Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обеспечить иск в арбитражном процессе: инструкция по применению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда взыскатель заявляет о желании арестовать вещи должника, судебный пристав решает, удовлетворить это заявление или отказать. Решение принимается не позднее дня, который следует за днем подачи такого заявления.
Комментарий к Статье 140 ГПК РФ
1. Перечень обеспечительных мер не является исчерпывающим. В зависимости от характера искового требования меры по обеспечению иска, предусмотренные в п. 1 — 3 ст. 140 ГПК РФ, могут широко толковаться.
Целью наложения ареста на имущество является сохранение его от скрытия, растраты или повреждения до рассмотрения дела по существу. Наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц, осуществляется по правилам, предусмотренным ч. 4 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве». Вместе с тем, например, наложение ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, должно осуществляться также с учетом положений ст. 27 ФЗ от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности» (в ред. от 06.12.2011) и ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» на ценные бумаги с учетом ст. 82 ФЗ «Об исполнительном производстве». Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
Гражданское процессуальное законодательство не раскрывает перечень действий, которые запрещено совершать ответчику, так как охватить их не представляется возможным в силу их многообразия. Перечень действий определяется в каждом случае индивидуально, исходя из предмета предъявленного иска.
ГПК не устанавливает каких-либо ограничений по принятию тех или иных запрещений, так как цель принятия меры — это сохранение положения сторон, существующего до рассмотрения дела по существу.
Однако по некоторым категориям дел, например по делам, касающимся деятельности СМИ, в качестве мер по обеспечению иска не могут применяться приостановление деятельности СМИ, а также запрет для СМИ подготавливать и распространять новые материалы по определенной теме, поскольку по таким делам указанные меры не будут отвечать целям, названным в ст. 139 ГПК РФ, и являться необходимыми для обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия (п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 15.06.2010 N 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (в ред. от 09.02.2012)).
Закон рассматривает запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства, как единую меру по обеспечению иска. Особенность данной обеспечительной меры в том, что, принимая ее, суд запрещает другим лицам передавать ответчику не любое имущество, а только то, которое является предметом спора.
ГПК предусматривает два случая, когда реализация имущества должника должна быть приостановлена:
1) при принятии судом меры по обеспечению иска в виде приостановления реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);
2) в порядке ст. 436 ГПК РФ в случае приостановления исполнительного производства.
Согласно ст. 436 ГПК РФ суд обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с ч. 1 ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или в части в случае, например, предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу. Применяя ст. 436 ГПК РФ, суд фактически «обеспечивает» исковые требования истца, т.е. приостанавливает исполнительное производство и соответственно реализацию арестованного имущества без принятия соответствующей меры по обеспечению иска.
ГПК предоставляет лицам, участвующим в деле, право самим определять, в каких случаях и при каких обстоятельствах заявлять ходатайство о принятии мер по обеспечению иска. Поэтому, если от заинтересованных лиц поступит ходатайство о принятии меры по обеспечению иска в виде приостановления реализации арестованного имущества, судья обязан его рассмотреть и принять соответствующее решение.
Должник, оспаривая законность исполнительного документа, имеет право обратиться в суд с заявлением о принятии мер обеспечения в виде приостановления взыскания по оспариваемому исполнительному документу.
2. Эффективность мер по обеспечению иска зависит от их соблюдения ответчиком и другими лицами. При нарушении принятых судом мер по обеспечению иска виновные лица подвергаются по определению суда штрафу. Кроме того, истец вправе в судебном порядке требовать взыскания с этих лиц убытков, причиненных неисполнением определения об обеспечении иска.
ГПК не предусматривает ответственности за нарушение мер по обеспечению иска, предусмотренных в п. 1, 4 и 5 ч. 1 ст. 140 ГПК. Данный пробел восполняет ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», в которой закреплено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
3. ГПК РФ впервые на законодательном уровне закрепил, что меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.
В п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 15.06.2010 N 16 указано, что для выполнения установленных ч. 3 ст. 140 ГПК РФ требований о соразмерности мер по обеспечению иска по делам с участием СМИ необходимо принимать во внимание характер допущенных нарушений (в частности, относятся ли они к случаям злоупотребления свободой массовой информации или являются иными нарушениями законодательства о СМИ), а также оценивать негативные последствия для свободы массовой информации, которые может повлечь применение таких мер.
Судья не должен принимать несколько мер по обеспечению иска, если принятие одной меры достаточно для обеспечения исполнения решения суда. Также суд не имеет права накладывать арест на имущество, которое по стоимости намного выше, чем сумма иска.
4. После принятия мер по обеспечению иска судья (суд) обязан незамедлительно сообщить об этом в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение (БТИ, Регистрационная палата, ГИБДД и т.д.).
Роль встречного обеспечения
Согласно пункту 4 статьи 93 Арбитражного процессуального кодекса «В обеспечении иска не может быть отказано, если лицо, ходатайствующее об обеспечении иска, предоставило встречное обеспечение».
Встречное обеспечение – это гарантия возмещения возможных для ответчика убытков, причиненных обеспечительными мерами. Производится либо внесением на депозитный счет суда денежных средств в размере предполагаемых убытков, либо путем предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. Вид встречного обеспечения определяется заявителем самостоятельно. При этом поручительство должно быть солидарным, а банковская гарантия безотзывной. Оба вида обеспечения должны быть выданы на достаточный срок и в размере обеспечиваемого обязательства.
Суд также вправе оценить предоставленное обеспечение в форме поручительства и гарантии на предмет добросовестности поручителя и гаранта. Размер встречного обеспечения может быть установлен в пределах имущественных требований истца, указанных в его заявлении, а также суммы процентов от этих требований. Размер встречного обеспечения не может быть менее половины размера имущественных требований.
Ранее заявления о принятии обеспечительных мер с приложением доказательств внесения встречного обеспечения судом удовлетворялись на основании пункта 4 статьи 93 Арбитражного процессуального кодекса. Однако Пленум ВАС в постановлении № 55 разъяснил, что наличия только встречного обеспечения не достаточно для принятия обеспечительных мер. То есть теперь истец, заявляющий о принятии обеспечительной меры с приложением доказательств встречного обеспечения, должен все равно обосновать необходимость принятия обеспечительных мер. В случае отсутствия оснований суд вправе отказать истцу в заявлении.
Однако, безусловно, при наличии встречного обеспечения у истца повышаются шансы на положительное решение вопроса о принятии обеспечительных мер.
При подаче заявления о принятии обеспечительных мер необходимо учитывать, что арбитражный суд вправе самостоятельно оценить необходимость предоставления встречного обеспечения и потребовать его предоставления, а также обязать предоставить такое обеспечение по ходатайству ответчика уже после принятия обеспечительных мер. В этом случае, если истец не предоставит встречного обеспечения, обеспечительные меры могут быть отменены.
Если истец предоставил встречное обеспечение, то это означает, что если в иске суд откажет, ответчик (или иные лица в зависимости от вида обеспечительной меры) будет вправе предъявить в суд отдельный иск о возмещении убытков, причиненных принятыми обеспечительными мерами. Требования ответчика будут удовлетворятся за счет встречного обеспечения. Отмечается незначительность количества подобных исков о возмещении убытков. Это объясняется тем, что размер убытков и их причинную связь с обеспечительной мерой достаточно проблематично доказать.
Справка
| Согласно сводному отчету о работе арбитражных судов субъектов РФ за 1 полугодие 2006 года всего судами первой инстанции (по всей России) было разрешено 7 дел о возмещении убытков, причиненных обеспечением иска, из которых было удовлетворено только 2 иска. При этом по этим двум искам всего было заявлено ко взысканию 3 802 000 руб., а удовлетворено – на сумму 1 532 000 руб. Сумма достаточно ощутима. В 2004 и 2005 годах количество дел было также незначительным: 8 и 5 соответственно. |
Заявление об обеспечении иска
В настоящее время у меня есть основания полагать, что в случае вынесения судом решения о разделе совместно нажитого имущества в мою пользу исполнение Ответчиком такого решения будет затруднительно, поскольку Ответчик может произвести отчуждение имущества третьим лицам.
В соответствии со ст. 139 ГПК РФ суд или судья по заявлению лиц, участвующих в деле, может принять меры к обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ одной из мер по обеспечению иска является наложение ареста на имущество, принадлежащее Ответчику и находящееся у него или у других лиц.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 139, п. 1 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ
ПРОШУ:
1. Наложить арест 1/3 доли в праве собственности Ответчика на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Алтайский кр., г. Барнаул, ул. Советская, д. 598, кв. 7, кадастровый номер 00:00:00:00:00:0000:00:000:000:000000000:0000:00000;
2. Наложить арест на автомобиль TOYOTA CAMRY, 2021 года изготовления, государственный регистрационный номер А000АА22, VIN 0000000000000, паспорт транспортного средства серии 77 ТH № 000000, выданный ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ.
Истец Т.Ю. Иванова
«11» февраля 2022 г.
Цель обеспечения иска в гражданском процессе
Обеспечение гражданского иска имеет своей целью нейтрализовать попытки ответчика скрыть свое имущество, денежные средства, передать их по каким-либо договорам другим лицам, чтобы сделать невозможным реальное исполнение судебного решения.
Это связано с тем, что гражданские споры в большинстве случаев содержат требование о передаче в натуре какого-либо имущества либо об уплате определенной денежной суммы, т.е. носят материальный характер. Некоторые ответчики, узнав о предъявленном иске, пытаются произвести отчуждение своего имущества третьим лицам-родственникам, знакомым и т.д. (продать, подарить ил иным образом переоформить право собственности). Эти действия ответчиков могут привести в дальнейшем к тому, что исполнить решение суда будет невозможно.
Является ли неуплата государственной пошлины основанием отказа в обеспечении иска
Для сравнения: в соответствии с ч. ч. 1 и 4 ст. 128 АПК РФ непредставление документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, является основанием для оставления искового заявления без движения, а непредставление такого документа в установленный срок по требованию суда — для возвращения искового заявления.
Согласно ч. 6 ст. 92 Арбитражного процессуального кодекса РФ « к заявлению об обеспечении иска, если оно в соответствии с настоящим Кодексом оплачивается государственной пошлиной, прилагается документ, подтверждающий ее уплату». Подчеркнем: если заявление об обеспечении иска оплачивается в соответствии с АПК РФ. Предусмотренных АПК РФ случаев, когда заявление об обеспечении иска оплачивается государственной пошлиной, всего два ( ч. 4 ст. 90 АПК РФ). Первый установлен в ч. 3 ст. 90 АПК РФ: за обеспечением иска обращается сторона третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда, либо по месту нахождения или месту жительства должника, либо месту нахождения имущества должника. Второй — в ст. 99 АПК РФ: лицо обращается за принятием предварительных обеспечительных мер. И в том, и в другом случае уплата пошлины производится в размере, установленном для оплаты заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда ( с 01.01.2005 — 1000 рублей, согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.21 НК РФ). Таким образом, АПК РФ при подаче заявления о принятии обеспечительных мер ( не предварительных) не требует прикладывать документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. В совокупности требования АПК РФ и НК РФ выглядят следующим образом: при подаче заявления об обеспечении иска необходимо уплатить государственную пошлину в размере 1000 рублей, но прикладывать к заявлению подтверждающий такую уплату документ не нужно. Арбитражный суд в этом случае не вправе отказать в обеспечении иска при наличии оснований для обеспечения, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ, тем более не вправе — если истец предоставил встречное обеспечение. Не вправе арбитражный суд также оставить такое заявление без движения в соответствии с ч. 2 ст. 93 АПК РФ ( « если оно не соответствует требованиям, предусмотренным статьей 92 настоящего Кодекса») и требовать устранения нарушений.
Что должно содержаться в заявлении об отмене обеспечительных мер?
Помимо общих данных о заявителе, в документе должны быть перечислены конкретные меры, которые принимались в отношении ответчика, четко указанная причина, из-за которой нужно отменить обеспечительные меры.
К сожалению, суд может не только поддержать заинтересованную сторону и вынести свой вердикт в их пользу, но и высказать траты второй стороны на возражения на отмену обеспечительных мер (т.к. это является судебными расходами и подлежат возмещению с проигравшей стороны). Обычно это происходит в случае, если заявитель обратился со свой просьбой в неподходящее время, предоставил неполный пакет документов, совершил ошибку во время составления заявления либо вовсе не имел оснований для снятия обеспечения.
Кроме этого, если у суда нет необходимых фактов, которые доказывают неправоту их решения, то лицо тоже может получить отказ в отмене обеспечительных мер. Поскольку суд базируется на законах, Конституции РФ, основания отмены обеспечительных мер также соответствуют статьям, которые прописаны в законе и в таком случае дожидаться положительного решения суда нет смысла. На все эти моменты важно обратить пристальное внимание.
Порядок наложения и реализации ареста
Процедура введения мер обеспечения по гражданскому делу состоит из следующих стадий:
- в суд подается исковое заявление с включением определенных требований (взыскание долга, передача имущества и т.д.);
- одновременно с направлением иска или непосредственно в процессе можно подать заявление о применении обеспечительных мер;
- согласно ст. 141 ГПК РФ, суд обязан рассмотреть заявление об обеспечении в день поступления документа, без извещения ответчика или иных участников дела;
- если подтверждены основания для наложения ареста, суд выносит определение;
- определение суда о введении ареста вступает в силу немедленно, поэтому заявитель может сразу получить исполнительный лист;
- копия определения направляется ответчику, который может обжаловать введение ареста по частной жалобе (на период рассмотрения жалобы обеспечение не приостанавливается).
Законодательное регулирование
Основная информация о том, как применяется обеспечение в гражданских делах, содержится в 13 главе ГПК. В этом нормативном акте указывается, на каких основаниях используются данные меры, а также чем они отличаются от мероприятий, применяемых в рамках АПК. Основные правила применения мер обеспечения иска в гражданском процессе сводятся к следующему:
- отсутствует предварительное обеспечение, поэтому процедура может осуществляться только после начала искового производства;
- меры, применяемые к имуществу должника, должны быть соразмерны требованиям, прописанным в иске;
- ответчик может потребовать возмещения убытков, образующихся за счет таких мер, если иск не будет удовлетворен.
Решение принимается исключительно судом, для чего оценивается возможность использования разных мошеннических схем ответчиком для сокрытия имеющегося имущества.
о наложении ареста на имущество (в порядке ст. 139, 140 ГПК РФ)
В производстве Энского районного суда находится дело по иску Антонова В.А. к Брунову В.В. о взыскании долга.
В связи с тем, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить исполнение решения суда,
прошу суд:
наложить арест на имущество ответчика Брунова В.В.: автомобиль ВАЗ-2110 н/з р82Зак 99 RUS.
25 мая 2005 г.
(подпись) /Антонов В.А./
Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. Это правило имеет важное зн ачение, поскольку, узнав о намерении суда наложить на имущество арест, ответчик может попытаться продать имущество, передать его другим лицам в порядке дарения или, например, просто уничтожить.
При удовлетворении судьей данного ходатайства и принятия мер по обеспечению иска судья выносит определение, о чем незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение. В нашем случае это означает, что копия постановления о наложении ареста на автомобиль ответчика будет направлена в МРЭО ГИБДД. При получении сообщения о наложенном на автомобиль аресте руководитель соответствующего подразделения МРЭО выставит так называемый «сторожок» на арестованную машину. С этого момента собственник не может совершать с автомобилем какие-либо сделки, однако право владения и пользования за ним сохраняется. При наложении ареста на недвижимое имущество, нап ример квартиру, аналогичные запросы и уведомления будут направляться в Регистрационную палату субъекта Федерации, где находится арестованное имущество.
Подготовка дела к судебному разбирательству.
Подготовка дела к судебному разбирательству является второй по счету процессуальной стадией гражданского судопроизводства. Она начинается после возбуждения производства по делу и предшествует такой стадии гражданского процесса, как судебное разбирательство. Стадия подготовки к судебному разбирательству обязательна для судопроизводства по любому гражданскому делу. Ее наличие обусловлено тем, что, принимая решение о возбуждении производства, судья располагает только той информацией по делу, которую изложил в своем исковом заявлении истец. Зачастую данная информация носит субъективный характер, и суть спора излагается с точки зрения заявителя, иногда без указания объективной информации, необходимой для принятия правильного решения по делу. Дл я того чтобы иметь полную информацию, объективно отражающую суть спора, судье необходимо провести ряд подготовительных действий.
Как стадия гражданского судопроизводства подготовка дела к судебному разбирательству представляет собой совокупность установленных ГПК РФ действий, которые надлежит совершить судье, для того чтобы рассмотреть имеющийся между сторонами спор с наименьшими затратами процессуальных средств, сил и времени и вынести справедливое, законное и объективное решение по делу.
После принятия искового заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству, которое направляется сторонам. В определении указывается, в чем состоит предмет доказывания для каждой стороны, какие действия следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются (ст. 148 ГПК РФ):
1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, т. е. установление объективной информации по делу, исключающей однобокую трактовку сути спора, которую зачастую представляет истец;
2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон. Выполнение данной задачи носит двусторонний характер. Суд, с одной стороны, должен определить, какими нормами материального и процессуального права ему необходимо руководствоваться для правильного разрешения спора по существу, с другой – выяснить правильность применения норм права, на которые ссылается и которыми руководствуется лицо, подавшее исковое заявление;
3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса. При разрешении спора, возникшего из договора займа, заключенного между гражданами, зачастую участниками процесса становятся не только кредитор и должник, но и лица, явл яющиеся поручителями должника, свидетели, специалисты или эксперты, если их участие продиктовано необходимостью разрешения вопросов, требующих специальных знаний. Для того чтобы в дальнейшем судья не тратил процессуальное время на определение круга лиц, участвующих в деле, выяснение их местожительства, решения вопроса об их вызове в судебное заседание, эти вопросы надлежит разрешить на стадии подготовки дела к судебному разбирательству;
4) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле. Как стадия, предшествующая судебному разбирательству, подготовка дела должна обеспечить рассмотрение дела с наименьшими затратами времени. Зачастую представление в суд доказательств связано для сторон с невозможностью их получения. Заблаговременное разрешение данных вопросов путем обращения в суд стороны, которая хочет истребовать доказательство, позволяет значительно сократить время на рассмотрение дела по существу и избежать перерывов и переносов судебно го заседания;
5) примирение сторон. Выступая при разрешении спора в качестве независимого арбитра, суд в первую очередь обязан не только быстро и объективно разрешить имеющийся между сторонами спор, но и способствовать тому, чтобы стороны смогли самостоятельно найти возможный компромисс в разрешении возникшего конфликта. Поэтому, начиная любое судебное заседание, судья спрашивает стороны, не хотят ли они окончить дело миром. Суд также может предложить сторонам в качестве примера условия заключения мирового соглашения, разъяснив последствия их принятия сторонами.
Стадия подготовки дела к судебному разбирательству не ограничивается только действиями суда. В соответствии со ст. 149 ГПК РФ стороны (истец и ответчик) также наделены правами и обязанностями по совершению активных действий.
При подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель (п. 1 ст. 149 ГПК РФ):
1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактически е основания иска. В соответствии с требованиями закона копии доказательств, на которые ссылается истец в своем исковом заявлении, должны подаваться в суд по количеству лиц-участников процесса. Передача материалов иска и копий приложенных доказательств осуществляется судом. Если же истец представляет в суд новые доказательства уже после возбуждения гражданского судопроизводства, то копии данных доказательств должны быть переданы им ответчику;
2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда. Данное право, закрепленное ст. 57 ГПК РФ, истец имеет возможность реализовать в случае, если получение истребуемого им доказательства является для него затруднительным. В частности, если ему необходимо получить справку МРЭО ГИБДД о наличии в собственности у ответчика транспортного средства (такие справки выдаются только по запросу суда) или, например, если лицо, у которого истец желает истребовать доказательство, отказывается его передать. Выданное по ходатайству истца требование суда о передаче истребуемого доказательства в суд носит властный характер и должно исполняться под угрозой применения правовых санкций (штрафа).
Предварительные обеспечительные меры в ГПК РФ
История исполнения судебных актов в России: основные этапы // Исполнительное право. 2008. N 3. С. 34 — 48. СПС «Консультант Плюс».
4. Исаенкова О.В., Шерстюк В.М., Ярков В.В. Концепция исполнительного кодекса Российской Федерации (тезисы) // Арбитражная практика. 2002. N 6. С. 9.
5. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. Д.А. Фурсов. М.: Проспект, 2011. СПС «КонсультантПлюс».
6. Ткачева Н.Н. Проблемы исполнения определений об обеспечении иска // Адвокатская практика. 2004. N 5. С. 35 — 40. СПС «КонсультантПлюс».
7. Шерстюк В.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах. Комментарии, рекомендации, предложения по применению АПК РФ. 4-е изд., доп. и перераб. М.: Городец, 2010. С. 109.
Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:
Обеспечение иска. Основание и меры обеспечения иска.
Обеспечение иска– одна из гарантий защиты прав граждан и юридических лиц посредством применения законодательно закрепленных мер, способствующих будущему исполнению решения суда.
Основания для обеспечения иска и меры по его обеспечению
Обеспечительные меры (меры по обеспечению иска) предусмотрены гражданским процессуальным законодательством как средство защиты интересов истца, благодаря которому, судебное решение, которое будет вынесено в дальнейшем, могло быть исполнено. Соответственно, главные основания для обеспечения иска, установленные ст. 139 ГПК РФ – это затруднительность или невозможность исполнения решения суда в будущем.
Нередки ситуации, когда должник, узнав о намерении кредитора обратиться в суд, старается скрыть свое имущество от возможного взыскания: переводит денежные средства на чужие счета или переоформляет принадлежащую ему недвижимость в собственность иных лиц. Такие действия указывают на необходимость применения института обеспечения иска, основное назначение которого состоит в его непосредственной защите законных интересов истца на случай недобросовестных действий ответчика, или же, когда непринятие обеспечительных мер может, в целом, повлечь невозможность будущего исполнения вынесенного судебного решения.
Во избежание подобных ситуаций, гражданским процессуальным законодательством предусмотрены различные необходимые меры обеспечения иска, перечень которых подробно раскрывается в ст. 140 ГПК РФ. При его анализе следует отметить, что обеспечительные меры могут, с одной стороны, касаться непосредственно имущества ответчика и напрямую ограничивать возможность распоряжения им (например, наложение ареста на имущество; приостановление его реализации, когда предъявляется иск об исключении из описи), а с другой — сводятся лишь к наложению на ответчика или других лиц запрета совершать определенные действия, нарушение которого наказывается штрафом до одной тысячи рублей, или же, наоборот, к возложению обязанности по совершению определенных действий, если спор касается нарушения авторских и (или) смежных прав. С учетом сложившейся судебной практики следует особо отметить обоснованность применения обеспечительных мер, связанных с запретом совершать определенные действия, как в отношении ответчика, так и в отношении иных лиц. Например, в ходе рассмотрения дела по иску о сносе самовольной постройки, суд применяет обеспечительные меры в виде запрета на производство строительных работ. Для достижения оперативности и эффективности принимаемых мер важно, чтобы запрет распространялся не только на ответчика (заказчика самовольного строительства), но также и на лиц, фактически осуществляющих строительные работы на спорном объекте.
Судья или суд может применить несколько мер комплексно или же, в случае необходимости, применить иные специфические меры обеспечения, не указанные в приведенном перечне, если истец в своем заявлении сможет обосновать данную необходимость и доказать наличие существенных оснований.
Следует также отметить, что в законе нет прямого указания на выбор конкретной меры для определенного искового требования, следовательно, судья или суд принимают такое решение самостоятельно, в зависимости от характера требования, предъявленного истцом. О принятых мерах они должны незамедлительно уведомить соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.
Статья 144 ГПК РФ. Отмена обеспечения иска
- Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
- Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.
- В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
- Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.
Что такое исполнительное производство?
Арест имущества должника может быть осуществлен только при наличии исполнительного производства, которое включает в себя: постановление о возбуждении производства и непосредственно исполнительный документ с требованием о выплате денежных средств (это может быть судебный приказ, постановление ГИБДД, ИФНС, исполнительный лист, иные документы государственных уполномоченных органов). В соответствии с российским законодательством постановление о возбуждении исполнительного производства направляется всем причастным сторонам заказным письмом, днем уведомления должника о данном факте считается момент подписания им документа о получении. Именно с этого момента начинается течение срока для добровольного исполнения судебного решения должником. В этот период судебные приставы не имеют права применять любые методы принудительного взыскания, за исключением случаев, когда должник выразил отказ в получении почтового отправления либо взыскателем было направлено приставам ходатайство (заявление) об аресте имущества должника.
Арест имущества должника: условия, порядок наложения ареста
Главными условиями, позволяющими произвести арест имущества должника Федеральной службой судебных приставов, считаются:
- имущество является предметом спора;
- имущество является собственностью ответчика (при этом оно может не находиться у должника в фактическом пользовании);
- сумма долга к взысканию должна соответствовать стоимости имущества, на который накладывается арест.
Важно! В случаях несоответствия хотя бы одному из вышеназванных условий, наложение ареста на имущество будет являться недействительным, что в дальнейшем может послужить основанием для взыскания убытков с лица, в чью пользу было вынесено данное решение.
Процедура наложения ареста на имущество должника выполняется по месту его проживания. Арест имущества судебным приставом может происходить только при участии двух понятых и включает в себя опись имущества, изъятие или передачу имущества на хранение. Как правило, в момент описи могут быть изъяты драгоценности и денежные средства. Опись имущества, на которое накладывается арест, оформляется в письменной форме актом, который включает в себя следующие обязательные пункты:
- Фамилия, имя, отчество должника, понятых и пристава, присутствующих при аресте.
- Наименование каждого предмета и их отличительные признаки, либо наименование имущественного права и подтверждающие документы.
- Предварительная оценочная стоимость каждой отдельной вещи, подлежащей аресту, и общая стоимость арестованного имущества.
- Вид, объем и срок действия ограничения на право пользования имуществом, на которое был наложен арест (устанавливается судебным приставом-исполнителем).
- Данные лица, которому описанные вещи передаются под ответственное хранение, с указанием его места проживания.
- Замечания и заявление всех присутствующих при аресте имущества.
- Отметка об изъятии имущества должника.
- Отметка о том, что лицо, получившее имущество на хранение, предупреждено об ответственности за незаконную передачу, растрату, сокрытие или отчуждение арестованного имущества.
Опись подписывается всеми присутствующими при аресте имущества лицами: судебными приставами, понятыми, лицом, которому были переданы описанные предметы под охрану. Копии постановления и акт описи имущества направляются сторонам исполнительного производства: не позднее следующего дня после вынесения постановления и в этот же день после изъятия имущества.
Постановление о наложении или снятии ареста с имущества может быть направлено в регистрирующий орган электронным документом не позднее 3-х дней с момента его принятия.
Опись имущества, на которое налагается арест, осуществляется по принципу: в первую очередь описываются наличные денежные средства, банковские счета (за исключением детских пособий, которые не подлежат аресту в соответствии со ст. 101 ФЗ “Об исполнительном производстве”), техника, предметы интерьера, затем движимое и недвижимое имущество. Отметим, что должник вправе попросить приставов о том, какие предметы имущества можно арестовывать изначально. Однако окончательный порядок очередности определяет судебный пристав-исполнитель. В соответствии со ст. 446 ГПК РФ имущество, не подлежащее аресту, включает в свой перечень:
- жилое помещение, если оно является единственным жильем для должника и членов его семьи;
- предметы домашней обстановки первой необходимости (телевизор, плита, холодильник и т.д.);
- предметы индивидуального пользования (одежда, обувь, постельное белье и т.п.);
- предметы имущества, необходимые для выполнения профессиональной деятельности должника (исключение составляют предметы, стоимость которых превышает 100 МРОТ);
- животные, не являющиеся предметом предпринимательской деятельности, корма и хозпостройки для их проживания;
- продукты питания и денежные средства, сумма которых не превышает величину прожиточного минимума должника и иждивенцев, установленного на день ареста имущества;
- имущество, которое необходимо должнику-инвалиду для ведения нормальной жизнедеятельности;
- государственные награды, призы, почетные знаки должника;
- ранее изъятое имущество (оружие, наркотические средства и другие);
- имущество, которое находится в залоге по другим обязательствам.