Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
Что такое региональный материнский капитал?
Кто может получить поддержку
Право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории автономного округа не менее одного года:
- женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка и последующих детей начиная с 01 января 2020 года;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего и последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01 января 2020 года;
- у родивших (усыновивших) ребенка в период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2019 года, приобретших право на получение свидетельства на материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 июля 2011 года N 73-ЗАО (далее – Закон № 73-ЗАО) из числа:
- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка начиная с 01 января 2011 года;
- женщин, родивших (усыновивших) четвертого ребенка или последующих детей начиная с 01 января 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом № 73-ЗАО;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего, четвертого и последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом № 73-ЗАО, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01 января 2011 года;
- отец (усыновитель) ребенка, проживающий на территории автономного округа независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства, — в случаях смерти женщины, родившей (усыновившей) второго, третьего и последующих детей, объявления её умершей, лишения её родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, совершения ею в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого у неё возникло право на материнский (семейный) капитал;
- ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа и вида независимо от организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет — в случаях, если вышеуказанные лица умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал, совершили в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский (семейный) капитал.
Нюансы использования маткапитала
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Что такое региональный материнский капитал
Многие не знают, что такое региональный материнский капитал и чем он отличается от федерального. Краевой маткапитал – это дополнительная помощь молодым родителям или многодетным семьям, которая назначается в связи с рождением ребенка.
Региональный материнский капитал отличается от федерального тем, что первый предоставляется только жителям Краснодарского края, а второй – всем гражданам России, независимо от места регистрации. Финансируется дополнительный материнский капитал из бюджета конкретного субъекта РФ. Выдается он не ПФР, а местным органом социальной защиты.
Кроме того, размер денежной помощи и условия ее получения регламентируются местным законом о региональном материнском капитале.
Условия получения, документы
Единой законодательной базы о назначения регионального МК не существует, каждый субъект самостоятельно определяет условия для выдачи средств семьям с детьми. Нос существуют общие правила, состоящие в следующем:
- Гражданство Российской Федерации.
- Прописка по месту жительству.
- Рождение ребенка той очередности, которая дает право на оформление помощи, обычно это 3-й, 4-й и так далее.
Заявители подготавливают документы и предоставляют собранный пакет в территориальный орган по социальной защите или МФЦ. В этот перечень входит:
- Заполненное заявление на распоряжение.
- Копия сертификата на маткапитал.
- Гражданский паспорт.
- СНИЛС.
- Документы о рождении на всех детей.
- Подтверждение состава семьи.
- Банковские реквизиты.
Кто вправе получить региональный маткапитал
Родитель, претендующий на оформление сертификата, должен соответствовать следующим требованиям:
- российское гражданство;
- наличие регистрации в регионе обращения за сертификатом (в некоторых ситуациях специалисты требуют подтверждения того факта, что заявитель на постоянной основе проживает в регионе в течение 3,5, 10 лет);
- наличие 3 и более детей.
Если ребенок появился на свет мертвым, то получить сертификат родитель не сможет. Если скончался предыдущий ребенок, он все равно учитывается при установлении общего количества несовершеннолетних в семье.
Получить региональный маткапитал вправе и сам ребенок, если ему не больше 23 лет.
Следующие факторы не имеют значения при оформлении сертификата:
- финансовое состояние семьи (кроме Томской области и Бурятии);
- возраст родителей (однако в Удмуртии родителям должно быть не больше 35 лет, матери в Сахалинской области – от 19 до 25 лет);
- наличие или отсутствие объектов, на которые будут направлены средства маткапитала (квартира, частный дом, авто);
- наличие права на иные пособия, включая федеральный маткапитал.
Отличие региональной и федеральной выплаты
Назначаемое государством и местное пособие имеют разный размер денежных начислений, а также порядок их формирования. Сумма для регионального материнского капитала меньше и регулярно проходит индексацию. С федеральными начислениями они лишь дополняют, но не заменяют друг друга. Получив один раз перечисление из бюджета страны через ПФР, можно обратиться за вторым уже в местный отдел соцзащиты.
Основной маткапитал сегодня составляет 453 026 руб. Для средств, выделяемых на уровне субъектов федераций, эта граница составляет 25 000 — 700 000 рублей. Кроме того, государственное законодательство довольно четко определяет, на какие именно расходы оно выделяет деньги молодым семьям, родившим второго ребенка. Основная цель помощи — расширение площади жилья, покупка собственной квартиры. Также из получаемой выплаты многие семьи оплачивают детские сады, школьное питание, формируют пенсионный счет матери.
На уровне регионов законодательство более лояльно именно к удовлетворению базовых потребностей населения. К примеру, если речь идет о селе или индивидуальном жилье, средства часто выделяются на прокладку линейных коммуникаций: газа, водопровода, канализационной сети. В этом смысле второй материнский капитал — региональный, выглядит более гибким инструментом улучшения жизни многодетных родителей и их детей.
При сборе бумаг стоит уточнить, какие документы нужны для регионального материнского капитала, а также сроки их подачи. Традиционно, начало расходования средств приходится на время достижения ребенком, давшим право на его получение, трехлетнего возраста. Для выплаты от государства также установлен этот срок. Но возможны и разночтения — лучше уточнить сведения по конкретной области или краю.
Уточняя, кому положен региональный материнский капитал, стоит учитывать, что его выдача может производиться с ограничениями, исходя из материального положения семей, продолжительности их проживания на территории муниципального образования. Первоначально, именно поддержка многодетных семей являлась целью формирования фондов дополнительной материальной поддержки. Кроме того, выделяют такие средства всего 77 регионов, и Москва также является исключением из общего ряда. Но связано это с тем, что здесь применяются иные формы поддержки.
Приоритет в предоставлении денег по программам МСК всегда направлен на малоимущие слои населения, семьи, нуждающиеся в помощи и материальной поддержке. При более высоком достатке в выдаче начисления по сертификату, даже для многодетных семей, может быть отказано.
Закон об областном маткапитале
Действующий в России Закон о региональном материнском капитале является подзаконным актом основного ФЗ №256 от 29.12.2006 года. При этом номер на уровне области, края, автономного округа ему присваивается отдельно. Искать точные сведения следует в местном своде законодательных актов. Введены меры поддержки с 2011 года — именно этот временной период стал началом реализации программы.https://youtu.be/QJOAxUkhpoI
В большинстве случаев назначается региональный материнский капитал за 3 ребенка. Но есть и важные исключения. К примеру, в Тыве республиканский бюджет выделяет средства только при рождении или усыновлении пятого ребенка. А выплаты на четвертого малыша готовы предоставить в республике Марий-Эл, Карачаево-Черкессии, в Алтайском крае. При этом, почти везде установлены довольно жесткие требования к получателям средств.
В 59 регионах РФ установлен региональный материнский капитал на третьего ребенка. В шести — включая Московскую, Мурманскую, Сахалинскую, Нижегородскую, Ульяновскую область и Северную Осетию, на денежные средства могут рассчитывать семьи, родившие или усыновившие второго ребенка. Могут устанавливаться ограничения по датам рождения детей — после 2017 или 2018 года.
На первого ребенка в ряде регионов также можно получить средства МСК, при условии, что возраст матери не превышает 25 лет. Здесь наиболее лояльны к своим жительницам Магаданская и Сахалинская области, Камчатский край. Все эти особенности характерны именно для регионального законодательства и никак не влияют на решения о выплатах и расходовании средств, получаемых из федерального бюджета.
Подробный алгоритм использования через займ на сумму МСК
Поскольку выдача регионального материнского капитала является одной из мер государственной поддержки многодетных семей, ее основные цели и задачи можно назвать вполне четко определенными. Отсутствие возможностей для обналичивания необходимой суммы денег ведет к тому, что при направлении на погашение займов свободно распорядиться ими обладатель сертификата все равно не может.
Так как потратить региональный материнский капитал, и при этом не остаться без одобрения социальной защиты? Как избежать отказов? Для начала придется внимательно изучить местное законодательство. В большинстве случаев, оно позволяет направить региональный материнский капитал на ипотеку или выплаты по автокредиту (не во всех регионах), улучшить жилищные условия за счет прокладки коммуникаций, подключения к магистральному водопроводу, газопроводу, канализации.
В некоторых случаях оплатить можно услуги по ремонту, перепланировке жилья. Но и здесь средства не будут получены на руки. Зато их можно потратить на погашение целевого займа — например, если банк одобрит безналичную оплату услуг и материалов от конкретной фирмы, региональные власти также могут одобрить такие цели и траты.
Еще один вид кредитов, которые теоретически можно гасить из средств региональной выплаты — образовательные. Если ранее такой займ был получен, по достижению младшим ребенком определенного возраста, деньги можно будет направить на погашение долга.
Существует отдельная категория жилищных займов — участие в долевом строительстве. Зачастую здесь все происходит без привлечения банка или с узким перечнем аккредитованных организаций. Если речь идет о такого рода кредитно-финансовых взаимоотношениях, имеющиеся на счете сертификата деньги также можно будет использовать без особенных затруднений, соблюдая следующий порядок действий:
- Подача заявки и документов на одобрение. Если речь идет о вступительном или паевом взносе в жилищный кооператив, долевое строительство, сначала получается справка о размерах суммы, имеющейся на счетах. Она может частично или полностью покрывать предстоящие расходы. После того, как будет согласовано использование средств с компанией-застройщиком/правлением кооператива, заключается предварительный договор о намерениях.
- Обращение в ПФ РФ для получения желаемой выплаты. Нужно предоставить стандартный пакет документов: паспорт, сертификат, полученный ранее. При заключенном браке — свидетельство, удостоверение личности супруга или супруги.
- Дополнительно предоставляется членство лица, указанного в сертификате, или его законного супруга в кооперативе жилищно-накопительного кооператива или ЖСК. Понадобится также справка о внесении собственных средств в счет паевого взноса, дающего право собственности на жилое помещение в строящемся здании. Предоставление в составе пакета документов такой бумаги, как копия устава организации, ведущей строительство — обязательно.
- Также в социальную защиту предоставляется нотариально заверенный документ, подтверждающий намерение в течение 6 месяцев после полного внесения паевого взноса, оформить разделение объекта собственности на доли между супругами и их несовершеннолетними детьми.
- При вынесении положительного решения, средства направляются на указанный заявителем счет строительной организации в установленном порядке.
В случае с не жилищным кредитованием, можно закрыть займ под региональный материнский капитал перед банком в случае, если он был целевым. К примеру, образовательным или направленным на лечение ребенка, строительство жилья на уже имеющемся земельном участке. Здесь порядок действий будет следующим:
- выбор целевой программы кредитования;
- подача заявки (справку о наличии денег на счете сертификата можно предоставить при оформлении кредита);
- при одобрении предварительного заявления — обращение в соцзащиту с заявлением и пакетом документов о целевом направлении средств;
- заключение кредитного договора с обеспечением в виде материнского (регионального) капитала;
- предоставление копии договора и других сопутствующих бумаг непосредственно в отделение социальной защиты;
- ожидание решения — при его удовлетворении средства будут направлены на счет банка в установленные законом сроки;
- погашение тела или процентов по кредиту, с последующим перерасчетом оставшейся суммы долга, пересмотром графика платежей;
- предоставление отчетности в соцзащиту РФ о целевом расходовании денег.
По схожей схеме направляется региональный материнский капитал на погашение ипотеки. Но, поскольку цепочка получателей оказывается более длинной и сложной, процесс подготовки и сбора документов может занять достаточно длительное время.
Жители Подмосковья с 2011 до 2016 года получили региональный маткапитал в размере 100 000 руб. Сейчас же семьям из Московской области, также как и москвичам полагается другая мера поддержки на третьего ребёнка.
Губернаторская выплата — 60 000 руб. — полагается всем семьям, у которых родился третий малыш. Если родилась одновременно тройня — родители получат 300 000 руб.
Пособие оформляют в соцзащите со следующим пакетом документов:
- заявлением;
- паспортом;
- свидетельствами о рождении детей;
- справкой о составе семьи;
- справкой о доходах родителей за последние 12 месяцев;
- справкой о том, что второй родитель пособия не получал.
Что такое губернаторские выплаты
Губернаторская программа выплат за 3 ребёнка – это единовременная финансовая помощь семьям. Она предоставляется практически во всех регионах РФ. Требования на оформление данной выплаты в каждом регионе индивидуальны, но процедура назначения везде одинакова.
Подобные выплаты осуществляются из бюджета Российской Федерации, также их принято называть региональным материнским капиталом.
- Выделим несколько отличий от федерального материнского капитала:
- Размер пособий в каждом регионе может отличаться.
- Возможно получить только при рождении 3 ребёнка.
- Можно получить только спустя определенное время (исключение: деньги нужны на лечение детей инвалидов).
Губернаторские пособия носят целевой характер. Имеется несколько направлений на реализацию средств:
- Улучшить жилищные условия;
- Купить земельный участок;
- Приобрести транспортное средство;
- Оплатить образование;
- Оплатить лечение;
- Построить дом;
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Семья, которая подала заявление на федеральный материнский капитал после рождения второго ребенка не обращается за получением губернаторской выплаты, думая, что она уже им не полагается. На самом деле эти выплаты не пересекаются, и семья может получить и федеральный капитал и губернаторский при рождении третьего ребёнка.
Ошибка №2. Если после получения сертификата семья захочет обналичить губернаторские выплаты, то это невозможно. Суммы выплат можно потратить только при целевом расходовании средств, после предоставления подтверждающих документов деньги будут перечислены компании, банку, учебному заведению. В зависимости от цели траты выплат.
Ошибка №3. Если семья сразу после получения сертификата захочет погасить ипотеку региональным капиталом. Это возможно только при федеральном материнском капитале, чтобы использовать на подобные цели региональный материнский капитал должно пройти определенное время.
Ошибка No 4. При рождении 3 ребёнка семья не обращается в органы социальной защиты, за получением губернаторских выплат. Так как после рождения второго ребёнка семья подала документы на материнский капитал. Но получение региональных платежей (от губернаторских программ) не мешает получать данное пособие.
Ошибка No 5. Семья хочет обналичить губернаторские пособия, но это невозможно. Эти средства могут быть переведены только организации после предоставления соответствующих документов (строительная фирма, учебное учреждение и т.д).
Ошибка No 6. Семья решает погасить ипотеку губернаторскими выплатами, но на это возможно потратить только федеральный материнский капитал. Для использования губернаторского материнского капитала должен пройти определенный промежуток времени.
Есть федеральная программа материнского капитала, она предназначена для семьи, в которой рождается 2 ребёнок. А также, существуют подобные проекты на региональном уровне, но выплаты уже могут получить родители у которых родился 3 ребёнок. Такая программа называется региональный материнский капитал. По ней семья может получить выплаты в размере 100000 рублей и потратить их на более широкий перечень услуг.
Политика внутри государства стимулирует рост демографии, посредством этого власти помогают финансовыми проектами многодетным семьям. В связи с чем, после рождения 3 ребёнка семья имеет право подать документы на получение губернаторской помощи в виде пособия, на региональном уровне. В данной статье мы поможем вам подробнее узнать о данном пособии и способах его получения.
Что нужно для получения материнского капитала за рождение третьего ребенка (губернаторских выплат)
Губернаторские пособия полностью финансируются из государственного капитала. Если семья уже подала документы на оформление материнского капитала за 2 ребёнка, она также имеет право при рождении 3 ребёнка подать документы на губернаторские субсидии. Данные виды выплат не пересекаются и не препятствуют получению их обоих, но имеют некоторые отличия:
Материнский капитал выплачивается семьям в которых родился 2 ребёнок, региональный же при рождении 3 ребёнка.
Материнский капитал получают 1 раз, региональный можно получить при рождении 3 ребёнка и всех последующих детей.
Сначала выдают сертификат, затем пишут заявление, при губернаторском капитале изначально выдают сертификат, но чаще всего деньги зачислят на счёт, который указан в заявлении.
За федеральным капиталом обращаются в пенсионный фонд РФ, региональным занимается социальная защита населения.
Сумма федерального капитала установлена законодательством, сумма регионального капитала зависит от региона, в котором родился ребёнок.
Материнский капитал федерального уровня выплачивается спустя 3 года, на региональном уровне капитал выплачивают после подачи документов в подразделение социальной защиты населения.
Также есть отличия среди целей расходования денежных средств.
Федеральный (покупка недвижимости, улучшения жилищных условий, компенсация за строительство, первый взнос ипотеки, погашение ипотечного займа, реабилитация ребёнка инвалида, будущая пенсия матери, получение ежемесячных выплат на ребёнка). Региональный (улучшение жилищных условий, приобретение земельного участка под строительство, строительство дачи, покупка транспортного средства, оплата лечения ребёнка, оплата обучения ребёнка).
Когда можно воспользоваться
Право на ФМК возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей.
Можно не ждать истечения трёх лет, если ФМК направляется:
- на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты;
- на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования;
- на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов;
- на получение ежемесячной выплаты.
Стоит выделить основные моменты по данной теме:
- Субъектом РФ оказывается дополнительная поддержка семей при рождении третьего и последующих детей. При соответствии установленным критериям граждане могут получить региональный материнский капитал.
- Оформить сертификат может не только мать, но и отец детей.
- Денежные средства не выдаются наличными на руки. Они могут быть потрачены на цели, которые предусматриваются на региональном уровне.
- Каждый субъект самостоятельно устанавливает сумму выплат и направленность сертификата.
Кто уже получил 450 тысяч на погашение ипотеки?
Оформить 450000 рублей на погашение ипотеки заемщик (отец или мать) имеет право, если выполняются требования, определенные положением в Постановлении № 1170:
- В период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 год родился третий либо последующий ребенок.
- Заемщик и дети имеют российское гражданство.
- Кредит (займ) оформлен до 1 июля 2023 года.
- Цели в кредитном договоре соответствуют установленным положением.
- Приобретенное жилье или земельный участок находятся на территории России.
- Купленная недвижимость находится в ипотеке (залоге) у банка.
При определении права на 450 тысяч рублей за третьего ребенка не учитываются дети:
- не имеющие гражданства России;
- на которых заявитель лишен родительских прав;
- усыновление которых отменено.
Ч. 3 положения устанавливает, что в состав созаемщиков могут входить третьи лица, на которых требование о наличии 3-х детей не распространяется.
Максимальная величина государственной поддержки — 450 тысяч рублей. Средства выплачиваются в размере задолженности заявителя, но не больше максимально установленной суммы. Если остаток долга меньше 450 тысяч, то субсидию нельзя направить на выплату другого кредита либо получить наличными.
450000 рублей перечисляются только для уплаты основной задолженности и процентов. Первоначальный взнос, штрафы, пени и комиссии средствами субсидии погасить нельзя. При этом выплатить просроченную задолженность можно.
Если заемщик брал кредит в иностранной валюте, то расчет будет произведен в рублях по курсу, установленному на момент выплаты Банком России.
Заемщик имеет право получить 450 тысяч рублей на ипотеку за третьего ребенка, если кредит (займ) оформлялись на:
- покупку квартиры, объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), земельного участка под ИЖС по договору купли-продажи;
- оплату договора участия в долевом строительстве либо договора уступки прав по нему;
- рефинансирование кредита (займа), оформленного на указанные выше цели (допускается до двух рефинансирований).
450000 рублей за третьего ребенка выплачиваются однократно и после рождения следующего ребенка повторно не предоставляются.
Чтобы получить 450 тысяч рублей на погашение ипотеки, необходимо выполнить действия, указанные ниже:
- С заявлением и установленными документами заявитель должен обратиться в банк, в котором оформлен кредит. Кредитная организация устанавливает форму обращения самостоятельно.
- В течение 7-ми рабочих дней банк проверяет сведения заявителя и отправляет их в Дом.РФ на рассмотрение. После этого организация принимает решение за 7-мь рабочих дней.
- Если решение будет положительным, то 450 тысяч рублей на ипотеку безналично перечисляются на счет заявителя в течение 5-ти рабочих дней. После этого за 3 рабочих дня банку нужно сообщить о погашении задолженности АО «Дом.РФ».