Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка для граждан, выбирающих между лекарствами и денежной компенсацией». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государством предоставление бесплатного курортного лечения полагается, как один из компонентов набора социальных услуг (НСУ). Для того чтобы получить подобное право недостаточно быть обычным пенсионером.
Нюансы возмещения расходов на проезд
Компенсировать затраты на проезд вправе пенсионеры, не состоящие в трудовых отношениях. Дотации предоставляют 1 раз в 2 года. Проезд оплачивают к месту прохождения терапии и обратно.
Компенсация предоставляется на поездки внутри России. Необходимые документы:
- заявление;
- российский паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- билеты в обе стороны;
- путевка в санаторий, подтверждающая цель поездки.
Документы предоставляются в ПФР.
Проезд оплачивается на следующие виды транспорта:
- железнодорожный – плацкартные вагоны;
- водный – в каюте 3 категории;
- авиатранспорт – в салонах эконом-класса;
- автобусы междугородных рейсов.
Можно ли компенсировать деньги за путевку, купленную самостоятельно?
В данной ситуации тоже есть вариант, как можно получить компенсацию за санаторно-курортное лечение — оформление налогового вычета на лечение. Это право работает при наличии официального места работы. За счет такого вычета разрешается вернуть 15600 руб. за год. Для этого нужно обратиться в ПФР.
Условия получения вычета за санаторно-курортное лечение:
- оформление происходит только по работающим гражданам (даже в статусе пенсионеров);
- место санаторно-курортного отдыха и лечения должно находиться в России;
- также у него должна иметься лицензия на медицинскую деятельность в РФ (для исключения махинаций);
- получаемые здесь гражданином медицинские услуги, лечение или лекарства не должны быть оплачены работодателем;
- такие медуслуги входят в список услуг для налогового вычета (ПП от 8 апреля 2020 г. №458).
Под услугами в последнем пункте подразумеваются виды санаторно-курортного лечения в медорганизациях (в том числе частных), предоставляемые по достаточно высоким расценкам.
Санаторно-курортное лечение это такие же медицинские услуги, по которым можно получить вычет. Но возмещению подлежит сумма, рассчитанная с учетом непосредственной стоимости данных услуг (подтверждаемой оплатными документами).
Чтобы оформить такой вычет, физическое лицо должен самолично предоставить заявление в налоговые органы с приложенными документами.
К таким документам относятся:
- справка об оплате медицинских услуг, которая составляется в установленной форме медицинскими, санаторно-курортными учреждениями, имеющими лицензию;
- договор с медучреждением на оказание им услуг по лечению;
- копия лицензии на осуществление медицинской деятельности санатория;
- справка о сумме полученного доходы и НДФЛ;
- декларация о доходах.
Если налогоплательщик оплачивал лечение в санатории своих несовершеннолетних детей или супруги (а), или родителей, то в дополнение следует предоставить:
- копию свидетельства о браке;
- или копию свидетельства о рождении ребенка;
- или копию собственного свидетельства о рождении (при оплате лечения родителей).
Если не смог поехать?
Не все льготники могут воспользоваться своим правом по разным причинам: одни работают, у других – сложная ситуация в семье, третьих – подводит здоровье. Неужели путевка пропадет? Согласно закону льготники могут вместо путевки получить денежные выплаты. Но предупредить управление социальной защиты, что поездка на курорт не состоится и вы хотите получить денежную компенсацию – нужно с 1 января по 1 октября текущего года.
В этом случае вам будет начислена компенсация – 278 рублей каждый месяц. Она состоит из двух сумм: отказ от путевки – 144 рубля и отказ от проезда до места лечения и отдыха – 134 рубля.
Актуально! Многие пенсионеры интересуются – как быть, если поездка на курорт сорвалась из-за ковида? По закону в этом случае никакая компенсация не предусмотрена.
Напоминаем, что с 2023 года территориальные отделения Пенсионного фонда России начинают работать в режиме «одного окна». Специалисты ПФР проконсультируют по вопросам пенсионного законодательства, придут документы для начисления льгот и выплат, помогут решить социальные проблемы.
Деньги вместо лекарств: как льготникам оформить доплату к пенсии в 1200 рублей, и стоит ли это делать
Банки СегодняБанки Сегодня
Льготы и выплаты в России существуют на федеральном и региональном уровнях. На федеральном уровне, кроме пенсий и других социальных пособий, для незащищенных слоев населения доступна ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – своего рода надбавка за социальный статус или заслуги. Получатели ЕДВ – федеральные льготники – имеют право на еще один вид помощи – набор социальных услуг (НСУ).
Доступен НСУ тем же категориям, которые имеют право на ЕДВ, и включает в себя 3 услуги: бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и лечебным питанием (только для детей-инвалидов). Бесплатными они будут лишь в том случае, если их назначает врач и они необходимы для пациента. При этом финансируются они не за счет ОМС;
бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики заболеваний. Тоже выдаются по назначению (и, учитывая большой поток желающих, в порядке приоритетности);
бесплатный проезд к месту лечения и обратно (включает пригородные железнодорожные перевозки и междугородний транспорт. Что касается получателей набора социальных услуг, это достаточно обширный перечень льготных категорий: инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны и члены семей умерших ветеранов;
ветераны боевых действий и члены семей умерших ветеранов;
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
инвалиды I, II, III групп и дети-инвалиды;
пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС и других ядерных объектах (ПО «Маяк»);
Герои СССР, РФ, соцтруда и труда РФ, члены семей умерших Героев. Право на набор социальных услуг возникает одновременно с оформлением ежемесячной денежной выплаты. Все это оформляется в Пенсионном фонде России или в МФЦ. Когда льготник оформляет ЕДВ, он также получает справку, которая подтверждает его право на получение набора социальных услуг.
НСУ в натуральной форме или денежный эквивалент
Фактически набор социальных услуг – это бесплатное обеспечение медикаментами и санаторно-курортным лечением, но в такой форме он существует не просто так. У НСУ есть одна важная особенность – его по желанию можно монетизировать, то есть отказаться от льгот в натуральной форме в пользу денежного эквивалента.
Общая стоимость НСУ в 2020 году (и в январе 2021-го) – 1155,06 рублей в месяц. Складывается эта сумма из трех частей: бесплатные медикаменты – 889,66 рублей в месяц;
бесплатное санаторно-курортное лечение – 137,63 рубля в месяц;
бесплатный проезд к месту лечения – 127,77 рублей в месяц. Сумма индексируется вместе с суммой ЕДВ каждый год с 1 февраля на величину инфляции за предыдущий год. Например, с 1 февраля 2020-го ЕДВ и стоимость НСУ были увеличены на 3%. В 2021 году ожидается рост на 4% – именно такую инфляцию прогнозирует Банк России, но точный размер повышения будет известен только в январе следующего года.
Если стоимость НСУ действительно проиндексируют на 4% с 1 февраля 2021 года, его стоимость составит 1201,26 рубль.
Но чтобы получать эту сумму вместе с ЕДВ, федеральные льготники должны заранее написать заявление в Пенсионном фонде – это нужно сделать до 1 октября, и тогда стоимость НСУ будет приходить вместе с ЕДВ и пенсией уже с 1 января.
Подать заявление можно разными способами – лично в отделение Пенсионного фонда, через Госуслуги, личный кабинет на сайте Пенсионного фонда, через МФЦ. Если заявление было подано ранее (и в текущем году льготник получал НСУ в денежной форме), и его решение не изменилось – новое заявление подавать не нужно, выплата денежного эквивалента продолжится.
Льготник может выбрать денежный эквивалент не всего НСУ, а только какой-то части.
Например, если он не получает бесплатные медикаменты, но имеет возможность получать путевки на санаторно-курортное лечение, есть смысл перевести в денежный вид только медикаменты.
Выбирать, что получать в денежном виде, а что в натуральном, можно в любой комбинации, но главное – сделать это в срок до 1 октября.
Кому не стоит отказываться от НСУ
Стоимость НСУ, которую утверждают каждый год – достаточно условная величина. Да, ее при желании будут платить льготнику каждый месяц в обмен на отказ от льгот в натуральной форме. Однако реальная стоимость получаемых им социальных услуг в натуральной форме может быть гораздо больше.
Другими словами, денежный эквивалент бесплатных медикаментов – 889,66 рублей в месяц, но оставив эту льготу в натуральной форме, можно получать лекарства на гораздо большую сумму и без ограничений.
С другой стороны, бесплатными будут лекарства лишь по назначению врача, в специализированной аптеке и только если на них бюджет выделит достаточно денег. Другими словами, часто врач просто не выписывает «бесплатный» рецепт, потому что лекарства нет в наличии.
Так что отказываться от бесплатных медикаментов можно только в том случае, если бесплатные лекарства или не нужны, или их невозможно получить, или они не самые дорогие. В остальных случаях лучше оставить льготу в натуральной форме.
То же касается и санаторно-курортного лечения – за год можно получить 1651,56 рубль за отказ от путевки, но сами путевки стоят гораздо дороже (как и проезд к месту лечения).
Поэтому выбор варианта социального обеспечения – очень важный момент, так как на целый год «фиксирует» льготу в одном положении.
Для государства, вероятно, более выгодный вариант – полная монетизация льгот (так как сумма эквивалента меньше, чем расходы на лекарства и путевки), но для каждого конкретного льготника выбор будет индивидуальным.
Почему путевкой не пользуются?
Компенсация военным пенсионерам за санаторно-курортное лечение назначается в случае, когда гражданин не может воспользоваться этой возможностью. Причины этого самые разные:
- Список санаториев, готовых принимать граждан по льготным путевкам, оплачиваемым из госбюджета, весьма небольшой. А вот желающих попасть туда очень много. Поэтому многие льготники просто не успевают воспользоваться дарованной им возможностью каждый год — их очередь не подходит.
- Не всегда состояние здоровья гражданина позволяет ему каждый год совершать поездки в санаторий.
- Возможны и субъективные причины: льготника может не устраивать бесплатный санаторий, он уже лечился в этом году в подобном учреждении, ему не подходит подобный вид отдыха и реабилитации.
Кому предоставят компенсацию за санаторно-курортное лечение и в каком размере
Большинство россиян, тем более старшего поколения, не знают, ни кому положена компенсация за санаторно-курортное лечение, ни у кого об этом спросить. Власти обещают к концу 2021 года открыть гражданам доступ к Единой государственной информационной системе социального обеспечения, где появится такая информация. Но в полной мере — с использованием портала госуслуг и специально выделенного телефонного номера — сведения из нее откроют только к 2022 году. Пока же есть один вариант — уточнить, положена ли компенсация пенсионерам за неиспользование санаторно-курортного лечения, на личном приеме в ПФР или органах социального обслуживания.
Если вы или ваши знакомые относитесь к вышеперечисленным категориям, вам положена бесплатная путевка. Либо за счет государственных средств — компенсация пенсионерам за неиспользованные санаторно-курортные путевки, но только после обращения получателя набора услуг и льгот или его законного представителя. И хотя размер компенсации невелик, в 2021 году всего 144,37 рубля ежемесячно, это тоже деньги, от которых не стоит отказываться. Индексация выплаты запланирована на 01.02.2022, ориентировочно на 5,8% (точный размер правительство определит в январе).
Правительство снова изменило правила возврата денег за туры: что это значит для туристов
Правительство РФ выпустило 15 апреля два документа, которые изменили правила возврата денег за отмененные туры.
После публикации некоторые СМИ сообщили, что правительство обязало туроператоров вернуть деньги путешественникам. На самом деле это не так, для туристов почти ничего не изменилось.
Если вкратце, то распоряжение № 977-р просто позволяет туроператорам продолжать использовать деньги из фонда персональной ответственности, чтобы возвращать их туристам. Это право, а не обязанность туроператора. Постановление № 598 незначительно меняет сроки подачи уведомлений в объединение «Турпомощь» — это коснется только туроператоров, а не туристов.
Расскажем, что конкретно изменилось в правилах компенсаций за отмененные туры и как в итоге туристам получить деньги за путевки.
Как возвращают деньги за туры через суды
Суды чаще принимают решения с учетом постановления правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073. По его правилам туроператор может предложить тур взамен, а если турист не согласится, то вернуть деньги надо до 31 декабря 2021 — с уплатой процентов. О правилах возврата мы рассказывали в отдельной статье.
В некоторых случаях судьи выносят решения без учета постановления. Например, в Нижегородской области женщина обратилась в суд, чтобы получить у туроператора деньги за путевку в Турцию. Они заключили договор 23 января 2020 года, и поездка не состоялась из-за распространения коронавируса. Женщина направила турагенту заявление об аннулировании заявки 16 марта 2020 года, но в возврате ей отказали, и она пошла в суд.
В другом деле суд первой инстанции тоже отказался принимать во внимание особые правила возврата, но апелляционная инстанция изменила решение. Жительница Ивановской области обратилась в суд, чтобы вернуть деньги за путевку в Египет. Она должна была отправиться в путешествие 20 марта 2020 года. Но к этому времени сообщение между Россией и Египтом прекратилось, поездку отменили. Туристка обратилась к туроператору и турагенту с заявлением о расторжении договора и потребовала вернуть деньги. Турагент вернул свой процент за продажу тура, а туроператор отказался.
При этом суды не обязывают туроператоров выплачивать деньги из фонда персональной ответственности, хотя в обоих судебных актах ФПО упоминается. Возместить деньги туристу туркомпания может из других источников.
Кто может рассчитывать на компенсацию?
Лица, которым полагается льготное лечение в санатории, могут не получить его по различным причинам. Во-первых, перечень таких санаториев не большой, а граждан, имеющих право на отдых и лечение в них много. Люди годами стоят в очереди, ожидая бесплатную путевку. Во-вторых, отказ от такого лечения может быть по субъективным причинам. Например, гражданину не позволяет здоровье приехать в санаторий, или не хочется отдыхать именно в этом заведении. В этой ситуации, безусловно, выходом было бы получение денежной компенсации за неиспользованную льготную путевку. Однако такую возможность государство предоставляет далеко не всем льготникам.
| Категория льготников | Предоставление компенсации |
| Ветераны, инвалиды ВОВ, | Компенсация предоставляется |
| Инвалиды боевых действий | Компенсация предоставляется |
| Инвалиды | Компенсация предоставляется |
| Дети-инвалиды | Компенсация не предоставляется |
| Военнослужащие, служащие ВД | Компенсация предоставляется |
| Почетные доноры | Компенсация не предоставляется |
| Прочие категории | Компенсация не предоставляется |
| Лица, пострадавшие в период репрессий | Компенсация предоставляется |
Чтобы оформить такой вычет, физическое лицо должен самолично предоставить заявление в налоговые органы с приложенными документами.
К таким документам относятся:
- справка об оплате медицинских услуг, которая составляется в установленной форме медицинскими, санаторно-курортными учреждениями, имеющими лицензию;
- договор с медучреждением на оказание им услуг по лечению;
- копия лицензии на осуществление медицинской деятельности санатория;
- справка о сумме полученного доходы и НДФЛ;
- декларация о доходах.
Если налогоплательщик оплачивал лечение в санатории своих несовершеннолетних детей или супруги (а), или родителей, то в дополнение следует предоставить:
- копию свидетельства о браке;
- или копию свидетельства о рождении ребенка;
- или копию собственного свидетельства о рождении (при оплате лечения родителей).
Подлежит ли возмещению неиспользованная путевка?
Существуют определенные категории граждан, для которых предусмотрены льготные или бесплатные путевки в санатории страны.
Такие социальные гарантии положены:
- инвалиду (в том числе и тем, кто является инвалидом войны или военных действий с участием войск РФ);
- ребенку с инвалидностью;
- участнику Великой Отечественной войны;
- ветерану боевых действий или же военнослужащему, который в период ВОВ входил в действующий состав армии;
- лицу из числа тех, кто имеет знак отличия жителя блокадного Ленинграда в период ВОВ, а также тем, кто работал на стратегически важных для страны в военное время объектах;
- пациентам из числа работающих граждан страны, которым в соответствии с определенным перечнем заболеваний необходимо долечиваться после условий стационара;
- работнику и пенсионеру некоторых государственных структур (МВД РФ, УДП РФ, Правительство и т.д.) в соответствии с определенными нормами ведомственных нормативно-правовых актов.
Неиспользованная путевка в санаторий этими гражданами подлежит возмещению, но только в строго определенных законом случаях.
За компенсационными выплатами необходимо обращаться в структуру, ведающую вопросами предоставления путевок определенной категории граждан.
Так, пенсионерам определенных государственных структур необходимо узнать подробности в Центре пенсионного обеспечения, инвалидам в ФСС РФ.
Как встать в очередь на получение путевки
Чтобы встать в очередь в санаторий по СНИЛС, требуется соблюсти несложный алгоритм действий. Если человек опасается самостоятельно проходить необходимые процедуры или не уверен в своей достаточной осведомленности, он может предварительно проконсультироваться с сотрудником социальной защиты.
Порядок получения направления в санаторий состоит из нескольких шагов. Прежде всего, необходимо обратиться к врачу, который назначит ряд медицинских исследований и скажет, какие анализы нужно сдать. После пенсионер получит заключение о состоянии своего здоровья и справку, сообщающую, что ему необходимо пройти лечение в санатории.
Данную справку вместе с остальными документами нужно отнести в отделение социальной защиты, где в течение 20 дней будет принято решение о предоставлении путевки.
Условия выдачи бесплатной путевки «обычному» пенсионеру
Каждый человек, вышедший на пенсию, имеет права на определенные льготы, например, на получение путевки на бесплатной основе. Причем не важно, какие основания выхода на пенсию – по старости, вследствие нетрудоспособности, либо из-за работы на вредном производстве раньше установленного срока.
Съездить в санаторий можно только раз в 12 месяцев. Но и тут бывают исключения. Правда, они касаются тех лиц, которые имеют в анамнезе тяжелые недуги хронического характера. В такой ситуации инициатива должна исходить от лечащего врача. К сожалению, это встречается редко, поскольку бюджет ограничен.
Правом получения путевки пользуются раз в год. Например, ветеран ВОВ не имеет права поехать на санаторно-курортное лечение как ветеран боевых действий, а потом подать заявку на получение путевки как «обычный» пенсионер.
Получить путевку можно только в том случае, если пенсионер не работает. При этом он ранее не отказывался от пакета социальных льгот, не получает материальную компенсацию за санаторно-курортное лечение.
Могут ли отказать в предоставлении путевки
Иногда в предоставлении санаторно-курортного лечения пенсионеру могут отказать. В число возможных причин для отказа входят:
• нехватка путевок для всех, кто встал в очередь;
• отсутствие финансирования со стороны государства;
• направление заявления не по месту прописки.
Но из всех указанных причин законной является только третья. Если пенсионер подал заявление не по месту регистрации, ему действительно могут отказать в предоставлении путевки.
В случае с инвалидами и ветеранами боевых действий, даже отсутствие финансирования не является законным поводом для отказа. Законодательство закрепляет за гражданами льготных категорий право получения путевок. Неисполнение государством своих обязанностей – не основание для того, чтобы лишить пенсионера возможности санаторного лечения. Такой отказ может быть обжалован в судебном порядке.