Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Менять закон или идти в суд — как получить новый абхазский паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 1991 году Россия и Абхазия входили в состав СССР. Шесть из 15 союзных республик имели в своем составе автономии. Каждая нация, имевшая свое территориальное образование, получала определенные права на них. Однако, согласно законам СССР, граждане могли свободно передвигаться по всей его территории, жить и работать в любой части страны.
Особенности российско-абхазских отношений
Все изменилось 8 декабря 1991 года, когда президенты России, Украины и Белоруссии объявили о ликвидации союзного государства на основании того, что их республики были учредителями СССР. Причиной этого стал неудавшийся августовский путч и недовольство союзным правительством.
В то время еще не была создана нормативно-правовая база под это решение, но после его принятия граждане Союза стали друг для друга иностранцами. Разделение произошло по границам бывших республик СССР, которые были установлены с учетом политики союзного правительства, мало связанной с определением территорий, принадлежащих конкретным народам. Тогда считалось, что СССР будет существовать вечно, а административные границы не имели особого значения.
Абхазская АССР формально отошла к Грузии. К этому моменту примерно половину населения республики составляли этнические грузины.
Вторая половина жителей, состоящая из абхазов, армян, русских и представителей других национальностей, с этим положением вещей не согласились. В результате последующих событий большая часть грузин покинула страну, а сама она получила статус непризнанного государства. В настоящее время пости весь мир считает Абхазию частью Грузии и ее гражданства не признает.
Жить на территории такого образования очень сложно, поэтому Россия длительное время оказывала населению страны помощь, например, в виде российских паспортов. Понимая, что без признанного мировым сообществом удостоверения личности невозможно покинуть территорию страны, РФ пошла на этот шаг.
Однако до 2008 года Российская Федерация придерживалась той же позиции, что и остальной мир – не признавала абхазского гражданства. Россиянин, у которого был абхазский паспорт, считался только гражданином РФ. В 2008 году после краткосрочной российско-грузинской войны РФ признала Абхазию независимым государством.
Когда Россия признала паспорта Абхазии, возникла проблема, которая не сразу отразилась на жизни простых абхазов, живущих с российским удостоверением личности. Они продолжали работать на прежних местах, а вновь приехавшие устраивались куда хотели, просто предъявив паспорт РФ.
В 2014 году это положение изменилось. Был принят Федеральный закон № 142-ФЗ от 04.06.2014, который внес поправки в закон о гражданстве РФ и отдельные нормативные акты.
Лица, находящиеся на государственной службе, были обязаны уведомить о наличии у них второго паспорта. За нарушение закона предусматривалась административная и уголовная ответственность.
Проблемы возникают не только у абхазов, но и у всех родившихся за пределами России, даже если они живут в РФ с малолетства. Новые республики, особенно в первые годы своего существования, раздавали свои паспорта всем желающим. Поэтому некоторым приходится доказывать, что они такого документа не получали.
Какие документы понадобится подготовить
К подаче пакета документации претенденту на получение российского гражданства стоит подготовиться заранее.
Гражданину Абхазии необходимо будет предоставить в уполномоченный орган:
- заявление по специальной форме с заверенной уполномоченным лицом подписью;
- паспорт, удостоверение личности;
- ВНЖ;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- подтверждение об отказе от гражданства Республики Абхазия;
- подтверждение законного источника доходов;
- справку об отсутствии судимости;
- фотографии – 4 шт.;
- медицинский сертификат, подтверждающий отсутствие опасных заболеваний;
- свидетельства о рождении и браке (для состоящих в нем);
- документы об образовании (специальности), полученном в России, или результаты тестирования по русскому языку.
Тем, кто имеет право на льготы в отношении приобретения российского гражданства, понадобится подтвердить их документально, дополнив приведенный перечень.
Льготы на ввоз в Россию праворульных автомобилей отменят 3 декабря 2022 года
Как будет развиваться дальше ситуация с машинами из Армении и Абхазии, покажет время. Стоит отметить, что данная «лазейка» невыгодна ни государству (не уплачиваются налоги), ни автопроизодителям, тратящим немалые деньги на сборку машин на территории России (конкуренция, сами понимаете, получается существенная).
Тем не менее, описанные нами виды бизнеса помогли в 2019 году ряду предпринимателям хорошо заработать — и с некоторыми исключениями останутся актуальны и дальше, за исключением «выбывающей» из списка Армении. Не будем исключать и другие способы ввоза машин — например, через ДНР и ЛНР. На территории непризнанных республик в основном поставляются машины из Евросоюза, которые вообще не требуют налога. Интересно, что и таможенную очистку можно сделать с… рассрочкой, оплачивая каждый год порядка 10% от пошлины. Впрочем, бизнес с ДНР и ЛНР — это тема для отдельного разговора.
Автомобильный рынок Абхазии все больше осваивают покупатели из России. Это объясняется несравненно более низкой ценой. Например, автомобиль здесь можно приобрести в 3-4 раза дешевле, чем на российских рынках.
В Абхазии таможенный автомобильный бизнес буквально поставлен на поток, поэтому здесь на дорогах большое количество дорогих иномарок. Это удивительно, поскольку уровень жизни на этой территории достаточно низкий.
Эта самопровозглашенная республика не входит в состав ЕАЭС, поэтому здесь не действуют внешние таможенные нормы и правила. Кроме того, на сегодняшний день со стороны представителей власти к автомобилям абхазской регистрации не проявляется повышенного внимания.
Поэтому внутри Российской Федерации на автомобилях с такими номерами можно передвигаться относительно свободно.
В Абхазии можно приобрести автомобиль Lexus за 300 000 рублей, а элитный Mercedes AMG – за 1 000 000 рублей. При этом машины будут хорошо выглядеть снаружи, иметь хорошую техническую начинку. Существенным неудобством будет то, что большинство автомобилей имеют правый руль. Это связано с тем, что местные перекупщики «выступают» по японским аукционам.
Для владельца авто с такой регистрацией существует вероятность того, что сотрудники ДПС могут оштрафовать за просрочку временного ввоза и отправить машину на штрафную стоянку.
Кроме того, дорожные камеры могут считывать информацию о конкретном автомобиле, предоставлять ее в соответствующие органы для оформления штрафов.
Машину с абхазской регистрацией нужно ежегодно перемещать через границу. Существует риск, что при повторном выезде таможенники могут развернуть авто. Ситуация усугубляется, когда фирма регистрации уже распалась. При таких обстоятельствах машина не принадлежит покупателю, поэтому ее могут попросту конфисковать. В таком случае автомобилист не сможет ничего сделать, поскольку юридически он не является собственником авто.
Здесь придется проходить достаточно специфичную процедуру. Чаще всего автомобиль зарегистрирован на какую-то компанию, в которую российский покупатель должен официально устроиться на работу. Понятно, что никому там работать не будет нужно. Такая схема отработана годами. Покупатель фиктивно оформляется на должность водителя-экспедитора. Ему на руки выдается путевой лист, документы на машину, страховка.
Следует учитывать, что кроме местной страховки, техосмотра, уплаты налогов, нужно быть заранее готовым платить штрафы. Это вызвано тем, что вначале на таможне оформляется временный ввоз максимум на две недели. После этого требуется заплатить сразу штраф в размере 2500 рублей, а затем за каждый месяц просрочки придется раскошелиться на 1000 рублей. Итого через год при возвращении в Абхазию нужно будет заплатить 13 500 рублей.
Следует помнить, что для продления абхазских документов обязательным является ежегодное пересечение.
Приобретение автомобиля по абхазской схеме является относительно легальным с точки зрения российского законодательства. При покупке важно обращать внимание на некоторые моменты. Во-первых, поинтересоваться, прошло ли авто растаможку. Во-вторых, лучше выяснить, эксплуатировался ли автомобиль в условиях Абхазии и как долго это происходило.
Из-за бедности, местные практически не тратят силы и деньги на обслуживание и текущий ремонт авто. Поэтому вполне оправданным выбором будет покупка авто без местного пробега.
- Когда стоит ввозить авто из-за рубежа
- Как растаможить автомобиль
- Процедура растаможки
- От чего зависит размер таможенной пошлины
- Расчет стоимости растаможки
- Особенности ввоза электромобиля
- Растаможка автомобиля из Казахстана, Белоруссии, Киргизии и Армении
- Растаможка машин из США и Европы
- Сколько стоит растаможить авто из Японии
- «Автокод» для растаможенных авто
В 2020 году (с января по октябрь), по данным Федеральной таможенной службы, в Россию из-за границы ввезли больше 185 тыс. легковых автомобилей и почти 18 тыс. грузовых. Почему россияне так заморачиваются и едут в другие страны ради того, чтобы купить машину? Вместе с экспертом по таможенному оформлению разбираемся, в чем плюсы перегона ТС, из каких стран выгоднее ввозить машины и как правильно проводить растаможку.
Перегнать автомобиль из другой страны стоит по нескольким причинам:
- если вы хотите сэкономить на покупке импортного автомобиля;
- получить надежную машину из страны-производителя;
- приобрести редкую модель, которую сложно купить в России.
Кажется, что привезти авт���� из-за рубежа просто. Купил и вернулся с долгожданной обновкой в Россию (или привез с помощью посредника).
На деле придется пройти несколько этапов таможенного оформления, иначе не получится зарегистрировать авто в ГИБДД, а значит, и пользоваться на территории нашей страны тоже.
Насколько эффективно может использоваться в России машина из Абхазии, отзывы покупателей за последний год говорят о том, что процедура усложняется вместе с законодательством. Следует учесть, что управлять автомобилем сможет только ввозившее их лицо, то есть, по доверенности передать это право уже не получится, что не очень удобно.
Передвижение по России на авто с абхазскими номерами
В последнее время многие водители решаются купить подержаный автомобиль именно из Абхазии. Это обусловлено целым рядом преимуществ, по сравнению с покупкой такого же авто в России.
Это идеальное соотношение цены и класса автомобиля. В Абхазии вы запросто сможете купить себе BMW, Mercedes-Benz или Volkswagen по вполне адекватной стоимости. При этом такая стоимость будет наполовину меньше, чем на российском рынке. Если посчитать всю сумму покупки, с учетом её растаможки и пригона на территорию России, то экономия может составлять до 60%.
Несмотря на большое количество преимуществ, покупка авто в Абхазии сопровождается определенными рисками. Это своего рода лотерея. Даже при самом идеальном осмотре на СТО, после покупки могут всплыть некоторые недочеты.
Главным минусом является риск купить утопленное авто либо праворульное, переделанное на леворульное. Рассмотрим каждую ситуацию в отдельности.
Для того чтобы оформить сделку правильно, сегодня существует множество фирм, занимающихся пригоном авто. Рассмотрим упрощенную схему всей процедуры:
- Выбираете фирму, которая поможет в такой покупке. К счастью, сегодня с этим нет проблем, и таких предложений масса.
- Встречаетесь с представителем конторы и обсуждаете все нюансы покупки. Здесь нужно оговорить вопрос предоплаты, помощи в подборе ТС, его осмотра в Абхазии, а также ввоза и услугу оформления.
- Заключаете договор и вносите предоплату.
- После пригона покупателю погашается остальная часть суммы покупки, с передачей всех документов, подтверждающих право управления данным ТС.
При договоренности с фирмой-посредником, за отдельную плату она может оказать помощь в растаможке авто.
Те, кто первый раз посещают Абхазию, поражаются не только ее природными красотами и вкусной едой. Многие районы даже крупных городов выглядят небогато. Но при этом на фоне старых зданий можно часто встретить новенький Mercedes или Lexus. Их владельцами являются не богатые люди, а обычные представители рабочего класса.
Так почему местный житель даже со средним достатком за пару лет вполне может накопить себе на роскошное авто? Все дело в том, что государство установило низкие пошлины.
К тому же правовые нормы, касающиеся транспортной сферы, здесь достаточно размыты и лояльны к автомобилистам. Вот и получается, что иномарка, которая в России стоит более 1 млн. рублей, в Абхазии обойдется в 500-600 тыс.
Казалось бы, что надо сразу устремляться в Абхазию всем желающим получить дешевый автомобиль. Но все дело омрачается тремя вещами:
- Сложности при растаможивании;
- Риск нарваться на недобросовестного продавца;
- Необходимость регулярно посещать Абхазию.
Таможенное оформление при пересечении границы обойдется недешево. Бывали случаи, когда человек платил за растаможивание больше, чем стоил сам автомобиль.
Легализация такой машины зависит от множества факторов, включая возраст машины, объем двигателя и т.д. Поэтому в каждом конкретном случае придется рассчитывать стоимость таможенных услуг, что довольно утомительно.
В Абхазии большое число нелегальных авторынков и сложно найти официального дилера. Есть риск, что отдав деньги недобросовестному продавцу, человек станет обладателем угнанного авто.
Преимущества и недостатки
За дешевизну приходится расплачиваться рядом неудобств. Гражданин России не может оформить абхазскую машину на свое имя. Поэтому приходится прибегать к ухищрениям. Чтобы получить возможность ездить по отечественным дорогам на таком автомобиле, потребуется воспользоваться одним из вариантов. Можно:
-
зарегистрировать машину на имя гражданина Абхазии и составить доверенность на пользование ею;
-
оформить автомобиль в собственность местного индивидуального предпринимателя или юридического лица, заключив договор аренды или трудовой договор;
-
формально учредить организацию в Абхазии и купить транспортное средство для ее нужд.
Абхазские номера машин в России: возможные проблемы
Минусы у авто с номерами Абхазии конечно же есть:
- Необходимость возить с собой помимо прав пакет документов, полученный от фирмы-арендодателя. В него входит путевой лист, командировочное удостоверение и таможенная декларация;
- Сотрудники ГИБДД с большим подозрением относятся к абхазским номерам. Поэтому стоит быть готовым к частым проверкам документов. Хотя тут все зависит от региона и настороженности сотрудников ГИБДД;
- Пользоваться автомобилем может только тот, кто указан в командировочном удостоверении. Поэтому если дать кому-то свой транспорт во временное пользование (даже по доверенности), то при общении с сотрудниками ГИБДД гарантированы проблемы.
Получается, что ездить с абхазскими номерами можно без проблем. Важно лишь иметь при себе пакет документов от фирмы, которая формально предоставила машину в аренду.
Как переходить границу с Абхазией на машине
1. Водитель остается в автомобиле, а все пассажиры выходят и отправляются в отдельное здание на КПП «Псоу».
2. Пассажиры предъявляют паспорта. При пересечении границы Абхазии с детьми нужен еще один документ — свидетельство о рождении. Если ребенок путешествует без родителей, также требуется доверенность.
3. Водитель показывает паспорт и документы на машину: водительское удостоверение и свидетельство о регистрации ТС. Также он предоставляет доступ к осмотру салона и багажного отделения.
4. Если поездка совершается на чужой машине, водитель обязан предъявить доверенность. В ней должен быть пункт, разрешающий выезжать на этом автомобиле за границу.
5. После завершения проверки водитель подъезжает к месту посадки пассажиров и они вместе двигаются на машине от пункта «Псоу» к границе Абхазии. Там нужно просто показать паспорта, не выходя из авто.
Причины для отказа в выдаче гражданства
Из-за своего самопровозглашенного статуса власти республики строго контролируют всех пересекающих границу приезжих. Всё личные дела иностранцев подробно исследуются, проверяются по базе МВД Абхазии. Приобретение статуса гражданина республики одобряется только со стороны действующего президента. Из-за этого россияне могут получить отказ в получении статуса гражданина непризнанной республики. Какие основания для этого служат:
- Наличие опыта в связях с террористическими объединениями.
- Плохое знание языка, истории и законодательства республики.
- Наличие судимостей и подозрений на совершение преступлений.
Также с целью политической защиты отказать могут военнослужащим или работающим в государственных органах. Особый контроль происходит и за местом остановки иностранных граждан. В первые дни зарегистрироваться они могут на территории гостиниц или миграционного отдела.
Внимание! При отсутствии регистрации иностранцу могут отказать в выдаче права на проживание в стране.
Международное положение Абхазии сегодня
Абхазия — это маленький регион, расположенный вдоль побережья Чёрного моря, южнее Краснодарского края. Почему регион, а не страна? Потому что долго (официально с 1920 года) Абхазия принадлежала Грузии, но стремилась стать суверенным государством. Из-за разногласий с грузинским руководством 1992–1993 годах вспыхнула война. Конфликт долго оставался замороженным, хотя по итогам референдума население выступило за независимость. Новая война в 2008 году с участием российских вооружённых сил фактически вывела регион из-под грузинского контроля. Однако независимым государством Абхазию на данный момент признали лишь 4 страны — Россия, Никарагуа, Науру и Венесуэла.
Абхазия имеет свою конституцию, законодательство и власть. Форма правления — президентская республика. Россия активно участвует в жизни страны, являясь её опорой в сфере экономики, внешней политики и безопасности.
Сейчас в Абхазии и Грузии спокойно, но негативные настроения по отношению друг к другу у жителей обеих стран остались по сей день, поэтому слова «Грузия» и «грузины» в Абхазии лучше вслух не произносить.
Правила въезда детей в Абхазию
При путешествии в Абхазию с несовершеннолетним ребенком, необходимо предоставить:
- Детям до 14 лет – оригинал свидетельства о рождении с вкладышем или штампом о российском гражданстве или действующий загранпаспорт;
- Если ребенку уже исполнилось 14 лет, то ему можно въехать на территорию Абхазии по общегражданскому российскому паспорту, но оригинал свидетельства о рождении все равно лучше иметь при себе;
- В некоторых случаях могут потребовать предъявить нотариальное разрешение от родителей на выезд несовершеннолетнего из России (когда ребенок путешествует без них) с указанием сроков поездки и государства, которое разрешается посетить.
Правила въезда в Абхазию: необходимые документы.
- Для российских граждан старше 14 лет: российский паспорт или загранпаспорт.
СОВЕТ. Лучше при въезде в Абхазию предъявлять российский паспорт. И вот почему: не все страны признают суверенитет Абхазии, например, Грузия считает её своей территорией. Таким образом, отметка о пересечении российско-абхазской границы может отрицательно повлиять на ваши дальнейшие путешествия по миру (особенно в Грузию).
- Для детей до 14 лет в сопровождении одного или обоих родителей: свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве РФ (такой штамп на оборотной стороне свидетельства можно поставить в ФМС) или загранпаспорт.
- В Абхазии открыты все места общественного пользования, в том числе кафе, рестораны, театры, музеи и т.п.
- После прибытия в Абхазию иностранные граждане должны в течение 3-х дней зарегистрироваться в органах внутренних дел. При проживании в гостинице регистрацию проводит администрация.
- После возвращения из Абхазии россиянам не нужно сдавать обязательный ПЦР-тест, как в случае с другими зарубежными странами.
- От российско-абхазской границы до различных населённых пунктов в Абхазии можно добраться на маршрутных такси, которые отправляются по мере заполнения.
- В Абхазии 2 оператора мобильной связи: «Аквафон» и «А-мобайл». Интернет-покрытие – формата 4G. Тарифы примерно одинаковые. Сим-карту можно купить по цене 550 – 600 рублей. В горах со связью могут быть проблемы.
Обстановка в Грузии на сегодня для туристов из России
Грузия всегда считалась наиболее безопасной кавказской страной для зарубежных путешественников, включая россиян. Большинство туристов отмечают доброжелательность местного населения. Безопасность улиц и дорог регулярно контролируется полицейскими патрулями.
С весны 2022 г. начал расти поток иммигрантов из России в грузинские города. Среди граждан преобладали представители среднего бизнеса, программисты, блогеры, а несколько позже к ним прибавились молодые люди, покинувшие Россию из-за возможности мобилизации. В республике возрос спрос на аренду жилья и покупку квартир.
Увеличение иммиграционного потока привело к росту цен на недвижимость. Стоимость продуктов и услуг также заметно увеличилась. Эти явления вызвали рост негативного отношения к российским гражданам. Однако в целом ситуация в стране не изменилась. Большинство грузин по-прежнему доброжелательно относятся к россиянам, особенно к тем, кто приезжает в республику на отдых или для знакомства с историко-культурными и природными объектами.
Оформление разрешения на проживание в Абхазии
Как получить гражданство РФ гражданину Таджикистана в 2018 году
Нахождение на территории Абхазии без каких-либо разрешений возможно непродолжительное время. Чтобы проживать в государстве более 90 дней подряд, необходимо сделать специальное разрешение.
Право на временное проживание в РА имеют только граждане России и признавших ее государств (Приднестровья, Южной Осетии и т.д.).
Вид на жительство для россиян в Абхазии предоставляется, если:
- у них имеются родственные связи с гражданами РА;
- они осуществляют финансовые вложения в экономику страны;
- граждане РФ работают или учатся в государстве или поступают в ряды военнослужащих.
Важно! Чтобы получить ВНЖ для работы, необходимо оформить специальный патент. Студентам, которые трудятся не по основному договору, патент оформлять необязательно.
Как стать абхазским подданным гражданину РФ
Получить гражданство Абхазии гражданину Российской Федерации, согласно закону «О гражданстве РА», действующему с 2005 года, в настоящее время достаточно сложно. Для русских, изъявивших желание вступить в подданство РА, этим законом никаких преимущественных прав перед иными нерезидентами не установлено. То есть россиянину, как и любому другому иностранцу, сначала нужно будет прожить более десяти лет на территории Республики, и лишь затем он сможет просить о гражданстве.
Интересно, что даже при таких условиях, 95% абхазов обладают российским паспортом. Под этой цифрой большей частью и кроется преимущество в вопросе двойного подданства коренных абхазских жителей, поскольку им, чтобы стать гражданином еще и России, достаточно будет просто приехать в РФ, купить жилье и на основании этого ходатайствовать о приеме в подданство Федерации.
Россиянину же после переезда придется минимум десять лет проживать в Абхазии «на птичьих правах», уплачивая обязательное страхование, дабы в будущем стать на законных основаниях гражданином этой страны и начать новую жизнь на равных правах с местным населением.
Подобные ограничения, определенные законом «О гражданстве РА», направлены в значительной мере на защиту имущественных прав коренного населения Абхазии.
Пограничная зона Абхазии для россиян всегда была легко преодолимым препятствием. Давние исторические связи, объединяющие два народа, за последние три десятилетия только окрепли. Это лишний раз подтверждает тот факт, что для въезда в республику даже не требуется загранпаспорт. Но есть категория россиян, которых могут отправить назад прямо от пограничного пункта «Псоу».
Запрет будет исходить не от абхазских пограничников, а от российских. Они строго следят, чтобы туристы, прибывшие на КПП «Псоу», не состояли в базе ФССП. Это реестр, в котором содержатся все граждане, имеющие ограничение на выезд из России из-за долгов:
- алиментных — свыше 10000 рублей;
- перед банками, налоговиками, а также любых штрафов на общую сумму 30000 рублей.
Отсутствие доверенности на автомобиль, принадлежащий другому лицу
Есть еще один фактор, объясняющий, почему могут не пустить в Абхазию. Он касается туристов, путешествующих на чужом автомобиле. Если при поездках по России доверенность не требуется, то при въезде в Абхазию такой документ необходим.
В России доверенность может потребоваться только в том случае, если с чужим автомобилем приходится совершать какие-то действия — регистрацию, прохождение техосмотра или возврат автомобиля со штрафстоянки. Во всех иных ситуациях законодательство не требует наличия этого документа. Достаточно только внесения данных лица, управляющего автомобилем, в страховку.
Совсем иначе обстоят дела, если вы едете на чужом автомобиле в Абхазию. В этом случае, помимо паспорта гражданина России, водительских прав и паспорта ТС, необходимо иметь при себе нотариально заверенную доверенность на право управления автомобилем.