Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда государство потребует вернуть маткапитал обратно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейная пара купила квартиру в Москве в 2019 году. Для части платежа супруги использовали материнский капитал, который им выдали на двух детей. Согласно условиям ПФР, пара должна была выделить доли на всех членов семьи, в том числе и детей. Супруги этого почему-то не сделали, а ПФР не стал заниматься проверкой.
В каких случаях можно вернуть маткапитал
Екатерина Дунаева отметила, что существуют случаи, когда можно вернуть материнский капитал, направленный на улучшение жилищных условий:
- если застройщика признали банкротом и открыли в отношении него конкурсное производство. В таком случае денежные средства в ПФР возвращает Фонд развития территорий;
- если расторгли договор участия в долевом строительстве или отказались от договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке. Тогда деньги в ПФР возвращает банк;
- в случае излишне перечисленной суммы. В этом случае денежные средства в ПФР возвращает получатель;
- если сделка купли-продажи была признана судом недействительной (в том числе если сделка оказалась мошеннической).
Можно ли будет получить ещё раз после возврата
Ответ на этот вопрос будет положительным. Для решения вопроса просто пишут заявление о повторном использовании средств. Если заявку одобрят – финансы направляют только на решение вопросов, которые указаны в Законодательстве. Часто не обходится без судебных разбирательств, у граждан нет другого способа вернуть указанные деньги.
Если финансы возвращаются обратно в фонд – государство помещает их под особый контроль. Такие ситуации бывают связаны с обстоятельствами, которые не зависят ни от одной из сторон. Например – когда продавцы или застройщики недвижимости оказываются недобросовестными. И факты мошенничества раскрываются уже после подписания первоначальных соглашений. Добровольный возврат при таких обстоятельствах нужно только поощрять.
Запрет на повторное использование помощи применяется в таких ситуациях:
- В документах указали один ВУЗ, а фактически обучение проходит в другом.
- Средства начислены на образование ребёнка, но его самого отчисляют по тем или иным причинам.
- Сделка признана фиктивной из-за того, что совершена между близкими родственниками, которые выплатили дополнительную компенсацию.
На детей обязательно нужно оформлять часть жилой площади. Если этого не сделать – контролирующие органы вынесут предупреждение, в котором попросят устранить существующие нарушения. Потом следует постановление с самим наказанием, если никаких действий от второй стороны не последовало.
Отбирают маткапитал? В каком случае пенсионной фонд потребует его вернуть
Как избежать подобной ситуации и почему порой благие намерения могут выйти боком, читайте в материале «АиФ-Прикамье».
В прокуратуре по Пермскому краю рассказали, что Управление пенсионного фонда подало иск к жительнице Добрянского района. ПФР требует взыскать с неё 433 тыс. руб.
, полученные в качестве материнского капитала при рождении ребёнка. Женщина использовала эти деньги, чтобы погасить перед банком долг на покупку жилья.
Затем она продала квартиру, не оформив её перед этим в общую собственность с супругом и детьми.
Ещё об одном подобном случае рассказал юрист Алексей Сергеев. Пермячка, мама двоих детей, вложила средства маткапитала в покупку комнаты в общежитии. Через три месяца она поняла, что жить там просто невозможно: соседние комнаты занимали люди, которые злоупотребляли алкоголем, много курили. Кроме того, в соседних детсадах не было мест, да и старшему ребёнку в школу было ездить тяжело.
«Тогда она решила продать эту комнату и приобрести другое жильё. Обратилась к риелтору, которая убедила её, что доли для детей оформлять не нужно. Женщина поверила и оформила сделку.
Затем она купила квартиру в хорошем районе, смогла устроить ребёнка с детсад, старшего – в школу, – рассказал Алексей Сергеев. – Это произошло в 2013 году, и несколько лет женщина жила спокойно, думая, что решила проблему.
Однако в 2017 году сотрудники ПФР решили проверить, как она использовала маткапитал. Вот тогда и выяснилось, что при продаже комнаты доли для детей в ней она не выделила. В результате фонд подал на неё в суд, потребовав вернуть деньги.
Получилось, что пермячка улучшила условия жизни детей, но ей грозит судебное разбирательство и потеря денег. Ипотеку она ещё не выплатила, сумма для неё большая, поэтому она оказалась в очень сложной ситуации».
Обязательства надо исполнять
По словам адвоката, этой ситуации могло бы не быть, если бы женщина изначально выяснила все правила и нюансы продажи квартиры, купленной с использованием средств маткапитала. Как же правильно продавать такие квартиры?
Прежде всего, при покупке жилья получатель маткапитала (а им иногда может быть и отец) должен оформить нотариальное обязательство.
В нём указывают, что купленное за счёт средств маткапитала жильё оформят в общую собственность с супругом и детьми. К слову, героиня нашей публикации такое обязательство оформила.
Однако одного этого документа недостаточно. Необходимо выделить доли членам семьи, даже если планируют продажу жилья.
«Некоторым риелторам нужно как можно быстрее продать недвижимость, поэтому они могут ввести покупателя в заблуждение, сказав, что доли выделять не нужно, ведь это может занять время», – пояснил Алексей Сергеев.
Капитал проблем: Когда государство потребует вернуть маткапитал обратно
С нынешнего года установлен новый размер материнского капитала за первого ребёнка, родившегося после 1 января 2020 года, — он составляет 483 881 рубль.
А если позже появился второй ребёнок (в том числе усыновленный), то государство выплачивает 155 550 рублей.
Для тех семей, в которых уже есть дети, но родители ранее не пользовались правом на материнский капитал, установлено, что при рождении второго и третьего ребёнка после 1 января 2020 года им положена выплата в 639 431 рубль.
Конечно, большинству россиян эти суммы не позволяют оплатить приобретение нового жилья полностью, но дают возможность существенно сэкономить на его покупке, поэтому в основном граждане тратят материнский капитал на улучшение жилищных условий: покупают недвижимость или гасят с его помощью ипотеку.
Правда, о том, что для законного использования материнского капитала нужно выполнить ряд условий, многие его получатели вовсе не задумываются. Деньги, предоставленные государством, некоторыми гражданами воспринимаются как нечто само собой разумеющееся. Однако на самом деле это не так.
Меры господдержки строго контролируются уполномоченными органами, и есть случаи, когда маткапитал приходится возвращать.
Можно ли после возврата материнского капитала еще раз воспользоваться им?
Да, можно, поскольку в первый раз вам не удалось реализовать свое право и направить маткапитал на предусмотренные законом цели. К сожалению, из-за отсутствия в законе процедур возврата материнского капитала есть вероятность, что добиваться второй попытки его использования вам придется через суд.
- В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, п.9) рассказывается о деле мамы из Пензенской области, которой пришлось расторгать договор долевого участия с застройщиком. При расторжении договора строительная компания перечислила сумму материнского капитала в местный Пенсионный фонд. Позже мама нашла подходящий жилой дом и написала в ПФР новое заявление о распоряжении материнским капиталом. Пенсионный фонд отказался повторно перечислять сумму материнского капитала, сославшись на отсутствие в законе возможности распоряжения капиталом даже в случае возврата денег. Суды восстановили женщине право на средства материнского капитала, поскольку свое право на улучшение жилищных условий для семьи она так и не реализовала.
Что будет, если средства не будут возвращены
Если ПФР не получит нужной суммы – его представители имеют право составить иск с соответствующим требованием о возврате. Региональная прокуратура тоже может стать участником разбирательства.
Согласно сложившейся судебной практике, ситуация может развиваться в одном из трёх направлений:
- Признание судом доказательств того, что средства использованы по целевому направлению. Главное – чтобы вторая сторона предоставила как можно больше документов в пользу своей позиции. Судья имеет право проверять, в каком состоянии находится жильё, имеются ли улучшения по текущим условиям проживания. Расположение тоже играет роль. Контролирующие органы отдельно изучают уровень развития инфраструктуры.
- Взыскание суммы маткапитала с принудительным порядком. Так происходит, если доказано, что средства использовались не на указанные цели. Плательщик может только попросить об отсрочке исполнения этого наказания.
- Возврат финансов в добровольном порядке. В этом случае ответчик может рассчитывать на повторное использование суммы, когда возникнет необходимость. Достаточно согласиться с требованиями со стороны контролирующего органа. Уголовная ответственность грозит тем, кто выбирает фиктивные способы для обналичивания государственной помощи.
Обязательно надо сохранять все чеки и платёжные документы в случае с ремонтными работами, направленными на расширение жилой площади и улучшением текущих условий. Тогда будет проще сохранить свою репутацию и получить дополнительные доказательства.
На получателя субсидии всегда лежит больше всего ответственности. Даже если он пострадал от мошенников, то только сам гражданин будет отвечать перед контролирующими органами. Несовершенство правовой системы в этом направлении – самая распространённая проблема, с которой сталкиваются на практике.
Сложности, возникающие при возврате МСК в ПФР
Использовать сертификат можно только раз. О возврате средств в законе ничего не сказано. Деньги нельзя снять и положить обратно, ведь это не банковский счет.
Когда материнский капитал был израсходован на покупку квартиры, то имущество нельзя продавать, пока не будет полностью закрыта ипотека. Подтверждением правильного использования средств является право детей на имущество. Родители или опекуны обязаны выплатить кредит, сделать отчет перед государством и только после этого продать жилье.
Самая главная трудность в том, что в законе (ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») порядок возврата маминого капитала не предусмотрен вообще. Даже на официальном сайте Пенсионного фонда подчеркивается, что право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз. При этом у вас есть обязанность по целевому использованию полученных денег. То есть не возвращать их совсем или пустить на другие нужды вы не можете.
Из-за отсутствия в законе нормальной процедуры по возврату маткапитала действовать приходится на свой страх и риск. Все предложенные в этой статье варианты действий мы подобрали с учетом имеющейся судебной практики. Рекомендуем в спорной ситуации дополнительно изучать судебную практику по своему региону и консультироваться с юристом. Также обязательно обратитесь в свое отделение ПФР и уточните там порядок своих действий. Возможно, в ПФР уже сталкивались с подобной ситуацией и знают, как действовать.
Механизм принудительного возврата средств МСК
Иной раз российский ПФ предъявляет требование касательно возврата сертификата, если подтверждается нецелевое использование выданных государством средств. То есть в заявке на сертификат МСК были указаны одни сведения, а реально деньги были потрачены на другие цели.
Но это не единственный повод требовать возврата средств МК. Пенсионный фонд может воспользоваться и другими основаниями, чтобы вернуть деньги:
- Маткапитал использовался для приобретения недвижимости, но детям не была выделена полагающаяся доля. А ведь по закону на детей должна быть зарегистрирована определенная часть жилой площади, если при покупке жилья применялся маткапитал.
- Договор купли-продажи заключен, однако этот документ оказался признанным недействительным. Причины роли не играют. Главное, что такое решение вынес суд.
- Ребенок учился, пока не был отчислен из ВУЗа. Тогда деньги фонда следует возвратить.
- Семья продала ипотечную недвижимость, приобретенную за счет средств МК.
Но граждане не проявляют особого рвения возвращать деньги. Тогда их обязывают это сделать по решению суда, то есть принуждают. На исполнение решения суда придется выделить из семейного бюджета немалые средства, поэтому семья обычно просит предоставить отсрочку (рассрочку), чтобы не возмещать сертификат единым платежом и в короткий срок.
Принудительный возврат средств
Российский ПФ в некоторых ситуациях вправе требовать возврата сертификата от его владельца в принудительной форме. Это происходит, когда расходуются средства не на те цели, которые указывались в заявке на сертификат МСК.
Другие причины принудительного возврата сертификата в ПФ:
- из жилой недвижимости, приобретенной с применением маткапитала, на детей не была оформлена в собственность доля жилой площади, полагающаяся по закону;
- ипотечная недвижимость, купленная с помощью государственной поддержки, была продана;
- договор купли/продажи признан недействительным, расторгнут по иным причинам;
- средства фонда возвращаются, если они были израсходованы на обучение ребенка, а его отчислили из вуза.
Когда граждане не возвращают государству деньги в добровольном порядке, их принуждают через суд. При отсутствии возмещения сертификата одним платежом они могут просить отсрочку в суде на исполнение решения. Для этого надо представить судье следующие бумаги (2 экземпляра):
- заявление на предоставление рассрочки платежей;
- график возмещения государственных средств;
- бумаги по обязательным ежемесячным затратам семьи: квитанции об оплате коммунальных услуг, детского сада, выписки из банка по внесению обязательных платежей действующего кредита и т.д.;
- документы о ежемесячном семейном доходе: справки о доходах от работодателей (2НДФЛ), банковские выписки о получении дохода от предпринимательской деятельности или с депозитных счетов, справки о получении материальной помощи от государства и т.д.
Рекомендуется подавать в суд обращение о предоставлении рассрочки до возбуждения делопроизводства и предъявления исполнительного документа.
Можно ли взять маткапитал снова после возврата
Повторное использование помощи государства — это подача заявления на МСК во второй раз после возвращения денег в ПФ. При одобрении заявки средства можно будет расходовать исключительно на цели, установленные законодательством. Часто гражданам приходится добиваться получения возвращенного маткапитала в судебном порядке.
Деньги, которые возвращаются обратно в фонд, находятся под особым государственным контролем. На практике часто возврат госпомощи происходит по обстоятельствам, не зависящим от обеих сторон. Например, маткапитал направлен семьей на приобретение жилой недвижимости, но продавец имущества или застройщик оказался недобросовестным. А факты мошеннических действий раскрылись после подписания договорного соглашения. Законодательство обязано поощрять добровольный возврат МСК гражданами.
Семья не сможет повторно воспользоваться помощью после ее возврата государству в следующих случаях:
- в заявке на получение МСК для оплаты обучения указан один вуз, а ребенок учится в другом учреждении после перевода;
- средства внесены за учебу в образовательном учреждении, но ребенка отчислили за неуспеваемость из вуза;
- сделка купли/продажи жилья признана фиктивной, например, квартира была куплена у родственников, вернувших семье после совершения сделки наличные в размере израсходованной помощи.
Если после использования сертификата государственной помощи на детей не была оформлена законная часть жилой площади, ПФ создает документ, обязывающий родителей устранить это нарушение в установленные сроки. В случае невыполнения данного указания родителям направляется уведомление о наказании.
Просьба об отсрочке (рассрочке)
Чтобы отсрочить выплату официально, потребуется предоставить суду такие документы (каждый в 2-х экз.):
- Заявление по поводу предоставления отсрочки (рассрочки).
- Разработанный график возмещения средств.
- Документы, подтверждающие ежемесячный семейный доход:
- справку 2НДФЛ (предоставит работодатель);
- выписку из банка о полученных доходах от предпринимательства (состояние депозитного счета);
- подтверждение начисления материальной помощи, что выдает государство.
- Документы, из которых следует, что семья осуществляет ежемесячно такие обязательные платежи:
- по коммунальным услугам;
- по действующему кредиту;
- в детский сад и пр.
ПФР потребовал взыскать с многодетной матери ранее выданный ей материнский капитал в сумме 365 698 рублей. Данные средства были направлены женщиной на приобретение однокомнатной квартиры.
Квартира покупалась с использованием личных денежных средств семьи, кредитных денежных средств и средств материнского капитала, направленных в полном объеме на выплату ипотечного кредита.
В связи с рождением еще одного (третьего) ребенка женщина пожелала улучшить свои жилищные условия и продала приобретенную за счет средств материнского капитала квартиру.
Взамен она купила уже трехкомнатную квартиру, которая была приобретена за счет личных средств семьи и кредитных денежных средств, взятых в банке.
ПФР посчитал такие действия неосновательным обогащением и потребовал вернуть всю сумму потраченного материнского капитала.
Механизм принудительного возврата средств МСК
Иной раз российский ПФ предъявляет требование касательно возврата сертификата, если подтверждается нецелевое использование выданных государством средств. То есть в заявке на сертификат МСК были указаны одни сведения, а реально деньги были потрачены на другие цели.Но это не единственный повод требовать возврата средств МК. Пенсионный фонд может воспользоваться и другими основаниями, чтобы вернуть деньги:
- Маткапитал использовался для приобретения недвижимости, но детям не была выделена полагающаяся доля. А ведь по закону на детей должна быть зарегистрирована определенная часть жилой площади, если при покупке жилья применялся маткапитал.
- Договор купли-продажи заключен, однако этот документ оказался признанным недействительным. Причины роли не играют. Главное, что такое решение вынес суд.
- Ребенок учился, пока не был отчислен из ВУЗа. Тогда деньги фонда следует возвратить.
- Семья продала ипотечную недвижимость, приобретенную за счет средств МК.
Но граждане не проявляют особого рвения возвращать деньги. Тогда их обязывают это сделать по решению суда, то есть принуждают. На исполнение решения суда придется выделить из семейного бюджета немалые средства, поэтому семья обычно просит предоставить отсрочку (рассрочку), чтобы не возмещать сертификат единым платежом и в короткий срок.
Как вернуть материнский капитал в ПФР
Для начала необходимо понять, как осуществляется управление средствами материнского капитала. Для каждого владельца сертификата Пенсионный фонд открывает свой лицевой счет. Он уникален, деньги на счету не хранятся, нужен исключительно для информации.
Счет отображает сколько начислено, сколько потрачено и, соответственно, сколько осталось. Как только владелец сертификата тратит все средства, он исключается из списков, а его счет закрывается.
Повторное открытие лицевого счета не предусмотрено! Поэтому вернуть потраченный на покупку жилья материнский капитал только по желанию получателя не получится.
Разумеется, тут есть исключение. Касается тех случаев, когда приобреталась недвижимость по ДДУ и застройщик обязательства не выполнил. Возврат в этом случае произойдет автоматически. Еще владелец сертификата имеет возможность «передумать» в течение десяти дней после того, как запросил право на распоряжение средствами. Пишется заявление на аннулирование, ПФ в этом случае деньги на счет продавца переводить не будет.