Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Фактически каждый житель РФ имеет право зарегистрироваться в центре занятости до тех пор, порка не трудоустроится. Ограничений во времени нет. Тем не менее, социальные выплаты центра занятости не будут выплачиваться через год «пребывания» на бирже труда. Официальная регистрация на бирже не должна превышать 36 месяц, 24 месяца из них оплачиваются.
Преимущества детей-сирот в вопросах государственной поддержки
Биржа труда предоставляет всестороннюю помощь всем безработным (заявителям), подающим заявление на поиск работы, занятость и профессиональная подготовку. Как предусмотрено в законе, каждый безработный, зарегистрированный на бирже, получает специальную помощь от государства в виде пособия.
К этим категориям граждан также относятся сироты. К ним относят детей до 18 лет (в некоторых случаях до 23), которые считаются сиротами в соответствии со ст. 1 Федеральный закон Российской Федерации № 89 от 01.05.2008. Именно в этом нормативном акте указаны социальные гарантии детям-сиротам при трудоустройстве.
Служба занятости регистрирует всех уволенных сотрудников, а также граждан, впервые встающих на учет. Процедура является бесплатной.
Причина потери работы не влияет на регистрацию в службе занятости. Лицо может потерять работу путем увольнения, по соглашению сторон или в связи с прекращением трудового договора и т. д. В любой ситуации гражданин имеет право обратиться в службу для регистрации статуса безработного и получения соответствующей поддержки го государства.
Сироты имеют больше льгот и государственных гарантий, чем другие категории граждан. В законе разработаны специальные программы для поддержки детей-сирот, в том числе при постановке на учет на биржу труда в виде повышенного размера пособия.
Важно! У всех детей сирот есть одно очень веское основания для причисления к соответствующему статусу: отсутствие обоих родителей, либо попечения. Причины отсутствия родителей могут быть разными: смерть, лишение свободы, недееспособность и т.д.
Важные критерии:
- возраст до 23 лет;
- лишение родителей должно было произойти до 18 лет.
Среди прочих гарантии для сирот, которые встали на учет на биржу труда, можно назвать:
- при отсутствии подходящих вакансий сироту могут направить на переобучение и повышение квалификации;
- пособие назначается в более высоком размере.
Правом получения пособия обладают:
- сироты, которые ранее не работали;
- те, кто впервые стал безработным на бирже труда.
Оформляем пособие: процедура и документы
При оформлении пособия детям-сиротам предусмотрен следующий алгоритм действий:
Шаг 1. Подготовка документов. Прежде чем перейти к оформлению пособия, заявителю необходимо подтвердить статус ребенка-сироты. Для этого потребуются следующие документы:
- свидетельства о смерти обоих родителей;
- документ, подтверждающий лишение родительских прав обоих родителей (судебное постановление);
- подтверждение недееспособности обоих родителей (медицинское заключение).
Если один из родителей умер, а второй лишен родительских прав, то для подачи заявление на пособие понадобятся документы по каждому из родителей (свидетельство о смерти одного, судебное постановление о лишении родительских прав второго). Кроме подтверждения статуса ребенка-сироты, для получения пособия заявителю понадобятся:
- удостоверение личности (копия и оригинал паспорта);
- заявление (бланк документа можно получить в районном центре занятости по факту обращения за пособием).
Шаг 2. Передача документов в центр занятости. Подготовив требуемые документы, заявитель может передать их в центр занятости по месту регистрации. Гражданин может обратиться за пособием в любое время, однако для назначения выплаты, должны быть выполнены следующие условия:
- на момент обращения ребенок является сиротой (права родителей не восстановлены, ребенок не усыновлен, т.п.);
- лицо не имеет официального трудового стажа и обращается в центр занятости впервые.
Размер пособия по безработице
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер
Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:
- минимум – 1500 рублей;
- максимум – 12792 рубля.
Минимальный размер назначается:
- лицам, впервые ищущим работу;
- гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
- не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
- уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
- отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.
В каком размере выплачивается пособие безработным
Общие условия. Есть общее правило — пособие выплачивается с учетом среднего заработка на последнем месте работы:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 3 месяца — 60%.
Срок выплат — до 6 месяцев.
Предпенсионеры. Если работник достиг пенсионного возраста по правилам, действовавшим до 2020 года, он может получать пособие дольше:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 4 месяца — 60%;
- далее — 45%.
У предпенсионеров срок выплат может составлять до 12 или 24 месяцев — в зависимости от даты увольнения и стажа работы.
Лимиты. При этом для всех действуют ограничения:
- минимальная сумма — 1500 Р в месяц;
- максимальная сумма в первые 3 месяца и для предпенсионеров — 12 792 Р в месяц;
- максимальная сумма в следующие 3 месяца — 5000 Р.
Минимум. Минимальную сумму пособия — и только 3 месяца — получают безработные, которые:
- Впервые ищут работу.
- Не могут подтвердить средний заработок.
- Работали менее 26 недель в течение 12 месяцев до постановки на учет.
- Или менее 26 недель до увольнения в связи с призывом в армию.
- Имеющие перерыв в трудоустройстве более года.
- Уволенные за нарушение трудовой дисциплины.
- Прекратившие регистрацию ИП.
- Отчисленные с обучения по направлению ЦЗН.
Кому пособие платить не будут
Статус безработного не присваивается:
- лицам моложе 16 лет;
- гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости, накопительная пенсия или пенсия за выслугу лет;
- лицам, которые дважды на протяжении 10 дней отказывались от предложенных вариантов подходящей работы;
- лицам, которые не явились без уважительной причины в течение 10 дней с момента их регистрации как ищущие работу для получения предложения;
- лицам, которые не явились в установленный срок для признания безработными;
- осужденным как к исправительным работам, так и к лишению свободы;
- лицам, предъявившим подложные документы об отсутствии у них работы, заработка или предоставившим иные недостоверные сведения;
- занятым гражданам.
Кто не может получать пособие по безработице
Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:
- моложе 16 лет;
- получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
- находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- работаете по трудовым договорам;
- выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
- являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
- проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- обучаетесь по очной форме обучения;
- заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.
Для начала разберемся, кто может быть отнесен к категории сирот. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ выделяет сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, то есть тех, кто потерял родителей в возрасте до 18 лет. Дальше в статье мы будем говорить в целом про детей-сирот, подразумевая все эти категории.
Их объединяет одно – отсутствие одного или обоих родителей, либо попечения от них. Произойти это могло по различным обстоятельствам – смерть, признание безвестно отсутствующими или недееспособными, лишение родительских прав, нахождение в местах лишения свободы и прочее. Примерный перечень этих оснований дан в п. 1 ст. 121 СК РФ.
Чтобы сироты имели право на помощь от государства, должны действовать два критерия:
- их возраст не должен превышать 23 года;
- лишение родительской опеки должно произойти до исполнения ими 18 лет.
К дополнительным гарантиям в сфере трудоустройства для детей-сирот относятся:
- Проведение обязательной профориентационной работы с такими детьми сотрудниками центров занятости. Такая работа также предполагает диагностику профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья ребенка.
- Выплата повышенного, по сравнению с остальными категориями безработных, пособия по безработице.
Право на повышенное пособие имеют дети-сироты, которые:
- впервые ищут работу, то есть совсем не работали раньше;
- впервые признаются безработными.
Органы службы занятости при этом должны считать впервые ищущими работу детей-сирот, которые ранее по направлению этих органов трудились в свободное от учебы время, проходили производственную практику или принимали участие в общественных работах. Это требование закреплено в абз. 2 п. 1 ст. 34.1 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1.
В целом, социальные пособия выплачиваются гражданам, которые до подачи заявки о постановке на учет, работали и получали оплату. При этом учитывается существующий ранее опыт и стаж трудовой деятельности не менее 28 недель.
Размер пособия зависит от получаемого среднего размера оплаты труда на последнем рабочем месте. Подтверждением суммы доходов является справка по форме 2-НДФЛ.
| Размер пособия | Лицо, которому назначается |
| Первые 3 месяца – 75% от средней зарплаты | Кто раньше не работал |
| Следующие 4 месяца – 60% | Тем, кто был уволен при стаже менее 26 недель на последнем рабочем месте |
| От 7 мес. до 12 мес. -45% | Уволенные за нарушения |
| Кто более 1 года не работал | |
| Кто бросил учебу, на которую был направлен биржей труда |
В 2021 году минимальный федеральный уровень пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. Как обычно, субъекты Российской Федерации добавляют региональные квоты к платежам, следовательно, во многих российских регионах этот социальный платеж может быть выше.
Оформляем пособие: процедура и документы
При оформлении пособия детям-сиротам предусмотрен следующий алгоритм действий:
Шаг 1. Подготовка документов. Прежде чем перейти к оформлению пособия, заявителю необходимо подтвердить статус ребенка-сироты. Для этого потребуются следующие документы:
- свидетельства о смерти обоих родителей;
- документ, подтверждающий лишение родительских прав обоих родителей (судебное постановление);
- подтверждение недееспособности обоих родителей (медицинское заключение).
Если один из родителей умер, а второй лишен родительских прав, то для подачи заявление на пособие понадобятся документы по каждому из родителей (свидетельство о смерти одного, судебное постановление о лишении родительских прав второго). Кроме подтверждения статуса ребенка-сироты, для получения пособия заявителю понадобятся:
- удостоверение личности (копия и оригинал паспорта);
- заявление (бланк документа можно получить в районном центре занятости по факту обращения за пособием).
Шаг 2. Передача документов в центр занятости. Подготовив требуемые документы, заявитель может передать их в центр занятости по месту регистрации. Гражданин может обратиться за пособием в любое время, однако для назначения выплаты, должны быть выполнены следующие условия:
- на момент обращения ребенок является сиротой (права родителей не восстановлены, ребенок не усыновлен, т.п.);
- лицо не имеет официального трудового стажа и обращается в центр занятости впервые.
Если требуемые условия выполнены, в срок до 30-ти дней после подачи документов, ребенок-сирота будет оформлен в центре занятости как безработный, и ему будет назначено ежемесячное пособие.
Шаг 3. Получение пособия. При согласовании выплаты, пособие назначается на 6-месячный срок, в течение которого сироте ежемесячно осуществляется выплата в размере средней зарплаты, установленной в регионе (по данным Росстата). В общем порядке, для получения пособия сирота открывает банковскую карту, на которую в безналичной форме перечисляются деньги (реквизиты счета указываются при подаче заявления). Выплаты до истечения полугода могут быть прекращены, если:
- ребенок усыновлен, права родителей восстановлены судебный постановлением, либо возникли прочие обстоятельства, в результате которых лицо потеряло статус ребенка-сироты;
- граждан получил работу и был официально трудоустроен на основании трудового соглашения;
- ребенок направлен на профессиональное обучение (в таком случае пособие заменяется ежемесячной стипендией).
Пенсии сиротам будут платить до 23 лет
С нового года несправедливая разница между двумя категориями детей-сирот, потерявших родителей, будет устранена. Депутаты Госдумы РФ приняли закон, уравнивающий их в правах.
Федеральный закон от 9 апреля 2007 года №43-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» вступит в силу с 1 января 2008 года. Согласно ему право на социальную пенсию в связи со смертью одного или обоих родителей приобретают постоянно проживающие в России дети в возрасте старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет.
Рубрика «Вопрос – ответ»
Вопрос №1. Какой порядок выплаты пособия детям-сиротам по истечению 6-ти месяцев с момента обращения в центр занятости?
В случае, если по истечению полугода ребенок-сирота не нашел работу (не был официально трудоустроен), выплата пособия ему не прекращается, при этом сумма помощи уменьшается до 850 руб. В случае, ели лицо проживает в регионах с особыми климатическими условиям, то размер пособия может быть увеличен с учетом применяемого регионального коэффициента (актуально для жителей Крайнего севера).
Вопрос №2. Выплачивается ли пособие детям-сиротам по достижению ними 23-х лет?
Согласно ст. 34.1 ФЗ-1032-1, достижение ребенком-сиротой 23-х лет является одним из оснований прекращения выплат пособия в размере среднего заработка. Если на момент достижения указанного возраста, гражданин не нашел работу, то он продолжает получать пособие, но в минимальном размере (850 руб.). В случае если в этот период лицо находится на обучении по направлению органов занятости, то ему назначается стипендия в размере 850 руб./мес.
Вопрос №3. В марте 2017 ребенок-сирота впервые обратился в центр занятости, в связи ему было назначено пособие в размере среднего заработка в регионе. В мае 2017 лицо было направлено на получение профессионального образования с выплатой стипендии. Срок обучения – 6 месяцев (май октябрь 2017). В какой сумме гражданин будет получать пособие в период обучения?
С марта по апрель 2017 ребенку выплачивается пособие в размере среднего заработка. С мая по август 2017, пособие заменяется на стипендию, сумма которой также равна среднему заработку. С сентября по октябрь 2017 гражданин продолжает получать стипендию, но в размере минимального пособия по безработице (850 руб. + региональный коэффициент).