоустройстве контролер подписывает договор, где черным по белому написано права и обязанности сторон, которые должны выполняться. Если такого не происходит, то к сотруднику применяются наказание вплоть до лишения места работы. Поэтому если вы столкнулись с данным нарушение не следует умалчивать об этом, нужно написать жалобу к работодателю, который должен разобраться конкретно в данной ситуации.
Ошибка №2: Отсутствие доказательства, которые могут подтвердить неправомерные действия сотрудника, который находиться в должности контролёра.
Комментарий: Доказательства должно быть в обязательном порядке в противном случае точка зрения может разделить на вашу и самого контролера. В случае если жалоба не имеет доказательств (такое редко бывает, так как в электричке или автобусе всегда имеются и другие пассажиры, особенно если это час пик), то жалоба будет рассмотрена, но не настолько к ней отнесутся серьезно и возможно контролёр сможет перевести ситуацию в свою сторону.
Как успешно пожаловаться на водителя маршрутки: три способа подачи жалобы
Выходя на маршрут на неисправном транспорте из автобусного, трамвайного или троллейбусного депо, перевозчик нарушает норму статьи 7 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей», которая предусматривает комфортную и безопасную доставку пассажиров. Эта норма распространяется на мелкие неисправности, например, когда в салоне транспорта очень холодно или клинит дверь.
Получив жалобу от потребителя, перевозчик обязан запретить выпуск данного транспортного средства из автопарка до устранения неполадок.
Для комфортного проезда транспортное средство должно отапливаться в зимнее время, а в летнее –иметь систему вентиляции. Даже такие мелкие неисправности являются основанием для невыпуска транспорта из депо, АТП или автовокзала.
Пассажирское агентство ГУП «Мосгортранс» – крупнейшее автотранспортное предприятие в Москве и Московской области. Руководству компании не нужны неприятности, поэтому заявление, поданное на шофера, точно не останется незамеченным.
Вся информация об агентстве (номера телефонов, юридический и фактический адрес, номер и дата лицензии) должна находиться на информационном стенде салона транспорта или на официальном сайте.
При возникновении конфликта контактную информацию руководства должен предоставить водитель или ее можно прочитать на информационных вывесках машины.
Управление транспорта городской администрации занимается ситуациями, когда обращения в транспортные компании не дали результата. Администрация осуществляет проверки АТП и имеет полномочия выносить санкции.
Жителям столицы обращаться следует в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Проживающим в других городах страны — в управление транспорта своего региона.
В Министерство транспорта Российской Федерации стоит обращаться в случае, когда предыдущие инстанции не смогли разобраться в данном вопросе. Хотя есть большая вероятность, что министерство спустит обращение нижестоящим органам и переложит всю ответственность на них.
Все обращения к вышеперечисленным органам осуществляются как в устной, так и в письменной форме. Жалобу или заявление можно подать в телефонном режиме, онлайн, почтовой корреспонденцией или идти лично.
Ответственность за обслуживание общественного транспорта лежит не только на водителе. Жаловаться можно также на контролера или кондуктора трамвая, автобуса, троллейбуса.
Заявление о нарушении или жалоба не имеют конкретного образца, и нужно писать в произвольной форме с учетом всех правил делопроизводства.
В шапке указывается полное наименование органа, куда направляется обращение и личные данные с контактами обратной связи. Посередине указывается вид петиции (жалоба, заявление и т. п). Текст должен иметь все обстоятельства конфликта, изложенные в четкой последовательности. Дата и подпись.
Все документы создаются в двух экземплярах, один – для оппонента, второй остается при себе. При онлайн-обращении нужно делать скрины.
Согласно Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», срок составляет 10 рабочих дней. Если по истечении десяти дней ответ не поступил или его результат не удовлетворил, пассажир имеет право подать претензию в транспортную компанию.
Куда жаловаться на водителя автобуса?
Таблица 1. Куда адресовать претензию
Учреждение | Основание для обращения |
Транспортное предприятие или индивидуальный предприниматель | Неадекватное поведение водителя маршрутного автобуса или газели (хамство, оскорбления, пользование телефоном во время движения без специального устройства, курение в салоне, опасная езда и прочее), задержка рейса, отклонение от пути следования, превышение количества пассажиров в салоне (например, при 13 сидячих местах шофер допускает к проезду еще 10 человек стоя), иные причины. |
Администрация населенного пункта | |
Департамент (отдел) транспорта | |
ГИБДД | Превышение скорости при перевозке людей, игнорирование дорожных знаков, пользование мобильным телефоном во время поездки без специального средства, опасная езда (например, обгон автомобилей на большой скорости), то есть все то, что считается нарушением ПДД и создает угрозу жизни и здоровью. |
Министерство транспорта | Вопросы по лицензированию перевозок пассажиров, обращение при игнорировании жалобы транспортным предприятием. |
Прокуратура | Если претензия заявителя в иные ведомства осталась без рассмотрения и ответа. |
Суд | При причинении водителем морального и имущественного вреда заявителю и его отказе компенсировать ущерб добровольно. |
Для жалобы на водителя маршрутки можно прибегнуть к интернету. Например, москвичи могут пожаловаться на порталах «Наш город Москва» или «Добродел».
Несоблюдение должностной инструкции и правил дорожного движения, хамское отношение к пассажирам являются причинами для претензий к водителю.