Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Финансовый управляющий: понятие и значение в банкротстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За участие в деле о банкротстве финансовый управляющий получает вознаграждение, которое выплачивается в размере фиксированной суммы и процентов.
Размер фиксированной суммы составляет 25 000 руб. за одну процедуру, применяемую в деле о банкротстве, независимо от срока, на который она была введена. Всего таких процедур может быть три: реструктуризация долгов, реализация имущества и мировое соглашение.
Поэтому должник при подаче заявления о признании себя банкротом должен внести на депозит суда 25 000 руб. (за одну процедуру) либо попросить отсрочку до первого судебного заседания. Эта сумма должна поступить на депозит до того момента, как будет введена одна из процедур, в противном случае производство по делу будет прекращено.
Ответственность финансового управляющего
Финансовый управляющий должника не всегда действует добросовестно. Он может нарушить права как должника, так и одного из кредиторов.
Например, управляющий не включил в перечень имущество, принадлежащее банкротящемуся лицу. Кредитор может пожаловаться на него, потребовать расширения перечня имущества. Возможна и обратная ситуация. Финуправляющий может включить в перечень имущество, которое не должно реализовываться. Это будет на пользу кредиторам, но нарушит права должника.
Действия финансового управляющего можно обжаловать, обратившись с заявлением:
- В арбитражный суд, который рассматривает дело о банкротстве.
- В СРО, членом которой является специалист. Актуально, если он нарушает принципы работы. Возможная санкция — исключение из саморегулируемой организации, в результате чего он потеряет право заниматься данным видом деятельности.
- В прокуратуру. При необходимости, прокурор перенаправит жалобу в другой орган (кроме суда, заявление в который должно быть подано самостоятельно).
Требования, предъявляемые финансовому управляющему
Стать сотрудником СРО непросто. Изначально необходимо получить высшее образование. Допускается даже не юридическое. Требуется обучение, которое осуществляется дополнительно. Ведется оно согласно программе подготовки ФУ. Курсы эти платные. На их оплату потребуется примерно 50 тыс. р. Заканчивается обучение сдачей экзамена спецкомиссии, включающей членов Росреестра. Этот орган отвечает за осуществление надзора за трудом ФУ, СРО.
Чтобы начать самостоятельную работу, необходимо пройти стажировку, как помощник ФУ. При отсутствии рабочего стажа на значимых должностях, наличие стажа меньше 1 г., требуется стажировка на протяжении 24 мес. При наличии стажа от 1 г. на значимой должности, стажировка будет длиться 6 мес.
У кандидата обязательным условием считается отсутствие судимости за умышленное преступление. У него должны отсутствовать дисквалификации при деятельности АУ, руководителем компании. Эти условия объясняются тем, что специалист при ведении процесса несостоятельности юрлиц считается фактически руководителем фирмы. По окончании процесса банкротства, физлица не имеют права 3 г. занимать руководящие должности.
Учитывая все вышесказанное, обанкротившийся человек не сможет стать арбитражным управляющим на протяжении 3 лет. В указанный период в СРО отсутствуют бесплатные стажировки. А на данную услугу установлена средняя рыночная цена — 15 тыс. р. Чтобы стать членом СРО, потребуется внести деньги для оплаты определенных взносов. Среди них недешевым считается взнос к компенсационному фонду. Размер оплаты составляет от 50 тыс. р., а также страховка ответственности. Подсчитав основные расходы, укажем, что стоимость подготовки ФУ доходит 150 — 200 тыс. р.
Ежегодно, ежеквартально арбитражные управляющие обязаны оплачивать членские взносы к саморегулируемой организации. Величина указанных взносов зависит от различных факторов, которые устанавливают решения организации.
Реализация имущества финансовым управляющим
Если у банкрота все-таки продается имущество на торгах, 7 % из суммы, полученных от продажи, идут финансовому управляющему (не взимаются дополнительно с должника, а вычитаются из денег положенных кредитору).
Пример: у должника Ежикова реализуют в процедуре автомобиль по стоимости 200 000 рублей, следовательно вознаграждение управляющего составляет: 25 000 + 14 000 = 39 000, из которых 25 000 за счет средств должника, а 14 000 из средств, полученных от покупателя. Если бы у Ежикова не было имущества для реализации, вознаграждение бы составило 25 000 рублей.
Резюмируя статью, скажем следующее:
Финансовый Управляющий выступает гарантом того, что процедура пройдет законно и без проблем как для должника, так и для кредитора, их права, в любом случае, будут соблюдены.
На все официальные запросы финансового, органы обязаны отвечать, так как он выступает в банкротстве официальным представителем, это несомненно ускоряет процесс сбора информации для должника. Говоря проще, финансовый управляющий от имени должника осуществляет все необходимые запросы и представляет его интересы.
Всю информацию, которую находит финансовый управляющий, он сообщает в отчете, поэтому на этапе подготовки к банкротству и в самой процедуре, лучше ничего не скрывать, а всю новую информацию сразу же сообщать, чтобы у суда не было оснований несписания задолженности и привлечения должника к ответственности.
Финансовый Управляющий, при корректной работе с ним, не только не навредит должнику, но и поможем завершить процедуру без лишних хлопот.
Не стоит бояться финансового управляющего, ведь он является необходимым звеном в вопросе оформления процедуры банкротства. Да, его деятельность может создать некоторого рода ограничения в финансовом вопросе для должника, но при грамотной работе с управляющим дело о банкротстве не принесет лишних проблем и не растянется на длительный период.
Что конкретно делает финансовый управляющий
Деятельность финансового управляющего, его полномочия и обязанности касаются погашения задолженности перед кредитором. Например, он:
- Занимается выявлением и реализацией имущества и иной собственности физического лица – банкрота. Также занимается обеспечением его сохранности.
- Осуществляет управление денежными средствами должника.
- В установленном порядке публикует всю связанную с делом о банкротстве информацию.
- Дает письменные отчеты о результатах своей деятельности арбитражному суду.
Особенности привлечения сторонних лиц
П.9 ст. 213 Закона о банкротстве предоставляет финансовому управляющему для исполнения своих функций привлекать сторонних субъектов профессиональной деятельности. Теоретически это должно помочь им более эффективно выполнять свою деятельность. Однако для должника это, прежде всего, дополнительные расходы, поскольку оплата деятельности таких лиц ложится на имущество должника.
В то же время Законом установлены определенные правила привлечения сторонней помощи, что призвано защитить должника от необоснованных трат. Вот основные особенности использования посторонней помощи при банкротстве физлица:
- управляющему необходимо согласовать с кредиторами должника расходы, превышающие лимит, установленный законом, на таких специалистов;
- подать в суд ходатайство об утверждении лимита на таких специалистов;
- судом также определяется размер оплаты услуг сторонних субъектов;
- необходимость привлечения таких лиц к проведению процесса личного банкротства, а также предлагаемая стоимость их труда должны быть обоснованы действующим финансовым управляющим;
- направленное в арбитражный суд ходатайство может рассматриваться до 10 рабочих дней, после чего организуется заседание, в котором принимают участие все стороны процесса;
- привлечение управляющим сторонних лиц возможно только с соглашения должника.
Кто назначает финансового управляющего
Вы не указываете ФИО финансового управляющего в заявлении о банкротстве, а пишете наименование саморегулируемой организации. СРО сама предоставляет кандидата, и суд его утвердит после проверки.
В заявлении физического лица о признании его банкротом обязательно указывается саморегулируемая организация, из состава которой назначит ответственное лицо для конкретного дела. При отсутствии данной информации суд откажет в рассмотрении.
Выбрать СРО не проблема — только по Москве и Московской области действуют десятки организаций, в состав которых включено несколько сотен финуправляющих.
Тогда зачем договариваться заранее?
Суд направляет в СРО запрос с ходатайством о предоставлении специалиста. Далее:
- Если вы заранее обсудили дело с управляющим, он подтвердит, что свободен и готов взяться за банкротство. СРО предоставляет кандидата, который утверждается судом, и специалист приступает к исполнению обязанностей.
- Если вы выбрали СРО, но не договорились о ведении дела, СРО или финансовый управляющий отказываются сопровождать процедуру, сославшись на занятость. Тогда суд рекомендует вам найти другую организацию. Пока какое-нибудь СРО не представит подходящего специалиста, дело о банкротстве не начнется.
Ответственность финансового управляющего
Часто действия финуправляющего в рамках процедуры банкротства физических лиц становятся предметом спора и жалоб со стороны кредитора или должника.
К примеру, если управляющий включил в опись не все имущество должника, не оспорил сделки, будет жаловаться банк. При нарушении прав и интересов банкрота или третьих лиц — супруги, детей или родственников должника — будет жаловаться кто-то из них. Если есть претензии к торгам — не допустил участника или указал неверную информацию о лоте — может жаловаться и банкрот, и кредитор, и участник торгов.
Для обжалования действий управляющего и привлечения его к ответственности необходимо составить и направить жалобу в любую инстанцию:
- в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве;
- в саморегулируемую организацию, в которой состоит управляющий;
- в Росреестр;
- в прокуратуру или ОБЭП.
Как назначают лицо для ведения банкротства
Согласно ст.213.9 Закона в каждом случае объявления банкротом физического лица должен присутствовать финансовый управляющий. Должник не может самостоятельно выбрать человека и требовать назначения его кандидатуры для ведения дела.
Вместе с тем в своём заявлении об экономической несостоятельности гражданин вправе указать название саморегулируемой организации (СРО) из числа сотрудников которой Арбитражный суд назначит управляющего.
Следует отметить, что суд сможет провести назначение только при желании управляющего вступить в дело. На практике нередко желающих вести банкротство физ. лиц не находится. СРО просто не предлагает суду для утверждения ни одной кандидатуры. Поэтому перед подачей заявления будущему банкроту следует найти сотрудника, который возьмётся за его дело и написать в заявлении название саморегулируемой организации, в которой он работает.
Закон закрепляет широкий круг прав и обязанностей этой фигуры в деле, вот самые важные из них:
- Обеспечивать сохранность имущества гражданина (в том числе не допускать их незаконную продажу);
- Проводить финансовый анализ положения заявителя (устанавливать имущество, подлежащее реализации, и дебиторскую задолженность);
- Записывать требования кредиторов в специальный реестр;
- Проводить собрания с кредиторами;
- Публиковать информацию о банкротстве в соответствующих изданиях (газета «Коммерсантъ» и ЕФРСНБ);
- Следить, чтобы должник выполнял все требования в процессе процедуры банкротства;
- Оценивать имущество должника и проводить его торги;
- Принимать участие в сделках с имуществом заявителя от его имени;
- Подавать в суд для взыскания дебиторской задолженность будущего банкрота.
Нюансы работы финуправляющего
Обязанности управляющего достаточно разнообразны, как и зона его ответственности. За любые нарушения специалист несет административную или даже уголовную ответственность. При этом именно он — ключевая фигура в деле о банкротстве, так как на него возлагается задача по контролю за всеми финансовыми проблемами должника.
О выполненной работе финуправляющий обязан отчитываться перед кредиторами, арбитражным судом и должником, уведомляя всех заинтересованных лиц о мероприятиях, которые он проводит. При выявлении попыток мошенничества он обязан обратиться в правоохранительные органы: полицию и прокуратуру.
Однако в случае нарушений со стороны финуправляющего, его отстранение — не такая уж и сложная процедура. Подать жалобу на его действия или бездействие может как сам должник, так и кредиторы. Но очень часто сложно отыскать достойную замену. Поэтому следует озаботиться назначением «правильной» кандидатуры заранее.
Можно ли подать жалобу на работу конкурсного управляющего? Да, можно. Если он нарушает права человека в процедуре банкротства, то он сам или его юрист могут жаловаться на действия (или бездействие) управляющего в суд, который ведет дело. Но тут очень важно понимать, что в случае отстранения этого конкретного специалиста от дела, процесс застопорится.
Так как без финансового управляющего нельзя довести банкротство гражданина до конца. Рекомендуем в такой ситуации действовать при поддержке юриста, чтобы тот мог заранее изучить реестр временных управляющих и оперативно предоставить специалиста на замену.
Нововведения для арбитражных управляющих и СРО
Третье. Законопроект планирует ввести бальную систему оценки финуправляющих. По ней планируется оценивать результативность работы управляющих.
Рассчитывать баллы будут ежеквартально за проведение каждой из следующих процедур:
- за реструктуризацию долгов, в том числе гражданина;
- за конкурсное производство;
- за реализацию имущества гражданина.
Количество баллов повлияет, в частности, на выбор кандидатуры управляющего.
Кроме того, хотят сформировать регистр управляющих. На его сайте можно будет узнать:
- о СРО, в составе которой числится управляющий;
- о договорах обязательного страхования ответственности управляющего;
- о проведенных им делах о банкротстве, в том числе — успешных (с точки зрения как должника, так и кредиторов);
- о сдаче экзамена по программе подготовки управляющих;
- о количестве баллов результативности управляющих и СРО;
- о судебных актах, которыми действия управляющего признали незаконными;
- о его дисквалификации.
Также поправками предусмотрена и новая модель торгов по продаже имущества банкрота.
Требования к финансовым управляющим
Итак, без финансового управляющего банкротиться через арбитражный суд не выйдет. Но прежде чем поговорить о функциях финуправляющих, ознакомимся с условиями для их вступления в СРО:
- документ об окончании любого высшего учебного заведения;
- стаж работы от 1 года на руководящем посту в госорганах и как минимум двухлетний опыт в качестве помощника арбитражного управляющего;
- результаты теста по программе подготовки управляющих, подтвержденные комиссией из Росреестра и учебного центра; экзаменаторы проверяют знания кандидатов по праву, экономике, законодательным актам о банкротстве и оценке активов;
- отсутствие судимостей и запретов занимать какие-либо должности;
- отсутствие в биографии исключений из СРО в трехлетний период до нового вступления.
Процедура банкротства, при которой назначается финансовый управляющий, предусматривает дополнительные условия. К делу не допустят того, кто сам проходит банкротство. Также под запретом заинтересованные лица со стороны кредиторов или потенциального банкрота.
Вознаграждение и ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве
Хоть АУ – ключевая фигура в процедурах несостоятельности, его работа не бесконтрольна. Кредиторы, сам должник всегда могут заявить о нарушениях в его деятельности. Управляющего могут отстранить от работы или привлечь к ответственности – административной, материальной и даже уголовной. СРО, в котором состоит АУ, строго контролирует его работу, а при наличии нарушений – аннулирует членство.
Внешнему, временному, конкурсному управляющему, по закону, положено ежемесячное вознаграждение. В зависимости от процедуры банкротства оно варьирует от 15 000 до 45 000. Также предусмотрена процентная часть вознаграждения, величина которой зависит от балансовой стоимости активов предприятия. Вознаграждение финансового управляющего – 25 000 рублей. Предусмотрена и процентная часть – 7% от стоимости реализованного имущества.
Освобождение управляющего от обязанностей
В законодательстве предусмотрены следующие основания для исключения субъекта из дела о банкротстве:
- Заявление самого управляющего.
- Ходатайство саморегулируемой организации, в которой состоял субъект, но вышел из ее состава в ходе производства.
Законодательство также допускает отстранение управляющего от исполнения обязанностей. Основаниями для этого являются:
- Решение собрания кредиторов, если субъект не выполняет свои обязанности или исполняет их ненадлежащим образом.
- Удовлетворение жалобы лица, являющегося участником производства, о нарушении управляющим требований законодательства, если оно причинило ущерб интересам заявителя, повлекло или могло вызвать убытки должнику или кредиторам.
- Выявление обстоятельств, препятствующих назначению лица управляющим, в том числе после утверждения его кандидатуры арбитражным судом.
- Ходатайство саморегулируемой организации в случае исключения субъекта из ее состава вследствие нарушения им условий членства в СРО, требований ФЗ № 127, положений иных нормативных актов, стандартов, правил осуществления деятельности управляющими в РФ.
- Ходатайство СРО в случае наложения на субъекта административного наказания в форме дисквалификации за правонарушение.
Если управляющий освобожден либо отстранен от исполнения своих обязанностей, арбитражный суд должен назначить новое лицо вместо него. Об этом выносится определение. Судебное постановление об отстранении или освобождении управляющего от участия в деле о несостоятельности подлежит незамедлительному исполнению. При этом законодательство допускает возможность обжалования этого определения. Оспаривание акта, однако, не приостанавливает его исполнение.