Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление миграционного учета в России для иностранцев в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Что делать отелю, если в нем остановился иностранец
Проверьте документы, которые подтверждают право пребывания иностранца в Российской Федерации:
- паспорт,
Поставьте иностранца на миграционный учет сразу, как прибыл, или на следующий рабочий день. Для этого заполните уведомление о прибытии гражданина, но сразу в миграционную службу документ не подавайте. На отрывном талоне уведомления сделайте отметку, которая подтверждает, что иностранец заселился в гостиницу по всем правилам.
И сразу передайте отрывную часть уведомления приезжему. После этого уже направляйте сведения в МВД. Один экземпляр уведомления оставьте при этом себе, если уведомляете органы на бумаге.
Если в электронном виде — изначально у гостиницы будет один экземпляр уведомления, который она и оставит себе.
Ведите журнал регистрации иностранцев — в бумажном или электронном виде. В журнале указывают:
- имя и паспортные данные иностранца;
- название организации, в которую приехал иностранец (для туристов — маршрут следования);
- регистрационный номер и срок действия прописки;
- срок действия визы;
- номер, в котором будет проживать иностранец;
- дату регистрации и дату отъезда.
Журнал потребуется при проверке миграционной службы, а также его может попросить участковый.
При выезде иностранного гражданина подайте в органы не позднее 12 часов дня, следующего за днем отъезда, уведомление об убытии иностранца с места пребывания. Если иностранец выезжает в нерабочий день, уведомите органы в ближайший рабочий день. Результат: иностранца снимут с учета по месту пребывания.
В соответствующем бланке нужно указать следующую информацию об иностранном подданном:
- фамилия, имя, отчество;
- дата и место рождения;
- гражданство и пол;
- номер и серия паспорта;
- миграционная карта с указанием реквизитов;
- несовершеннолетнему гражданину нужно предоставить данные о законном представителе;
- точная дата въезда в Россию;
- род деятельности, цель и продолжительность приезда в Россию;
- фактический адрес проживания, где иностранец регистрировался ранее, приезжая в Россию;
- в отрывной части бланки указывается точный адрес, где проживает иностранный подданный во время пребывания в России.
В процессе заполнения нужно руководствоваться указанными выше требованиями и соблюдать правила:
- В 1 и 2 разделах заполняются все строки уведомления;
- В 3 разделе заполнение происходит в зависимости от того, кем является принимающая сторона. Физическое лицо заполняет всё до поля «наименование организации». Юридическое лицо заполняет всё, начиная с поля «наименование организации»;
- Вся информация вносится только печатными буквами, их образец находится в начале документа;
- Поля выбора варианта: «пол», «цель въезда» и т.п. заполняются с помощью крестика или галочки, образец находится наверху лицевой стороны бланка с правой стороны;
- Не использовать сокращения и аббревиатуры;
- Заполнять ручкой или на компьютере, чтобы потом распечатать. В обоих случаях цвет записей должен быть чёрным или тёмно-синим;
- В конце принимающая сторона ставит подпись. Если иностранца принимает организация, то ставится печать.
Требования к заполнению бланка
Заявление для постановки на учет зарубежного гостя подается в райотдел ГУВМ МВД по адресу прибытия. В бланке предусмотрены 3 ключевых момента для занесения данных, касающихся:
Прибывшего:
Адрес нахождения зарубежного лица в период приезда.
Приглашающего:
Правильность своих данных приглашающая личность по прибытию гостя удостоверяет своей подписью в отдельном поле, и согласие на кратковременное жительство гостя по отображенному адресу. Если в качестве приглашающего лица становится учреждение – в извещении расписывается ответственный работник учреждения, подтвердив подпись печатью учреждения.
Форму можно получить на почте, предварительно заказав ее или скачать в интернете. В верхней части бланка отображены заглавные буквы и цифре, выполняющие роль подсказки для правильного заполнения слов и цифр.
Какой срок установлен для оформления по месту жительства?
Так как регистрация по месту жительства носит постоянный характер, она должна быть сопровождена наличием у иностранца вида на жительство или иного документа, который сможет разрешить ему постоянно находиться на территории России. Одним из таких документов, разрешающих человеку находиться на территории РФ, является РВП и об особенностях оформления регистрации после его получения, мы рассказывали в отдельной статье.
Если для временной регистрации срок постановки на учет отсчитывается от момента пересечения границы, то для постоянной – от получения документов, разрешающих постоянное проживание в России.
Как правило, таким документом становится вид на жительство. В течение семи дней с момента его получения иностранец обязан уведомить миграционные органы о необходимости осуществить ему постоянную регистрацию по месту жительства.
Для сравнения, на осуществление временной регистрации (при наличии договора социального найма или документов о праве собственности) дается девяносто дней.
Если нужно оформить прописку недееспособного или несовершеннолетнего лица, то от его имени должен действовать законный представитель, информация о котором в обязательном порядке фиксируется в запросе, форма которого унифицирована в единый бланк. Эта форма заявления должна быть заполнена без опечаток, исправлений, пропусков и сокращений.
Помимо письменного обращения для регистрации иностранного лица, требуется приложить к нему и дополнительные документы.
Предоставляется миграционной службе по месту прописки:
- Личный паспорт гражданина;
- Разрешение или вид на нахождение в России;
- Оригиналы и копии правоустанавливающих бумаг на жильё, в котором нужно зарегистрироваться.
Для лиц, не имеющих российского гражданства, при фиксировании по месту временного или постоянного жительства, также нужно будет уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию к запросу. Оригиналы прилагаемых бумаг должны быть возвращены в день обращения. В этот же день оформляется и сама процедура.
При становлении на учёт беженцев из других стран им предоставляется дополнительно соответствующее удостоверение, в котором после и будет проставлена отметка о прописке по месту фактического жительства.
Каким документом можно подтвердить регистрацию по месту жительства?
В некоторых случаях, например, при утере, порче или краже свидетельства, а также, если необходима справка для предоставления ее в какую-либо инстанцию или банк при получении кредита, требуется новый или актуальный документ подтверждающий регистрацию по месту жительства. Его оформление — это задача миграционной службы, однако, обратиться к ней с запросом можно несколькими способами.
Несмотря на то, что на сегодняшний день прописка носит не более чем уведомительный характер, а право населения на свободное перемещение утверждено Конституцией, за отсутствие регистрационной отметки у совершеннолетнего человека или ребенка по месту жительства или временного пребывания, грозит административным штрафом.
В некоторых случаях, например, при утере, порче или краже свидетельства, а также, если необходима справка для предоставления ее в какую-либо инстанцию или банк при получении кредита, требуется новый или актуальный документ подтверждающий регистрацию по месту жительства. Его оформление — это задача миграционной службы, однако, обратиться к ней с запросом можно несколькими способами.
Наказание за несоблюдение миграционного учета
Если сравнивать наиболее распространённые варианты нарушения регистрационного учета мигрантов на территории России, ситуация, касающаяся фиктивной прописки, в этом списке будет лидировать. Количество «проживающих» в одной квартире людей определяется исходя из площади помещения. Какая бы ни была эта величина, в 2020 году на одного человека должно приходиться не менее 12 м2 (данная величина определена в Жилищном Кодексе РФ ст. 38).
Жилищный Кодекс РФ ст. 38
Под термином «фиктивная прописка» подразумевается превышение количества граждан, зарегистрированных по одному адресу. Помимо того, что это считается нарушением вышеупомянутого законодательства, здесь ещё затрагиваются права человека, который имеет основание на личное пространство.
Помимо этого лица, имеющие такую регистрацию, не платят налоги, соответственно наносят ущерб бюджету государства. С целью приостановить увеличение «резиновых квартир» 21.12.2013 Государственной Думой РФ был принят закон, предусматривающий изменения в некоторых статьях действующих официальных документов:
- Уголовный Кодекс.
- Уголовно-Процессуальный Кодекс.
- Административный Кодекс.
- ФЗ № 109.
- zakon-5242-1.
Образец заявления иностранного гражданина о регистрации по месту
Иностранным гражданам, приезжающим в РФ, необходимо зарегистрироваться по месту проживания. Процедура является обязательной, при ее отсутствии, человек является нелегалом и подлежит выдворению с территории страны с применением штрафных санкций и запретом въезда.
Оформляется регистрация, в течение недели с момента нахождения на территории России.
Это необходимая процедура для людей приезжающих из стран с которыми Россия поддерживает безвизовый режим, и тех, кто въехал оформив визу. Миграционный учет производится:
- Чтобы защитить въезжающих и контролировать выполнение ими обязанностей, связанных с пребыванием в чужой стране.
- Чтобы осуществлять управление в кризисных ситуациях.
- Для защиты прав и свобод граждан РФ, контроля численности иностранцев на российских территориях.
- Для получения и систематизации данных о трудоустройстве иностранцев, их перемещении по территории РФ, статистики и контроля иностранных граждан.
- Для выработки основ государственной политики в отношении мигрантов.
Регистрирует человека в этом случае, принимающая сторона. Оформить временную регистрацию, возможно на срок не более 90 дней. Если предполагается более длительное пребывание иностранца в стране, необходимо оформление РВП(разрешение на временное проживание) или ВНЖ(вида на жительство). Тогда иностранцу может понадобиться постоянная регистрация.
Принимающей стороной выступает:
- арендодатель сдавший жилье нанимателю иностранцу, это может быть гражданин РФ, иностранец имеющий ВНЖ и регистрацию, либо жилое помещение в собственности;
- администрация отеля, хостела, где остановился гость;
- работодатель нанявший его на работу.
Если у иностранца имеется в собственности жилое помещение (купленное или доставшееся по наследству), он может самостоятельно встать на миграционный учет.
Можно ли прописывать детей без разрешения собственников
Обычно законом требуется наличия согласия от собственника жилья в качестве основания для регистрации. Но для ряда граждан устанавливается особое регулирование
.
К данной категории относятся дети, не достигшие совершеннолетнего возраста
.
Поэтому на вопрос о том, можно ли прописать ребенка без согласия собственника, ответ будет положительным
.
Для оформления права проживания совместно со своими родителями (родителем, иным заменяющим его лицом) получать разрешение от собственников не нужно. Также при вселении ребенка не действует правило о соблюдении количества жилых метров на человека
. Регистрация несовершеннолетнего ребенка без согласия собственника призвана защитить интересы детей, в том числе жилищные.
Однако следует учитывать, что прописка новорожденного ребенка имеет свои особенности. В случаях раздельного проживания его родителей, может потребоваться согласие от второго. При этом заявление о прописке новорожденного со стороны матери по ее адресу может не подкрепляться согласием от отца
. В обратной ситуации разрешение от матери ребенка предоставлять нужно.
Нужно ли согласие собственника на прописку новорожденного в его квартиру
Вопрос прописки новорожденного имеет массу особенностей. Так, согласно законодательной базе, родитель имеет право зарегистрировать своего ребенка даже в тех ситуациях, когда он проживает на жилплощади, не являясь ее собственником.
Однако, здесь нужно учитывать тот факт, что человек, владеющей правом собственности, может в любой момент выписать из принадлежащих ему квадратных метров даже ребенка, хотя возможно, что для этого ему придется обратиться в суд. Потому все же, решаясь прописать новорожденного, нужно хотя бы предупредить владельца квартиры и получить его устное или письменное согласие. Это поможет избежать возможного недопонимания и проблем с владельцем квартиры!