Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
Выплаты опекуну инвалида 1 группы
Размер выплат напрямую зависит от степени родства с опекаемым, и других факторов:
| Опекунство над ребенком-инвалидом неработающими родителями | 60% от МРОТ |
| Опекунство над инвалидом детства | 11 445 руб. |
| Опекунство над инвалидом 1 группы | 9 538 руб. |
| Ежемесячное пособие по уходу за инвалидом 1 группы с детства | 5 500 руб. |
| Ежемесячное пособие опекуну, не являющемуся родственником, либо при установлении группы после совершеннолетия | 1 200 руб. |
Какие полагаются выплаты опекуну инвалида 2 группы
Инвалиды 2 группы чаще всего являются ограниченными в самообслуживании и нуждаются в посторонней помощи в отдельных случаях. Опекунам таких граждан выплаты не полагаются. Вместо этого они могут пользоваться имуществом подопечных в своих интересах с их согласия на безвозмездной основе. При необходимости органы опеки могут разрешить получение дохода со сдачи жилья опекаемого в аренду.
Также инвалидам 2 группы полагается пенсия и дополнительные пособия. Они должны тратиться только на него, но ООиП могут разрешить частичную затрату средств на нужды опекуна.
Исключением является установление опекунства посторонним человеком, не являющимся близким родственником опекаемому и не имеющему постоянного трудоустройство: такой гражданин сможет оформить ежемесячную выплату в размере 1 200 руб.
Кто может быть назначен опекуном?
Требования к личности опекуна, патронажного помощника, попечителя определены положениями ст. 35 Гражданского кодекса РФ, а также «Правилами подбора и подготовки опекунов для взрослых недееспособных граждан», установленными Постановлением Правительства РФ № 927 с изм. от 21.12.2018.
Основные требования:
- согласие выполнять опекунские или патронажные обязанности.
В большинстве случаев, опекуном, попечителем или патронажным помощником инвалида становится его родственник или другой близкий человек. Тем не менее, обязательное условие – его согласие (п. 3 ст. 35, п.2 ст. 41 ГК РФ).
- совершеннолетний возраст;
В виде исключения, патронатным помощником (но не опекуном или попечителем!) может быть назначено лицо от 14 до 18 лет – с разрешения родителей и Органа опеки и попечительства.
Что касается верхних возрастных ограничений, то они законом не определены. Это значит, что опекать пожилого и больного человека, который не может сам о себе позаботиться, может другой пожилой человек (при соответствии остальным требованиям).
- полная дееспособность;
- получение сертификата о прохождении специальных курсов для опекунов и попечителей;
От прохождения курсов освобождаются близкие родственники инвалида, которые уже заботятся о нем. Патронажные помощники также не обязаны проходить курсы подготовки.
- отсутствие судимости за тяжелые преступления;
- отсутствие некоторых заболеваний (инфекционных заболеваний до полного выздоровления, психических расстройств, туберкулеза, онкологических заболеваний до полной ремиссии, наркотической зависимости или алкоголизма);
- отсутствие сведений о лишении родительских прав, отстранении от опеки или попечительства в связи с нарушением или злоупотреблением правами, ненадлежащим выполнением обязанностей.
Льготы для опекунов при опекунстве инвалида.
Граждане в зависимости от группы инвалидности подопечного могут претендовать на выплаты при назначении опеки.
- 1 группы. Безработные опекуны инвалидов с детства 1 группы и инвалидов-детей получают ежемесячно 5 500 рублей (Указ Президента РФ № 175). Опекуны остальных инвалидов 1 группы, не имеющие работы, могут претендовать ежемесячно на 1 200 рублей (Указ Президента РФ № 1455). Местным законодательством также могут устанавливаться региональные льготы для опекунов. Это могут быть как денежные выплаты, так и меры социальной поддержки в виде помощи на оплату услуг ЖКХ, путевок в санатории, оплату услуг транспорта и учреждений связи.
- 2 группы. Получать денежную помощь могут только опекуны детей и граждан, старше 80 лет. Опекунам детей-инвалидов положено 5 500 рублей в месяц, помощникам престарелых людей — 1 200 рублей.
- 3 группы. Обычно опекуны инвалидам 3 группы не назначаются через суд в силу отсутствия у таких людей психических отклонений. Но, если опекунство все же устанавливается, то выплаты осуществляется в таких же размерах, как и для помощников инвалидов 2 группы.
Льготы в области трудового законодательства
Граждане, которые обеспечивают уходом лиц с инвалидностью, вправе пользоваться следующими трудовыми льготами:
- Возможность выхода на работу по сокращенному графику.
- В месяц таким гражданам предоставляется 4 дополнительных выходных дня, которые полностью оплачиваются.
- Возможность не выходить на работу в выходные и праздничные дни, даже если в организации предусматривается такой график.
- Возможность отказываться от командировок и от работы сверхурочно.
- Возможность уходить в дополнительный неоплачиваемый отпуск. Продолжительность такого отпуска составляет 14 дней в течение одного года.
Необходимые документы
Рассмотрим, что положено приложить к заявлению на опеку:
- гражданский паспорт;
- свидетельство о заключении брака;
- автобиография;
- медицинское заключение;
- сведения о доходах;
- информация о наличии жилплощади;
- согласие всех граждан, которые живут вместе с заявителем;
- данные о соответствии жилья санитарным нормам.
Если заявление подается родственником инвалида, который проживал с ним не менее 10 лет, то предоставляется значительно меньше документов (отцом, матерью, бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами, внуками и детьми).
| № п/п | Перечень документов для родственников |
|---|---|
| 1 | Гражданский паспорт |
| 2 | Свидетельство о бракосочетании |
| 3 | Медицинское заключение |
| 4 | Сведения, подтверждающие родственные связи |
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:
- имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
- бесплатно ездят в транспорте;
- освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
- время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
- работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.
Кто может стать опекуном лица, имеющего инвалидность?
Основными требованиями к опекунам над инвалидами являются следующие:
- Опекуном может стать совершеннолетний дееспособный гражданин РФ.
- Опекун не должен иметь судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также действующей условной судимости.
- У него должен быть стабильный ежемесячный денежный доход.
- Опекун не может иметь первую группу инвалидности, онкологическое заболевание (кроме онкологии со стойкой ремиссией), туберкулез.
- Он не должен стоять на учете в наркологическом диспансере.
- У потенциального опекуна должна быть своя жилплощадь (в собственности либо по договору социального найма).
- Должен иметь сертификат о том, что он прошел курс обучения опекунов. Близкие родственники подопечного освобождаются от обучения.
Кто может быть назначен опекуном?
Требования к личности опекуна, патронажного помощника, попечителя определены положениями ст. 35 Гражданского кодекса РФ, а также «Правилами подбора и подготовки опекунов для взрослых недееспособных граждан», установленными Постановлением Правительства РФ № 927 с изм. от 21.12.2018.
Основные требования:
- согласие выполнять опекунские или патронажные обязанности.
В большинстве случаев, опекуном, попечителем или патронажным помощником инвалида становится его родственник или другой близкий человек. Тем не менее, обязательное условие – его согласие (п. 3 ст. 35, п.2 ст. 41 ГК РФ).
- совершеннолетний возраст;
В виде исключения, патронатным помощником (но не опекуном или попечителем!) может быть назначено лицо от 14 до 18 лет – с разрешения родителей и Органа опеки и попечительства.
Что касается верхних возрастных ограничений, то они законом не определены. Это значит, что опекать пожилого и больного человека, который не может сам о себе позаботиться, может другой пожилой человек (при соответствии остальным требованиям).
- полная дееспособность;
- получение сертификата о прохождении специальных курсов для опекунов и попечителей;
От прохождения курсов освобождаются близкие родственники инвалида, которые уже заботятся о нем. Патронажные помощники также не обязаны проходить курсы подготовки.
Кого могут признать нуждающимся в опеке?
Законодательство РФ чётко определяет категорию граждан, которые нуждаются в опеке и попечительстве. Согласно Гражданскому кодексу, опекунство может быть установлено над людьми маленького возраста, когда они ещё не могут осуществлять свои права самостоятельно. Другая категория, нуждающаяся в попечительстве – психически нездоровые люди, которые в силу расстройства не могут отвечать за свои действия и не руководят своими поступками.
В первом случае всё понятно, а вот второй вызывает определённые сложности. Опека над инвалидом 1 группы требует признание гражданина недееспособным. Дело в том, что в законодательстве указана только одна причина для этого – психическое расстройство. 1 группу инвалидности человек может получить разными способами, но надо ещё доказать необходимость попечительства.
Судебная практика показывает, что есть возможность это сделать. Для этого нужно медицинский заключение, согласно которому лицо не может самостоятельно осуществлять различные действия.
Популярные вопросы и ответы
Вопрос: Каким документом определяется полный перечень полномочий и обязанностей патронажного попечителя?
Ответ: Заключается специальный Договор, в котором обсуждаются все условия взаимодействия.
Вопрос: Какие сроки рассмотрения заявления?
Ответ: В срок один месяц должно произойти назначение претендента, кандидатура которого согласована.
Вопрос: Могут ли отказать кандидату, и по каким причинам?
Ответ: Отказ возможен. Популярные основания для отклонения кандидатуры: наличие зависимостей, корыстных намерений, нерегулярный доход и неудовлетворительные жилищные условия.
Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы
Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.
А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой. К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным. Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).
Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:
— если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);
— льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.
Сколько платят опекунам
Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:
— 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;
— 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).
Важно
! Если за нетрудоспособным гражданином ухаживает родственник, начисляют 10337 руб. социальной пенсии. При отсутствии у родственника работы ему положена выплата, равная 60% от МРОТ.
Кто вправе оформить опеку над инвалидом?
Опеку над лицом со степенью инвалидности могут оформить:
- граждане, способные в полной мере выполнять свои прямые обязанности;
- граждане, не пытающиеся извлечь выгоду от процедуры опекунства;
- лица, достигшие совершеннолетия.
Также законом предусмотрены категории лиц, которым запрещено оформление опекунства над гражданами с ограничеными возможностями:
- мама и папа, которые были лишены родительских прав;
- лица, совершившие умышленное преступление и обладающие судимостью;
- граждане, у которых отсутствует личная жилплощадь, соответствующая санитарным нормам;
- лица, страдающие алкогольной и наркологической зависимостью;
- граждане, у которых отсутствует постоянный ежемесячный доход.
Важно! Кандидаты должны пройти строгий отбор, так как уход за недееспособными людьми требует особого внимания и заботы.
Требования к кандидатам:
- отсутствие тяжелого заболевания;
- хорошие отношения с ребенком-инвалидом;
- положительная характеристика с места работы;
- наличие собственного жилья;
- наличие постоянного места работы.