Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неявка по повестке в военкомат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, или для отправки в воинскую часть, для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
Можно ли не прийти по повестке в военкомат
Причины неявки могут быть разными, в зависимости от причин они могут быть как уважительными, так и нет.
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу), имея при себе удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) гражданина Российской Федерации и другие документы, указанные в повестке.
Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата, при условии документального подтверждения причины неявки являются:
- заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
Административная ответственность за неявку по повестке военкомата
Ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету предусмотрена ст. 21.5. КоАП РФ. Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
Однако, есть обстоятельства, при которых гражданин должен самостоятельно без повестки явиться в военкомат:
- Неявка в двухнедельный срок для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета,
- При переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности,
- О переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания в соответствии с ст. 21.5. КоАП РФ влечет привлечение к административной ответственности и наказывается предупреждением или наложением административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
Что будет, если не явиться в военкомат по повестке: умышленная неявка
Умышленная неявка может быть связана как с личными мотивами призывника, так и со страхами. Кто-то опасается своих перспектив, а кто-то – процесса. Увы, но эти страхи не редкость.
Любой призыв начинается с повестки. Если она была вручена по правилам, но призывник не явился, ему могут выписать штраф, завести уголовное дело. Бывает и так, что неявка остается безнаказанной. Но это зависит от трех обстоятельств:
- Прочему призывник не пришел в комиссариат?
- Уведомил ли он об этом сотрудников?
- Явился ли он после истечения указанных сроков?
Когда стоит бить тревогу?
- Если призывник не прибыл на медицинскую или призывную комиссию.
- Если призывник не явился вовремя на распределительный пункт с повесткой на отправку.
Можно ли обжаловать решение мобилизационной комиссии о призыве на военную службу
Если резервисту положена отсрочка от призыва, и она не предоставлена, то обжаловать решение нужно начинать с вышестоящей комиссии (региональный военный комиссариат). Для этого вам будет необходима выписка из протокола призывной комиссии: подаёте заявление по месту регистрации и в течение пяти дней вам должны ее предоставить. На время обжалования решение приостанавливается. У вышестоящей инстанции срок на рассмотрение пять рабочих дней.
Одновременно стоит подавать административный иск в суд, в котором подробно изложить все основания для получения отсрочки. Все это должно подтверждаться официальными документами соответствующих органов.
Необходимо понимать, что до вынесения решения судом все обязанности по мобилизации действуют (кроме ситуации подачи заявления о мерах предварительной защиты).
Поэтому стоит оформить доверенность на кого-то из родственников или профессиональных юристов для представления ваших интересов или нанять адвоката заранее. Фактически у мобилизованного может не хватить времени даже на подачу заявления в вышестоящую инстанцию, поэтому собирать документы в медицинских организациях, оформлять генеральную доверенность или привлекать профессионального защитника лучше заранее.
Как наказывают за неявку по повестке в военкомат на медкомиссию?
Вчера вы отпраздновали свое восемнадцатилетие, а сегодня утром получили повестку из военкомата. Что это означает? Только то, что подошел срок прохождения медицинского освидетельствования, после которого вас поставят на учет, велят заполнить анкету для военкомата, а также присвоят категорию годности, согласно которой вы будете (или не будете) проходить срочную службу в рядах российской армии.
Не пугайтесь! Прямо сейчас вам не грозят ни стильная прическа ala Котовский, ни отправка в часть.
Скажем больше: призывники, у которых есть все основания надеяться на получение категории годности В, Г и Д, прибыв по первому требованию в военкомат, получат отсрочку от службы или военный билет гораздо скорее.
Вы студент колледжа или вуза? Получив первую повестку, возьмите справку из своего учебного заведения и смело отправляйтесь в военкомат. До окончания учебы вас ожидает законная отсрочка.
Наказание ждет вас лишь в том случае, если вы по какой-то причине не явились в комиссариат по первому требованию. В этом случае, согласно статье 21 КоАП РФ (5-6 пункты), вас могут оштрафовать на небольшую сумму (в пределах ста-пятисот рублей), однако практика показывает, что к административному взысканию привлекают не всегда.
Если вы не явитесь и после получения второй повестки, уведомляющей о повторном освидетельствовании, снятии с вас мерок и вручении уведомления, согласно которому вы должны явиться в военный комиссариат, чтобы отправиться на место срочной службы, вас стопроцентно ожидает взыскание: штраф на сумму в пятьсот рублей. В этом случае розыски вашей персоны лягут на плечи сотрудников военного комиссариата. Встретившись с вами лично, они вручат вам лично уведомление об отправки в военную часть.
Шаг 3 — явитесь в военкомат
В Положении о призыве написано, что вы обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медосвидетельствование, заседание призывной комиссии, для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу).
При себе надо иметь:
- удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу,
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность гражданина РФ,
- другие документы, указанные в повестке.
Если в соответствии с шагом 2 предложенного алгоритма вы установили, что вас не должны призвать на военную службу, также возьмите с собой документы, подтверждающие этот факт.
Их вид зависит от причины, по которой вас не должны призывать на службу – вы освобождены от исполнения воинской обязанности/вы освобождены от призыва/вы не подлежите призыву/у вас есть право на отсрочку. В последнем случае конкретные документы, которые надо принести в призывную комиссию, также зависят от основания, по которому вам положена отсрочка.
Учтите: явка в военкомат – это ваша обязанность. Даже если вы точно знаете, что имеете право на отсрочку от призыва в армию (например, когда вручают повестки студентам дневного отделения вуза с госаккредитацией), нужно непременно явиться в комиссариат лично. Не прийти туда можно только по определенным уважительным причинам – о них мы расскажем ниже.
Если вы без уважительных причин не попадете в военкомат в место и в срок, прописанный в повестке, то будете считаться уклоняющимся от призыва на военную службу. За это грозит ответственность – административная и даже уголовная. Так, за неявку вы можете получить предупреждение или штраф в размере от 500 до 3 000 рублей по ст. 21.5 КоАП РФ.
Если есть основания, предусмотренные Законом о воинской обязанности и другими нормативными правовыми актами РФ, после представления необходимых документов и на их основании призывная комиссия может принять в отношении вас решение (п. п. 17, 17(5) Положения о призыве):
- об освобождении от исполнения воинской обязанности (тогда вам дадут военный билет),
- об освобождении от призыва на военную службу,
- о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу.
Когда должна прийти повестка в военкомат?
Повестка для уточнения данных может прийти в любое время. Повестки с вызовом на призывные мероприятия отправляются строго в рамках призывной кампании или перед её началом
Сроки вручения документа могут отличаться в зависимости от специфики работы и места проживания призывника. Большинство мужчин призываются на службу с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря. В эти же даты военкоматы будут рассылать им свои повестки.
Жители отдельных районов Крайнего Севера и приравненных к нему территорий призываются с 1 мая весной и с 1 ноября — осенью. Призывники, которые проживают в сельской местности и заняты уборочными и посевными работами, призываются только один раз в год, с 15 октября по 31 декабря. Педагогические работники призываются только с 1 мая по 15 июля.
Совет от Службы Помощи Призывникам
Повестка на медицинское освидетельствование может прийти даже во время действующей отсрочки. Явка в военный комиссариат в таком случае обязательна.
Иногда военные комиссариаты могут рассылать повестки до начала призыва. Дата явки на медкомиссию в таком случае должна входить в рамки призывной кампании.
Повестки, имеющие юридическую силу в 2020
По правилам, документ отдается гражданину, независимо от места вручения, лично в руки, под роспись.
Ранее рассматривался вопрос о возможных изменениях в действующих правилах.
Вносились предложения, допускающие отправку бланка заказным письмом, либо передаче призывнику через совершеннолетних родственников. Однако нововведения не были приняты.
Требования остались прежними, повестка в военкомат не будет считаться врученной адресату в следующих случаях:
- передача через посторонних лиц, а также родителей, бабушек/дедушек, других родных;
- доставленный по почте, брошенный в ящик, оставленный в двери документ, теряет юридическую значимость.
Недействительной считается повестка, оформленная во время предоставленной отсрочки, период обучения.
В отрывной части заполненной формы бланка должна обязательно присутствовать личная подпись получателя-призывника.
При выполнении всех требований повестка считается официально врученной.
Уважительные причины неявки в военкомат по повестке
Законом определены уважительные причины, по которым можно пропустить явку. В их числе:
- Заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности.
- Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц.
- Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина (например, стихийное бедствие).
- Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Как вручаются повестки в военкомат
Вручение повестки осуществляется двумя способами. Военкоматы могут присылать этот документ по почте. При этом варианте не гарантируется информирование призывников, потому что письма, как известно, могут и не доходить до своих адресатов. Второй вариант подразумевает непосредственное вручение повесток призывникам лично в руки. В основном, когда осуществляется личное вручение, призывникам предлагают расписаться и тем самым подтвердить получение документа. Подпись делается в нижних (отрывных) частях повесток, которые потом останутся в военкомате, чтобы можно было подтверждать обстоятельства уведомлений призывников об их обязанностях появиться в военном комиссариате.
Специалисты не рекомендуют отказываться от подписывания повесток и даже считают это бессмысленным занятием, особенно когда их вручают призывникам лица, уполномоченные для этого:
- Служащие военных комиссариатов;
- Сотрудники учебных заведений либо мест работы призывников, на которых возложили обязанность по военно-учетной работе;
- Представители власти, если в населенном пункте призывника отсутствует военкомат;
- Полиция.
Если призывники будут отвечать таким официальным лицам несогласием на просьбу о подписании повестки, то в таком случае может быть составлен соответственный документ. Это будет акт, которым также будет засвидетельствовано информирование призывников об их обязанностях явки в военкомат. Кроме того, в случае неявки призывников к назначенному времени, наличие этого акта не будет полезным для призывников. Они могут быть привлечены к ответственности за неявку.
Какая ответственность предусмотрена за неявку в военкомат
При неявке в военкомат без уважительной причины предусмотрена административная и уголовная ответственность. При этом уголовная ответственность наступает в случае умышленных действий призывника с целью уклонения от призыва.
Законодательством установлена обязанность гражданина явиться в военкомат по повестке. Вызов в военкомат может быть связан как с мероприятиями, связанными с призывом на военную службу, так и по другим поводам (например, для уточнения каких-то данных и т.п.).
Явка по повестке военкомата является прямой обязанностью гражданина. За неявку предусмотрено два вида ответственности – административная и уголовная.
К административной ответственности гражданин может быть привлечен в случае неявки по повестке (в повестке указывается время и место явки) без уважительной причины. Ответственность предусмотрена в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 500 рублей.
Уголовная ответственность – это гораздо более серьезная вещь. Она наступает в случае уклонения призывника от призыва на службу в армию в случае отсутствия законных оснований для освобождения от этой службы.
Призывник в случае привлечения к уголовной ответственности наказывается:
- либо штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного его дохода за период до 18 месяцев;
- либо принудительными работами на срок до двух лет;
- либо арестом на срок до шести месяцев;
- либо лишением свободы на срок до двух лет.
Кого считают уклонистом от призыва в армию
Отметим, что уголовная ответственность наступает только по решению суда, который при принятии решения убеждается именно в намерении призывника уклониться от призыва в армию. Для этого суд оценивает именно действия призывника по уклонению. О попытках избежать призыва на военную службу могут свидетельствовать такие действия, как:
- неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военкомата на мероприятия, связанные с призывом в армию;
- неявка в военкомат по истечении действия уважительной причины;
- самовольное оставление сборного пункта до отправки к месту прохождения службы в целях уклонения от армии;
- отказ от получения повестки военкомата под расписку;
- переезд на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией, без снятия и без постановки на воинский учет с целью избежать вручения повестки;
- выезд или въезд в РФ без снятия и без постановки на воинский учет с целью избежать вручения повестки;
- обманные действия для получения освобождения от службы в результате симуляции болезни, причинение себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлог документов или иной обман.
Призывник, безосновательно не прошедший военную службу по призыву, уже после завершения уголовного наказания за уклонение от службы, может столкнуться с еще одной неприятностью.
Если он состоит на государственной или муниципальной службе, то он может быть уволен с такой службы, если военкомат направит ему на работу информацию о том, что он не прошел военную службу, не имея на то законных оснований.
Как выглядит повестка
Образец документа размещен в приложении № 30 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу, утв. приказом Министра обороны от 02.10.2007 № 400). Все виды повесток выглядят одинаково, меняется только причина вызова.
Информация в документе указывается следующая:
- ФИО гражданина, которому предназначается повестка;
- наименование «Повестка», серия, номер;
- текст с требованием, рекомендацией, основание для вызова в военный комиссариат, причина, место;
- перечень документов, которые нужно иметь при себе;
- подпись.
За линией отрыва призывник должен поставить подпись, дату при получении повестки лично в руки.
Какие обязанности накладывает повестка, врученная на улице
Опять же, если говорить про нормативные акты, то они не регламентируют место вручения. Логично, в том числе и согласно норме об информировании о месте пребывания и месте работы, что именно на эти адреса направляются сотрудники военкомата с целью получения соответствующих документов.
Но я предполагаю, что с точки зрения квалификации юридического факта личного вручения повестки, даже если это происходит за пределами места пребывания, жительства или работы, это может расцениваться как личное вручение.
Отказ от получения повестки нормативно не предусмотрен. В случае фактического отказа от вручения повестки под роспись, об этом может быть сделана соответствующая отметка, которая может быть приравнена к вручению повестки лицу.
Правила вручения повестки
В соответствии со статьей 31 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» порядок вручения повестки следующий:
✔️ призывник должен лично получить документ и поставить личную подпись что он ознакомлен с повесткой
✔️ полномочия на вручение повестки имеют сотрудники военкомата и работники, которые занимаются ведением воинского учета
✔️ если же призывник находиться в розыске, то данным вопросом занимаются органы внутренних
Розыск призывников, уклоняющихся от получения повестки
Игнорировать повестку нельзя!
Если повестка не вручена призывнику лично, военный комиссариат составляет списки таких людей, не получивших повестки, и направляет в полицию. Направляется также письменное обращение в местные органы внутренних дел.
Мнение эксперта
Козлов Андрей Кириллович
Адвокат с 10-летним опытом. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.
Сотрудники полиции обязаны найти данных граждан, установив, где они находятся, отдать повестки от военного комиссариата лично в руки, передать корешки повесток с распиской призывника в военкомат.
Никаких других действий в отношении призывников не предусмотрено. При превышении полномочий сотрудниками полиции, их действия подлежат обжалованию в суде. Причина для принудительного препровождения призывника – это вынесенное определение в отношении его. Определение выносится на основании следующих причин:
- дело об административном нарушении призывника находится в делопроизводстве военного комиссариата; призывник проходит по делу свидетелем;
- призывник приглашался, но не явился на рассмотрение дела об административном нарушении;
- призывник не явился несколько раз на рассмотрение дела о нарушении.
Определение о препровождении призывника входит в полномочие должностного лица военкомата. В определении содержатся все данные о призывнике. Задержание оформляется протоколом. Запрещено задерживать белее 3 часов и препровождать призывника в ночное время с 22.00 до 6.00 по местному времени.
Что делать, если пришла повестка из военкомата
Мнение эксперта
Козлов Андрей Кириллович
Адвокат с 10-летним опытом. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.
Когда пришла повестка из военкомата, военнообязанный гражданин должен прийти на заседание призывной комиссии в строго положенное время — там будет проходить психологический отбор и медицинское обследование.
При наличии документальных подтверждений непригодности к военной службе или прав на отсрочку, все эти документы нужно обязательно взять с собой. Не исключено, что данные вашей медкарты или сведения из ВУЗа просто затерялись.
Неявка, даже при 100% уверенности в том, что вас не могут призвать, недопустима — это, как минимум, проблемы, и ответственность перед законом, как максимум.