Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «возмездная и безвозмездная опека в чем отличие». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон № 48 от 2008 г дает понятие защиты как формы ухода за инвалидами и несовершеннолетними (в возрасте от 0 до 14 лет). Опекун становится законным представителем подопечного и совершает от его имени юридически значимые действия.
Комментарии к ст. 36 ГК РФ
Права и обязанности опекунов и попечителей, закрепленные в общем виде статьей 36 ГК РФ, конкретизированы нормами специального Федерального закона и Семейного кодекса РФ.
Статья 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» устанавливает, что опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, попечитель также может выступать в качестве законного представителя своего подопечного. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.
Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.
При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.
В соответствии со статьей 148.1 Семейного кодекса РФ опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, определяются опекуном или попечителем самостоятельно, но с обязательным учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства.
По общему правилу обязанности по опеке и попечительству должны исполняться на безвозмездной основе.
В то же время, исходя из интересов подопечного, орган опеки и попечительства вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ.
Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества несовершеннолетнего подопечного установлен Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 года N 423. Он составляет 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.
Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов РФ устанавливаются соответствующими законами субъектов РФ.
По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного.
Возмездная и безвозмездная опека в чем отличие
Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.
2. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
3. По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного.
4. Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, которые установлены частью 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.
Как перейти из безвозмездной опеки в возмездную
Выбор формы устройства при приеме ребенка на воспитание осуществляется самим кандидатом. Гражданин вправе подать заявление о назначении опеки или приемной семьи. Причем, не имеет значения, является он кандидатом в усыновители, опекуны или приемные родители.
Смена формы устройства возможна даже в процессе исполнения обязанностей. Гражданин просто обращается в отдел опеки по месту регистрации и представляет заявление с просьбой о перемене формы устройства. Единственной сложностью является необходимость аргументации смены.
Специалисты отдела опеки обязаны рассмотреть заявление в течение 30 дней и вынести решение. При наличии оснований, отдел опеки выносит приказ о переводе опеки в приемную семью. С заявителем заключается договор о приемной семье.
Отказ в перемене формы устройства должен быть аргументирован. Если отдел опеки необоснованно уклоняется от заключения контракта, то опекун может обратиться в суд для принуждения к заключению договора.
Взять под опеку ребенка или взрослого человека
Как это работает. Опеку можно установить над:
Детей можно взять под опеку, если они остались без попечения родителей — то есть родители умерли, лишены родительских прав, попали в тюрьму, пропали без вести или вообще неизвестны. Решение принимает орган опеки. Опекун берет ребенка в свою семью, приемных родителей дети могут звать мамой и папой, но это отличается от усыновления. Ребенок не меняет фамилию, у него остается статус ребенка-сироты и право на государственные льготы.
Опеку над пожилыми родственниками устанавливают, когда они теряют дееспособность: перестают узнавать близких, забывают, где находятся и какой сейчас день. Такие люди, как и малолетние дети, считаются недееспособными. Для важных решений и юридических действий им нужен опекун. Недееспособных родственников можно взять под опеку только после решения суда. Обычно родственники сначала обращаются в органы опеки, там им рассказывают о порядке действий и дают нужные бланки. Суд выносит решение, изучив заключение психиатра, — без его участия опеку не установить.
С опекой схоже попечительство. Его устанавливают, когда человек может сам принимать важные юридические решения, но кто-то должен это проконтролировать. Попечительство устанавливается над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет. Можно стать попечителем для взрослого с психическим расстройством. Что предпочтительнее — опека или попечительство, — оценивают психиатр и суд. В семейных отношениях и опекуны, и попечители в основном имеют одни и те же права. Но если речь идет о договорах, правила меняются: опекуны сами подписывают все от лица подопечных, а попечители только дают на это свое согласие.
Опека и попечительство над несовершеннолетними
Опека и попечительство является одной из форм устройства и защиты личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних детей, которые остались без попечения родителей. По сути, установление опеки и попечительства над ребенком является промежуточным звеном между устройством его в специализированное учреждение и возможным усыновлением в дальнейшем.
Если несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был взят под опеку, он передается, в зависимости от состояния здоровья и возраста, в воспитательное или лечебно-социальное учреждение на полное государственное обеспечение (детский дом, дом ребенка, школа-интернат для детей-сирот, санаторный дом для детей-сирот, и другие). В таких случаях, функции опекуна/попечителя исполняет администрация соответствующего учреждения (п. 1 ст. 147 СК РФ, п. 4 ст. 35 ГК РФ).
Кто не может быть опекуном
Существует определенный ряд лиц, которые по тем или иным причинам не могут быть допущены к опеке и попечительству. Давайте сейчас выделим все такие категории граждан:
- Во-первых, к опеке и попечительству не будут допущены люди, имеющие судимости, а также лица, которые когда-либо подвергались уголовному преследованию. Исключения могут заключаться лишь в тех случаях, когда существовали реабилитационные основания.
- Во-вторых, чтобы стать опекуном, необходимо иметь для этого все необходимые условия. В частности, должен существовать определенный, официально закрепленный и стабильный доход. Ведь какой смысл становиться опекуном, если ничем не сможешь помочь собственному подопечному?
- В-третьих, чтобы стать опекуном, необходимо пройти специальное обучение и успешно его завершить. Здесь опять же существует небольшое исключение – опекунами без подготовки могут выступать лица, которые являются близкими родственниками опекаемого.
- И последнее: если гражданин уже выступал опекуном и по причине недобросовестного исполнения своих опекунских обязанностей лишился этого статуса – заново восстанавливаться в правах или брать себе нового подопечного запрещено законодательством. Ну, в качестве эпилога к этому абзацу, хочется заметить, что лица у которых существуют серьезные проблемы со здоровьем также не могут стать опекунами. Однако на практике, как правило, подобных прецедентов и не случается.
Как можно сделать опеку и попечительство
Для того чтобы наглядно рассмотреть процедуру соглашения о опеке и попечительстве рассмотрим несколько простых примеров: Гражданин А является совершеннолетним, но недееспособным. Гражданин Б хочет выступить в качестве опекуна по договору о возмездной опеке. Гражданин Б работает в банке получает неплохой и стабильный заработок. У органов опеки и попечительства нет весомых оснований для того, чтобы отказаться от составления договора, поскольку у Гражданин Б нет криминального прошлого и он никогда ранее не выступал в качестве опекуна. Удостоверившись в том, что гражданин Б прошел специальное обучение и полностью готов к исполнению своих обязанностей, органы опеки и попечительства подписывают договор о возмездной опеки. На банковский счет гражданина Б ежемесячно приходят деньги, которые ему выплачивает гражданин А с процентов по своим банковским счетам. А теперь другой пример с более сложной ситуацией. Гражданин А является несовершеннолетним лицом, родители погибли в автокатастрофе много лет назад. На данный момент гражданину А пятнадцать лет. Гражданин Б хочет выступить в роли опекуна, однако, его доходы едва покрывают прожиточный минимум на двух человек. В таком случае органы опеки и попечительства внимательно изучают состав семьи, работу и обязанности гражданина Б. Если он уже содержит или опекает каких-либо лиц и при этом не является близким родственником гражданина А – Гражданину Б в опеке скорее всего откажут. Однако, если гражданин Б живет один, работает и обеспечивает только себя, то органы опеки и попечительства могут подписать соответствующий договор. Ну и для закрепления освоенного материала третий, заключительный пример. Гражданин А является несовершеннолетним и нуждается в опеке и попечительстве. Гражданин Б еще много лет назад выступал в роли отца в хорошей и дружной семье. Однако, однажды он по каким-то причинам избил сына, за что впоследствии оказался в тюрьме. Естественно он также был лишен родительских прав. Если гражданин Б захочет стать опекуном, то ему откажут сразу по нескольким причинам: криминальное прошлое, недобросовестное исполнение своих отцовских обязанностей и очевидные проблемы с психологическим здоровьем. Такой суровый пример был воспроизведен для наглядности тех факторов, на которые обращает внимание законодательство Российской Федерации, а, следовательно, и органы опеки и попечительства.
Чтобы вы стали их клиентом, очевидно же. И чтобы не ушли к конкурентам. Ваши похороны это их забота.
И совсем неважно, что вы их об этом не просили. Они действуют довольно напористо и нагло.
Их задача в том, чтобы продавать вам как можно больший набор услуг. И товаров. Они с радостью продадут вам посмертный макияж.
Конечно, они знают где найти хорошее место на кладбище. Плюс к тому, у них найдутся гробы на любой вкус, венки и фирма памятников. Которая сделает вам скидку. Но только если вы будете работать именно с этой конторой.
Купи 1 гроб, и получи еще 1 в подарок. Зачем второй гроб? Пригодится. Вещь в хозяйстве нужная.
Как бы цинично это ни звучало. Но таково положение дел. Ваше горе это чьи-то деньги.
Виды возмездной опеки
При заключении договора о возмездной опеке, устанавливается срок его действия. Обычно конечным сроком является совершеннолетие или дата эмансипации. Когда договор о возмездном попечительстве оформлен по отношению к малолетнему ребенку сначала речь идет о выполнении роли опекуна, а после 14 лет — попечителя.
Договор заключается между тем, кто будет заботиться о ребенке, и государственными органами опеки. Кандидат должен удовлетворять определенные требования:
- его возраст должен быть не менее 18 лет;
- человек не может быть полностью или частично недееспособным.
Возмездная опека недопустима для следующих категорий лиц:
- тех, кто привлекался к уголовной ответственности;
- лишались родительских прав;
- нарко- и алкозависимых;
- состоят в однополом браке;
- страдают каким-либо опасным заболеванием;
- инвалиды первой группы.
При наличии хотя бы одного из перечисленных оснований органы опеки примут отрицательное решение.
Государство различным образом старается обеспечить детей, оставшихся без родителей, возможностью оказаться в семейной обстановке. Но далеко не всех детей можно – по самым различным причинам.
Именно поэтому была разработана такая практика, как . Проще всего реализовать процедуру данного типа родственникам. Например, оформить временное опекунство надребенком бабушке (выплаты за это полагаются различные).
Фактически, опека (иногда произносится как апёка – что не правильно) – одна из разновидностей семейного устройства ребенка, формат защиты его прав, а также интересов.
Причем применяться она может только к детям до 14 лет. Для лиц более старшего возраста могут назначаться попечители. Если же ребенок является , то и после достижения им 14-ти лет над ним возможно оформления именно опеки.
При этом опекун имеет права, аналогичные родительским в вопросах воспитания ребенка, а также ответственности за него. В то же время опекунство имеет большое количество отличий от обычного усыновления и попечительства.
К самым важным можно отнести следующее:
| Показатели | Описание |
| Опекун назначается на основании вынесения соответствующего решения органа опеки и попечительства | потому процедура занимает меньшее количество времени, чем усыновление |
| Опекуном может быть только одно лицо | но в некоторых отдельных случаях делаются исключения |
| Помимо различного рода выплат, опекуну оказывается содействие государством | в следующих вопросах, связанных с ребенком:
|
| Если у опекаемого ребенка по какой-то причине отсутствует собственное | то по достижении им совершеннолетнего возраста оно выдается ему государством |
| К кандидату в опекуны | предъявляются менее жёсткие требования, чем к усыновителю |
| Тайна опеки отсутствует | в большинстве случаев ребенок не только может, но и обязан контактировать со всеми своими имеющимися родственниками |
Какие права имеет опекун несовершеннолетнего ребенка
- право на ограниченную (неполную) трудовую занятость;
- опекуны, осуществляющие одноименные функции в отношении детей, которым не исполнилось пяти лет, могут быть задействованы в ночных и сверхурочных работах только после получения их письменного согласия. Аналогичные ограничения предусмотрены для командировок, для некоторых иных случаев;
- локальный ведомственный нормативный акт, действующий в рамках конкретного предприятия (коллективный договор), нередко содержит нормы, предусматривающие предоставление опекунам дополнительного неоплачиваемого отпуска (его продолжительность – не более 14 дней);
- опекун располагает правом выбора времени предоставления ежегодного отпуска, если от этого зависит оптимальное осуществление им обязанностей по опеке (к примеру, при сопровождении опекаемого к месту учебы).
- компенсационные выплаты (подробно прописаны в Указе Президента № 175) для неработающих опекунов;
- неполная занятость по основному месту работы;
- право на предоставление оплачиваемых дополнительных выходных дней (не более 4-х в течение месяца) и др.;
- запрещение, касающееся сверхурочных работ и иных видов деятельности, сопряженных с дополнительными неудобствами (аналогично вышеописанному) без их письменного согласия;
- скидка на оплату жилья и коммунальных услуг (не менее 50%).
Что такое возмездная и безвозмездная опека?
Федеральный закон № 48 от 2008 г дает понятие защиты как формы ухода за инвалидами и несовершеннолетними (в возрасте от 0 до 14 лет). Опекун становится законным представителем подопечного и совершает от его имени юридически значимые действия.
Опекун может выполнять свои обязанности на возмездной или бесплатной основе.
Обычно бесплатную опеку оформляют родственники подопечного (бабушки, монахини). Хотя закон не запрещает им выпускать платный вариант, службы защиты часто настаивают на назначении бесплатного устройства.
Закон не предусматривает различий в правах и обязанностях опекуна в зависимости от формы устройства. Основное отличие — наличие ежемесячной платы за выполнение функций. Кроме того, платная защита считается профессиональной формой устройства. Опекун выполняет свои функции на основании договора и получает опыт работы.
Какие гарантии и льготы приемным родителям
Помимо прямых выплат, государство оказывает социальную помощь семьям, воспитывающим детей в приемных семьях. Это гарантии, льготы и компенсации. Их величина фиксируется на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта Российской Федерации.
Виды помощи приемным семьям:
- Удержание подоходного налога с населения, льготы по налогу на имущество и имущество. Вычет при покупке дома.
- Гарантии на работе: дополнительные праздники, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по оказанию помощи инвалиду.
- Бесплатное питание в школьных столовых.
- Предоставляйте школьную форму в начале каждого учебного года.
- По достижении совершеннолетия подопечному предоставляется субсидия на приобретение жилья, если несовершеннолетний не сохраняет за собой право на жилище умерших родственников.
- Пособия на жилищно-коммунальные услуги и другие льготы устанавливаются на региональном уровне.
- Бесплатные путевки в оздоровительные лагеря или компенсация их стоимости до 100%.
ВАЖНО Уточнять, сколько получают приемные родители за ребенка, желательно в территориальном отделении охраны и опеки по месту жительства приемной семьи. Информацию об общепринятых льготах и компенсациях можно получить в МФЦ, органах социального обеспечения и местных самоуправлениях.
Возмездная и безвозмездная опека
Некоторые лица не могут самостоятельно позаботиться о себе. Это в большей степени касается тех, кому не исполнилось четырнадцати лет, а также полностью ограниченных в дееспособности по решению суда.
Для этого законом определена такая форма устройства как опека. Это указано в статье 32 Гражданского кодекса РФ.
Также все вопросы, касающиеся такой процедуры, закреплены в Федеральном законе от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Опека может осуществляться на бесплатной, так и возмездной основе. Во втором случае обязательным условием реализации процедуры является наличие заключенного договора.
Он может быть подписан только после составления органами опеки акта обследования жилищных условий потенциального опекуна.
Форма договора об установлении возмездной опеки включает всю информацию, касающуюся процедуры, а также в нем указывается размер вознаграждения за оказываемые услуги.
Важно!
Подписание соглашения будет обязательным, если опекун рассчитывает на получение дополнительных выплат, помимо пособий на малыша.
Кто вправе стать опекуном?
Органы опеки и попечительства вправе назначить опекуном человека, который соответствует принятым законом критериям:
| Критерий | Описание |
|---|---|
| Совершеннолетний гражданин до 60 лет | В законе говорится, что требуемый возраст кандидата в опекуны варьируется в зависимости от подопечного. Если им является ребенок, то для ухода ищут человека старше его на 16 и более лет. Исключение составляют случаи, когда один из родственников (бабушка, дедушка, брат, сестра) после смерти или отстранения от воспитания мамы и папы малыша решил подать документы в ООП. Они являются кандидатами первой очереди, поэтому требования немного снижаются. Достаточно быть совершеннолетним гражданином России и соответствовать прочим критериям. Аналогичная ситуация при подаче заявления о предоставлении опекунских прав в органы опеки отчимом после кончины супруги, являющейся матерью ребенка, и наоборот. |
| Полностью здоров | Психическое и физическое состояние кандидата должно быть удовлетворительное. Опекуном может быть лишь здоровый человек. Наличие серьезных патологий станет поводом для отказа. Подтверждается диагноз медицинской экспертизой. |
| Ранее не лишался прав воспитывать ребенка | Человек, желающий стать опекуном, не должен быть ранее лишенным родительских (усыновительских), опекунских прав. |
| Имеет хорошее финансовое положение | Кандидат обязан иметь стабильный заработок и собственную жилплощадь, где он и будет проживать с подопечным. |
| Отсутствуют судимости | Ранее осужденные граждане не могут стать опекунами или усыновить ребенка. |
| Есть необходимые личностные качества | Становиться опекуном должен человек, искренне желающий помогать нуждающимся. Выявляются нужные качества в личной беседе с сотрудниками органов опеки. |
| Не имеет зависимостей | Кандидат не должен иметь проблем с алкоголем или наркотиками. |
| Прошел подготовку | Перед подачей документов на предоставление опекунских прав необходимо пройти специальные курсы. К родственником опекаемого подобное требование не относится. |
Ограничения касаемо наличия собственных детей у опекуна отсутствуют. Например, мать-одиночка, соответствуя всем требованиям, вправе взять под опеку еще 1 ребенка.
Противоправные действия
Законом запрещены следующие действия опекуна:
| Действие | Описание |
|---|---|
| Сделки с опекаемым | Недееспособный гражданин и несовершеннолетний ребенок не могут совершать действия, имеющие юридическую значимость. Любые сделки между подопечным и опекуном признаются недействительными и запрещены законом. Уполномоченный органами опеки представитель лишь может дарить имущество или давать им бесплатно пользоваться. |
| Препятствование общению с родственниками | Если суд не запретил общаться с живыми биологическими родителями и прочими членами семьи, то опекун не вправе препятствовать. Исключением являются случаи плохого влияния на подопечного. |
| Совершение корыстных действий | Использовать имущество и денежные средства опекаемого на разные цели, не связанные с удовлетворением нужд хозяина, строго запрещено. В эту же категорию относятся сделки по отчуждению (обмену, сдачи в аренду, продажи) от лица подопечного без согласия сотрудников ООП. |
| Наследование имущества подопечного | Опекун не может быть наследником опекаемого человека. Исключением являются случаи, когда недееспособный гражданин пишет договор наследования до потери дееспособности. |
Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ (в ред. От 18.07.2009) «Об опеке и попечительстве» вводится упрощенный порядок назначения опеки в случаях необходимости немедленного назначения опекуна или попечителя — предварительная опека — которая подразумевает экстренное назначение опекуна в случаях, когда того требуют интересы подопечного. Это мера позволяет защищать ребенка от перемещения, в случаях его направления в учреждения внесемейного воспитания.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об опеке и попечительстве» в интересах ребенка, оставшегося без попечения родителей, орган опеки и попечительства вправе принять акт о предварительной опеке (попечительстве), в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При оформлении предварительной опеки приоритет должен отдаваться, прежде всего, родственникам детей, друзьям семьи (родителей) ребенка, т.е. тем лицам, сведениями о которых орган опеки может располагать без дополнительных проверок.
Предварительная опека характеризуется следующими особенностями:
— применяется по усмотрению органа опеки и попечительства и зависит от конкретных обстоятельств (при которых нецелесообразно помещать ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
— минимальный набор документов, необходимых органу опеки и попечительства для принятия (документ, удостоверяющий личность, акт обследования органом опеки и попечительства условий жизни будущего опекуна или попечителя);
— объем полномочий временно назначенного опекуна или попечителя не дает ему права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в том числе давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом;
— круг лиц для такой опеки не ограничен;
— предварительные опека или попечительство могут перерасти в опеку или попечительство, которые являются бессрочными.
[3]
Требования к временно назначенным опекунам установлены такие же, как и к прочим опекунам (попечителям).
Предварительная опека специфична и порождает права и обязанности опекуна практически немедленно – с момента принятия акта о назначении временного опекуна.
Предварительная опека позволит ребенку, перешедшему в семью к родственнику, жить в ней на вполне законных, а не «птичьих» правах, пока идет процесс оформления документов. И, кроме того, даст возможность сразу передать ребенку в семью при наступлении трудных жизненных ситуациях, а не отправлять его в различные приюты и больницы.
На опекунов (попечителей) осуществляющих, предварительную опеку (попечительство), не распространяется право на получение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.