Пошаговая инструкция по межеванию земельного участка 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пошаговая инструкция по межеванию земельного участка 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.

Как провести межевание земельного участка

1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:

• заявление, составленное в свободной форме;
• паспорт собственника;
• нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
• правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
• правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
• кадастровая выписка на земельный участок;
• кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).

Почему по участку могут быть не определены границы

Если на участке не проведено межевание, это означает, что в картах и документах Росреестра (ЕГРН — единого государственного реестра недвижимости) нет сведений о координатах границ объекта. То есть сам участок может быть оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учёт, иметь площадь и адрес, и даже границы, но вот координаты таких границ могут быть не закреплены или условно закреплены в картах Росреестра.

Эта информация может отсутствовать в Росреестре, так как она не является обязательной при постановке на кадастровый учёт земельного участка или при осуществлении сделок с ним. Государство видит этот пробел и на его устранение направлено поручение Президента Правительству РФ от 11.08.2022 года — обеспечить внесение изменений в законодательство, направленных на сокращение количества участков, границы которых не определены.

Можно ли не платить за процедуру?

В пошаговой инструкции мы уже касались вопроса о том, сколько стоит межевание земельного участка. Можно ли сделать это бесплатно?

Можно, но лишь в то время, когда муниципалитет проводит комплексные кадастровые работы. Информацию о них нужно искать на официальных сайтах местной власти.

Если такие работы ведутся или планируются – необходимо подать заявление. Его форма свободная нужно только обязательно указать ФИО, паспортные реквизиты, местоположение, кадастровый номер надела. Право бесплатно воспользоваться кадастровыми работами дает:

• «Дачная амнистия»
• Оформление участка до 1998 года (если он при этом не внесен в ЕГРН)
• Зафиксированные кадастровые ошибки, допущенные ранее
• Отсутствие постановки на учет Росреестра надела, данные о котором у данной организации имеются

Оповещение соседей о проведении межевания земли

Если рядом с вашим участком живут соседи — их нужно предупредить, что вы будете проводить межевание земли. Лучше всего уведомить соседей за месяц до проведения межевания. Так вы убедитесь, что все соседи в курсе и смогут изменить свои планы, чтобы присутствовать на межевании.

Также вы можете попросить геодезическую компанию заняться этим вопросом. Вероятнее всего, это будет платно. Если вы не хотите платить за уведомление соседей и провести это сами, нужно следовать следующим шагам:

— Напишите уведомление от руки или распечатайте;

— Напишите общее уведомление или для каждого соседа индивидуальное. Пройдите с ним по соседям и соберите подписи, что они уведомлены о проходящем межевании.

Главное: если соседи подписали, но не пришли на межевание — ничего страшного. Важно, что вы собрали подписи и уведомили их о проведении мероприятий.

Как провести межевание земельного участка бесплатно

Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.

В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).

Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:

• Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
• Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
• Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.

Требования к подготовке межевого плана

В результате межевания земельного участка составляется межевой план. На основании него участок можно поставить на кадастровый учет или уточнить его границы (ст. 37 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Как выглядит межевой план можно узнать, заглянув в приложение №1 к Приказу Росреестра от 14.12.2021 № П/0592, где приведена его форма.

Он состоит из следующих частей (ч. 5 ст. 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ):

— графической. В этой части отражаются сведения кадастрового плана территории или выписки из ЕГРН о земельном участке. Указываются границы образуемого участка, или границы части участка, или уточняемые границы, а также проходы либо проезды от участков общего пользования, в том числе в случае, если такой доступ обеспечивается путем установления сервитута (ч. 6 ст. 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ);

— текстовой. Эта часть включает данные о земельном участке, которые вносятся в ЕГРН. В частности, указываются пункты государственной геодезической сети или геодезических сетей специального назначения.

В установленном случае прилагается акт согласования местоположения границ (ч. 7 ст. 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Требования к подготовке межевого плана и состав включаемых в него сведений приведены в приложении № 2 к Приказу Росреестра от 14.12.2021 № П/0592.

План составляется по итогам выполнения кадастровых работ, которые проводит кадастровый инженер (ст. 37 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ). Поэтому правообладателю участка нужно обратиться к кадастровому инженеру или организации, в которой он работает, и заключить договор подряда (ч. 1 ст. 35 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ).

Межевой план подготавливается в электронном виде. Он подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, который его подготовил. Для кадастрового учета план представляют исключительно в электронном виде. Кадастровый инженер может поместить документ на временное хранение в электронное хранилище. В этом случае в заявлении о кадастровом учете нужно указать только идентифицирующий номер, представлять непосредственно план не нужно (ч. 3, 4 ст. 20, ч. 4 ст. 21, ч. 12 ст. 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Если дополнительно потребуется план в бумажном виде, то условие об этом необходимо предусмотреть в договоре подряда. В этом случае кадастровый инженер должен его подписать и поставить свою печать (ч. 12 ст. 22 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и госрегистрации прав на недвижимое имущество до 18.03.2023 включительно можно представить межевые планы, подготовленные и подписанные УКЭП кадастрового инженера, в соответствии с формой и требованиями, которые действовали ранее, до вступления в силу Приказа Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 (п. 2 Приказа Росреестра от 14.12.2021 № П/0592).

Можно ли сделать межевание участка бесплатно

Процедура кадастровых работ контролируется Законом 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (глава 4.1). Согласно законодательству попасть под бесплатное межевание можно, но это могут быть только те участки, которые расположены на территории квартала, попадающего под комплексные работы с целью уточнения границ, исправления кадастровых ошибок, актуализации данных по всем объектам, находящимся в кадастровом квартале.

Комплексные кадастровые работы в обязательном порядке включают в себя процедуру межевания всех ЗУ в определенном квартале. На данное мероприятие выделяются средства из бюджета. Решение о выделении средств и проведении комплексных работ принимают местные органы власти, руководствуясь необходимостью включения сведений в ЕГРН. Граждане не могут повлиять на выбор района для проведения комплексных кадастровых работ, так же как не могут быть уверены, что подобное мероприятие состоится вообще.

Когда в конкретном муниципалитете выделяют деньги из бюджета на проведение комплексных кадастровых работ, всех собственников земельного участка оповещают о сроках проведения межевания на территории квартала. Более того, власти сразу обязаны заключить муниципальный контракт с кадастровой организацией, а собственников земли оповестить заранее через средства массовой информации, путем рассылок на электронную почту или размещения информации на информационных стендах.

Ну и, конечно, на сайте Росреестра размещается информация о проведении комплексных кадастровых работ. Там же должна быть инструкция, куда подавать сведения для того, чтобы ваш надел попал под бесплатное межевание. Собственник в этом случае должен лишь предоставить доступ кадастрового инженера на участок. Работы будут проведены за счет средств бюджета по муниципальному контракту.

Проблемы, возникающие при межевании участка

Процедура межевания не каждый раз проходит быстро. Нередко владельцы участков сами создают проблемы.

• Отказ соседей ставить подпись в согласии. Кадастровые инженеры утверждают, что эта проблема очень распространенная и часто решается только в суде. Соседи имеют право не соглашаться с установленными границами. Важно договориться, а иногда, даже уступить. В противном случае дело решается только в суде.
• Наложение границ участков. Так бывает, когда один из владельцев ЗУ заехал на территорию другого самовольно. Когда мирные переговоры не дают результата, приходится обращаться в Росреестр или в суд. Если в соседнем доме нет жильцов, непонятно кто они и когда будут, можно попробовать получить информацию о владельцах из выписки ЕГРН.
• Ошибки в документации. Наложение границ бывает не только по вине владельцев, а потому что в части населенных пунктов карты смещены, а границы установлено неверно. Это связано с тем, что раньше государство проводило общую инвентаризацию земель. Для этого проводили фотосъемку с самолета, а уже по снимкам обрисовывали границы. В связи с этим было много смещений участков. В таких ситуациях стоит договориться мирно, если участки пересекаются. Как вариант, попробуйте поделить ошибочную землю пополам.
• Несоответствие границ со слов владельца показаниям прибора. Так, собственник может указывать одни границы, а по факту участок меньше. В этом случае нужно договариваться с кадастровым инженером, чтобы сделать межевание участка. Если переговоры не дают результата, договор подряда может быть расторгнут.
• Незнание законодательства. Согласно правилам, кадастровый инженер имеет право добавить % земли к общей площади. Часть людей думают, что так можно поступать всегда и начинают требовать увеличить площадь участка без оснований на это. Но есть нюанс. Под это правило подходят только те земли, которые раньше были оформлены с ошибками, в результате чего размер участка увеличился. По факту площадь может быть одной, а по документам в ЕГРН — другой. В таких случаях кадастровый инженер может увеличить 10% земли, которой владельцы и так пользовались, но не имели в собственности.
• Отказ от услуг геодезистов. Собственники, желая сэкономить, отказываются от выезда геодезистов. Но кадастровые инженеры настаивают на их выезде не просто так. Геодезисты могут точно выявить границы участка, установить, не было ли смещений или заездов на соседнюю землю. Если не сделать это заблаговременно, можно столкнуться с проблемами в виде судебных разбирательств и финансовых затрат.

При выполнении кадастровых работ в связи образованием земельных участков соблюдается определенная последовательность в технологии их производства и подготовки соответствующих документов. Подготовительные работы заключаются в проведении камеральных работ и полевого обследования объекта землеустройства.

Камеральные работы включают сбор, изучение и определение следующих данных:

1. сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке (участках);

2. документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии — правоустанавливающих документов);

3. каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов;

4. адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.

5. местоположения объекта межевания на планово-картографическом материале.

Полевое обследование границ размежеваемого земельного участка проводят с целью проверки и оценки состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС), опорной межевой сети (ОМС), межевых знаков (МЗ), выбора наиболее выгодной технологии работ и размещения пунктов ОМС.

В результате проведения подготовительных работ подготавливается техническое задание на выполнение кадастровых работ земельных участков.

Для выполнения задания инженер получает исходные материалы по объекту на магнитном носителе, который содержит необходимую информацию об объекте землеустройства.

При ознакомлении с ним устанавливаются причины, вызвавшие необходимость проведения межевых работ и круг их участников – собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов и арендодателей земельных участков.

Наиболее часто причинами межевания являются необходимость постановки земельного участка на государственный кадастровый учет в результате различных гражданско-правовых сделок, а также выкупа (изъятия) участка для государственных, муниципальных, иных нужд, восстановления границ. К этим документам относят договоры купли-продажи и сведения о других сделках с земельным участком.

Особое внимание при этом уделяется изучению правоустанавливающих документов всех участников межевания, к которым относятся Постановления глав администраций органов местного самоуправления о выделении земельного участка, свидетельства о праве собственности на землю, справки о собственности на домовладение, др.

При наличии сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке они приводятся по форме установленного образца. Изучается чертеж границ, кадастровый план с границами земельного участка.

В процессе камеральных работ анализируют материалы инвентаризации земель. При установлении на местности проектных границ объекта землеустройства дополнительно к вышеперечисленным документам изучается проект территориального землеустройства, а при упорядочении на местности границ объекта землеустройства добавляется землеустроительная и градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале.

Для проведения работ по межеванию анализируют схемы государственной геодезической сети или опорной межевой сети, выписывают списки координат пунктов, используемых в качестве исходных; списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом территориального землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого земельного участка с составлением разбивочного чертежа.

Проектируемый участок расположен в Джидинском районе в селе Верхний-Учетуй местность Сархягта

Ниже приведены исходные данные, характеризующие объект межевания.

Средний показатель оценки качества пашни Межевание выполняется в следующем порядке:

1. заключение договора подряда;

2. подготовительные работы;

3. уведомление лиц, права которых могут быть затронуты припроведении межевания;

4. определение границ объекта недвижимости на местности и ихсогласование;

5. составление описания положения границ (закрепление границмежевыми знаками и определение их координат);

6. определение площади объекта;

7. составление схемы расположения объекта;

8. формирование межевого плана.

Колхоз им. Доржи-Банзарова Джидинского района

Решением общего собрания коллектива от 4 января 1992 г. Организован в ассоциацию крестьянских хозяйств им. Доржи-Банзароваа также установлен перечень и количество лиц имеющих права на получение бесплатного земельного пая. При расчетах использовались материалы внутрихозяйственной оценки земель результаты которой проведены в таблице.

№ пп.	Наименование угодий	Общая площадь, га	Средний показатель оценки качества, балл	Количество баллогектаров
1	2	3	3	4
1	пашня	6101	17	107,388
2	залежь	————-	————-	————-
3	сенокос	1284	13	160,52
4	пастбище	134,07	3	37,007
	Всего сельхоз угодий	207,92	8	160,447

Вопрос: В каких координатах выполняется межевой план?

В настоящее время в Ленинградской области действует местная система координат (МСК 47) с тремя зонами, т.е. системы координат для земельного участка, например, в Выборгском районе и Всеволожском районе области будут различными. Таким образом, система координат, в которой отображается ваш земельный участок, будет определяться принадлежностью к той или иной зоне МСК 47. В других субъектах нашей страны действуют свои системы координат.

После полевого этапа начинается камеральный, который включает в себя обработку полученных координат и составление межевого плана. Неотъемлемой частью последнего является акт согласования местоположения границ земельного участка с собственниками смежных земельных участков. Суть данного документа состоит в согласовании границ уточняемого земельного участка с соседями, т.е. в снятии возражений по поводу ваших границ. Это происходит путем подписания акта соседом-собственником либо его законным представителем. При невозможности установить собственника смежного с уточняемым земельного участка производится публикация извещения в официальных СМИ района (газета).

Нормативно-правовые акты по данной тематике:

• Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ;
• Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ;
• Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ;
• Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г. N 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения»;
• Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 (ред. от 14.12.2018) «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40651).

Кто проводит работы по межеванию земельных участков

Результаты межевания получает не только сам заказчик. Все собранные данные передаются в Росреестр и другие организации. Поэтому важно, чтобы замеры проводили специалисты – кадастровые инженеры. Они работают как индивидуально, так и от имени коммерческих компаний.

Чтобы стать кадастровым инженером, необходимо получить лицензию на геодезию и картографию и быть членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Прежде чем выбрать специалиста, который будет выполнять межевание, следует проверить его данные в соответствующем реестре, чтобы не стать жертвой мошенников.

Перечень кадастровых инженеров есть и на официальном сайте Росреестра.

Выбрав специалиста, заказчик пишет заявление на проведение работ и предоставляет соответствующие документы.

Когда необходимо делать установку границ

Определение межей на участке проводят для различных целей, о которых мы расскажем в этом разделе:

• Постановка на кадастровый учет. Однако, если участок попал под дачную амнистию, то оформление максимально упрощают и порядок установления межей выполняют по сокращенному алгоритму.
• Когда есть необходимость разделить одну большую землю на две или несколько частей, или же при попытке объединить их в один.
• Узаконивание границ земельного участка или их уточнение, чтобы разрешить споры с соседями, которые недовольны занятой вами территорией.
• Формирование проекта дома, которое подразумевает обязательное проведение геодезических работ для определения типа фундамента.
• Восставноение старых границ, которые были ранее, но на данный момент отсутствуют в генеральном плане СНТ.
• Требование определить место для возведения нового объекта строительства.

Как выбрать исполнителя, чтобы сделать межевание

В частности, выполнением таких работ занимается кадастровый инженер, поэтому если не нашли подходящую организацию, тогда нужно заключить с ним договор. Но, чтобы не было проблем при найме частного работника, нужно изучить несколько важных правил:

• Проверьте подрядчика. Проанализируйте хорошо список в реестре кадастровых инженеров. Важно, чтобы этот работник присутствовал в нем. Здесь следует найти информацию о сотруднике, как он проводил работу, были ли отказы, жалобы или допущены ошибки в ходе межевания.
• Убедитесь в наличии его опыта в проведении подобных работ. Для этого достаточно обратиться к сайту налоговой службы и уточнить, как давно существует работник, как юридическое лицо, уполномоченное для проведения геодезической съемки.
• Уточните компетентность рабочего. Для этого следует изучить отзывы о выполненных работах. Обычно их оставляют на официальном сайте или странице кадастрового инженера.

Как происходит процедура межевания земельного участка с соседями?

Прежде чем составить задание на межевые работы, геодезист должен выяснить, какова причина проведения межевания, есть ли у заказчика контакты соседей-смежников. Участие соседей в процессе установления границ обязательно. Иначе теряется смысл всей процедуры. Соседи ведь могут заявить о своем несогласии с результатом уже после межевания и отменить их, так как не имели возможности заявить о своих претензиях.

Но заказчик имеет право сам выполнить эту часть работы: уведомить соседей и пригласить их на осмотр участка для составления акта о согласовании его границ. Так межевание обойдётся чуть дешевле, это стоит обсудить сразу при заключении договора со специалистом.

Похожие записи:

• Страховые взносы – 2023: начисление, уплата, отчетность
• Акт согласования местоположения границ земельного участка
• Новые льготы ветеранам труда в 2023 году