Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ваша заявка уже обрабатывается». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявление о срочном или досрочном переводе средств нужно подавать до 1 декабря. Если хотите гарантированно сохранить весь доход, заработанный для вас страховщиком, оформляйте срочный переход. В этом случае деньги будут переведены новому страховщику через пять лет.
Кто управляет деньгами клиентов ПФР?
Если написать заявление о «досрочном» переводе, все пройдет быстрее: смена фонда произойдет до 31 марта следующего года. Однако радости от такой скорости самому клиенту немного: инвестиционный доход от размещения средств будущей пенсии он потеряет.
Страховщиком, то есть организацией, отвечающей за сохранность ваших денег, может быть либо ПФР, либо один из негосударственных пенсионных фондов (НПФ). При этом инвестировать средства будет управляющая компания, с которой страховщик заключает соответствующий договор. Принципиальным отличием ПФР от НПФ является то, что в случае выбора НПФ вы уже не можете повлиять на выбор конкретной компании, которые будут управлять вашими накоплениями. Такую управляющую компанию подберет сам НПФ.
Если же вы определите страховщиком ПФР, то сможете указать в соответствующем заявлении и наименование управляющей компании по вашему выбору, и ее инвестиционный портфель. Дело в том, что многие управляющие компании предлагает своим клиентам несколько стратегий инвестирования, которые различаются степенью риска. В частности, если вы хотите, чтобы вашими накоплениями распоряжалась государственная управляющая компания (ГУК) ВЭБ.РФ (именно эта корпорация занимается инвестированием накоплений «молчунов»), вы можете выбрать один из двух портфелей:
- Расширенный портфель. Средства могут инвестироваться в российские государственные ценные бумаги и корпоративные облигации, ипотечные ценные бумаги, облигации международных организаций и депозиты.
- Портфель государственных ценных бумаг ГУК ВЭБ.РФ. Средства инвестируются только в государственные ценные бумаги и облигации с государственной гарантией.
Вот такая доходность была начислена на счета клиентов ПФР по инвестиционным портфелям ГУК ВЭБ.РФ за последние годы:
Показатель |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Доходность по расширенному портфелю ГУК ВЭБ.РФ |
10,74% | 8,78% | 6,14% | 8,63% |
Доходность по портфелю государственных ценных бумаг ГУК ВЭБ.РФ |
11,69% | 11,20% | 8,74% | 12,08% |
Инфляция в России | 5,40% | 2,50% | 4,30% | 3,00% |
Рассмотрение заявления
Получив заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ, Пенсионный фонд РФ может:
– удовлетворить заявление;
– отказать в удовлетворении заявления;
– оставить заявление без рассмотрения.
О причинах отказа в удовлетворении или рассмотрении заявления см. таблицу.
О принятом решении ПФР должен уведомить человека и его НПФ.
Крайний срок для этого:
- 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление о досрочном переходе;
- 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи заявления о переходе.
Такой порядок следует из статьи 36.10 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Ситуация: что делать, если Пенсионный фонд РФ неправомерно отказал в удовлетворении (оставил без рассмотрения) заявления о переходе из НПФ обратно в Пенсионный фонд РФ?
Обратитесь с письменной жалобой в отделение Пенсионного фонда РФ, отказавшего в удовлетворении заявления (оставившее его без рассмотрения), или в вышестоящее подразделение Пенсионного фонда РФ (ст. 2 и 8 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
Подать жалобу можно:
– на бумаге;
– в электронном виде.
Об этом сказано в пункте 1 статьи 4 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.
Независимо от способа подачи жалобы изложите в ней сложившуюся ситуацию и приведите свои аргументы.
При подаче жалобы в электронном виде в обязательном порядке укажите в ней:
– свои фамилию, имя и отчество (при его наличии);
– свой почтовый или электронный адрес (в зависимости от того, на какой из указанных адресов вы хотите получить ответ).
К жалобе приложите:
– заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ, которое было представлено в Пенсионный фонд РФ;
– уведомление об отказе в удовлетворении заявления (об оставлении заявления без рассмотрения), которое прислал Пенсионный фонд РФ;
– иные подтверждающие документы и материалы при необходимости.
При подаче жалобы на бумаге указанные документы приложите в виде копий.
Если жалоба подается в электронном виде, документы подайте:
– в электронной форме вместе с жалобой;
– отдельно на бумаге в виде копий или подлинников.
Такой порядок установлен в статье 7 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.
Пенсионный фонд РФ обязан дать ответ в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения гражданина. В исключительных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя. Такой порядок предусмотрен пунктом 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Правления ПФР от 2 ноября 2007 г. № 275п, статьей 12 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ. Кроме того, Пенсионный фонд РФ по результатам рассмотрения обращения должен принять меры, если права заявителя были нарушены (п. 1 ст. 10 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
Ситуация: что делать, если Пенсионный фонд РФ не уведомил человека о решении, принятом им по заявлению о переводе пенсии из НПФ в ПФР?
Обратитесь в фонд с запросом о причине неуведомления.
О принятом решении Пенсионный фонд РФ должен уведомить человека и его НПФ:
- до 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление о досрочном переходе;
- до 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи заявления о переходе.
Это следует из положений пункта 5 статьи 36.10 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Пенсионный фонд РФ может не уведомить человека о решении, принятом по заявлению, например, если:
– заявление не поступило в ПФР;
– данные заявителя неверны (неизвестно кому и куда отправлять уведомление);
– отправленное уведомление затерялось при пересылке.
Чтобы узнать причину, по которой Пенсионный фонд РФ не уведомил вас о своем решении, обратитесь в его адрес с запросом в письменном или электронном виде.
В запросе изложите сложившуюся ситуацию и приложите копии:
– заявления о переходе (досрочном переходе) из НПФ, которое было представлено в Пенсионный фонд РФ;
– расписки о передаче документов в Пенсионный фонд РФ.
Это следует из статей 2 и 7 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.
Пенсионный фонд РФ обязан дать ответ в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения человека. В исключительных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя. Такой порядок предусмотрен пунктом 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Правления ПФР от 2 ноября 2007 г. № 275п, статьей 12 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ. Кроме того, Пенсионный фонд РФ по результатам рассмотрения обращения должен принять меры, если права заявителя были нарушены (п. 1 ст. 10 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
Кроме того, человек вправе обратиться с запросом в свой НПФ (п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 55). Возможно, в его адрес Пенсионный фонд РФ представил необходимую информацию (п. 5 ст. 36.10 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ).
Если Пенсионный фонд РФ удовлетворил заявление
Если Пенсионный фонд РФ удовлетворил заявление, НПФ должен перевести пенсионные накопления, учтенные на пенсионном счете накопительной пенсии, обратно в Пенсионный фонд РФ:
- до 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление о досрочном переходе;
- до 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи заявления о переходе.
Такой порядок установлен пунктом 4 статьи 36.6, пунктом 4 статьи 36.5, пунктом 5 статьи 36.10, пунктом 4 статьи 36.12 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Пенсионный фонд РФ в течение месяца с того момента, как ему были переведены пенсионные накопления, инвестирует их в выбранную человеком управляющую компанию.
Такой порядок установлен пунктом 1 статьи 34 Закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ, статьей 36.8 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Как поменять НПФ без потери дохода?
Пенсионная реформа, в ходе которой пенсия разделилась на страховую и накопительную части, начала действовать в 2002 году. А с 2015-го в пенсионной системе появилось правило «пяти лет». Согласно ему, перевести накопительную пенсию от одного страховщика к другому без потери инвестиционного дохода можно один раз в пятилетку. Страховщиком может быть ПФР либо НПФ.
Новая норма была призвана сократить массовые переходы клиентов между пенсионными фондами и, по идее, увеличить инвестиционный доход граждан: ведь НПФ и управляющие компании теперь могли вкладывать деньги на более длительные сроки и, соответственно, больше заработать для клиентов.
Однако на практике миллионы жителей России правило «пяти лет» проигнорировали: в 2015-2017 годах ПФР зафиксировал массовые досрочные переходы. В результате за эти два года россияне потеряли инвестиционный доход на сумму более 82,2 млрд рублей.
А на середину 2019 года сумма потерь составила свыше 108,4 млрд рублей.
Варианты проявления выбора работника относительно пенсионных накоплений
Если сотрудник не относится к категории «молчунов» и намерен осуществить сознательный выбор для вложения своих 6%, у него есть несколько вариантов возможного проявления воли:
- продолжать отчислять их в ПФР, но сменить расширенный портфель инвестиций на базовый;
- сохранив ПФР в качестве фонда, поменять управляющую компанию, которая будет распоряжаться денежными средствами, выбрав, по его мнению, одну из более доходных, имеющих договорные отношения с ПФР;
- перевести средства из накопительной части в негосударственный пенсионный фонд (это возможно на протяжении 5 лет, начиная с 2016 года);
- средства, ранее отданные на попечение НПФ, вернуть обратно в государственный Пенсионный фонд.
Рассмотрим каждый вариант подробнее.
Варианты проявления выбора работника относительно пенсионных накоплений
Если сотрудник не относится к категории «молчунов» и намерен осуществить сознательный выбор для вложения своих 6%, у него есть несколько вариантов возможного проявления воли:
- продолжать отчислять их в ПФР, но сменить расширенный портфель инвестиций на базовый;
- сохранив ПФР в качестве фонда, поменять управляющую компанию, которая будет распоряжаться денежными средствами, выбрав, по его мнению, одну из более доходных, имеющих договорные отношения с ПФР;
- перевести средства из накопительной части в негосударственный пенсионный фонд (это возможно на протяжении 5 лет, начиная с 2016 года);
- средства, ранее отданные на попечение НПФ, вернуть обратно в государственный Пенсионный фонд.
Рассмотрим каждый вариант подробнее.
Кто управляет деньгами клиентов ПФР?
Заявление о срочном или досрочном переводе средств нужно подавать до 1 декабря. Если хотите гарантированно сохранить весь доход, заработанный для вас страховщиком, оформляйте срочный переход. В этом случае деньги будут переведены новому страховщику через пять лет.
Если написать заявление о «досрочном» переводе, все пройдет быстрее: смена фонда произойдет до 31 марта следующего года. Однако радости от такой скорости самому клиенту немного: инвестиционный доход от размещения средств будущей пенсии он потеряет.
Страховщиком, то есть организацией, отвечающей за сохранность ваших денег, может быть либо ПФР, либо один из негосударственных пенсионных фондов (НПФ). При этом инвестировать средства будет управляющая компания, с которой страховщик заключает соответствующий договор. Принципиальным отличием ПФР от НПФ является то, что в случае выбора НПФ вы уже не можете повлиять на выбор конкретной компании, которые будут управлять вашими накоплениями. Такую управляющую компанию подберет сам НПФ.
Если же вы определите страховщиком ПФР, то сможете указать в соответствующем заявлении и наименование управляющей компании по вашему выбору, и ее инвестиционный портфель. Дело в том, что многие управляющие компании предлагает своим клиентам несколько стратегий инвестирования, которые различаются степенью риска. В частности, если вы хотите, чтобы вашими накоплениями распоряжалась государственная управляющая компания (ГУК) ВЭБ.РФ (именно эта корпорация занимается инвестированием накоплений «молчунов»), вы можете выбрать один из двух портфелей:
- Расширенный портфель. Средства могут инвестироваться в российские государственные ценные бумаги и корпоративные облигации, ипотечные ценные бумаги, облигации международных организаций и депозиты.
- Портфель государственных ценных бумаг ГУК ВЭБ.РФ. Средства инвестируются только в государственные ценные бумаги и облигации с государственной гарантией.
Вот такая доходность была начислена на счета клиентов ПФР по инвестиционным портфелям ГУК ВЭБ.РФ за последние годы:
Показатель |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Доходность по расширенному портфелю ГУК ВЭБ.РФ |
10,74% | 8,78% | 6,14% | 8,63% |
Доходность по портфелю государственных ценных бумаг ГУК ВЭБ.РФ |
11,69% | 11,20% | 8,74% | 12,08% |
Инфляция в России | 5,40% | 2,50% | 4,30% | 3,00% |
Какие еще документы могут потребоваться при подаче заявления
В зависимости от способа подачи заявления о переводе пенсионных накоплений из НПФ в ПФР, обратившийся должен предусмотреть возможность предоставления иных документов.
Таблица 2. Какие документы нужно иметь при себе для оформления заявки о переходе от коммерческого страховщика в Пенсионный фонд России
Способ | Документы |
Личное обращение в отделение ПФР, МФЦ | Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС) |
Обращение в ПФР или МФЦ через представителя | СНИЛС застрахованного лица, паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность и аналогичный документ представителя, а также доверенность (иная бумага, подтверждающая полномочия) |
Подача заявления через портал «Госуслуги» | Электронная подпись заменяет собой весь необходимый пакет документов |
Отправка заявления по почте | Подпись нотариуса или иных должностных лиц заменяет собой весь необходимый пакет документов. Метод пересылки письма должен предусматривать возможность подтверждения факта и дня отправки |
Обязательства НПФ по переводу пенсионных накоплений граждан в ПФР
Принятие положительного решения сотрудниками ПФР служит достаточным основанием для расторжения договора застрахованного лица с НПФ. После получения уведомления коммерческая организация обязана осуществить перевод средств в срок до 31 марта. Пенсионный фонд России, в свою очередь, в течение месяца перечисляет полученную сумму на счет выбранной заявителем УК.
Существуют и другие ситуации, обязующие НПФ выполнить передачу денежных накоплений обратно в государственный фонд. К ним относятся:
- смерть человека, направлявшего в НПФ средства материнского капитала как в полном объеме, так и частично, для формирования накопительной пенсии;
- отказ застрахованного лица направить деньги из материнского капитала для формирования накопительной части пенсии (в этом случае НПФ получает от ПФР соответствующее уведомление);
- судебное решение о признании договора застрахованного лица с коммерческой организацией недействительным;
- отзыв лицензии на осуществление операций с пенсионными средствами;
- признание НПФ банкротом.
Как перевести накопления из НПФ в ПФР: инструкция
Право на перевод денег есть у любого гражданина. Но пользоваться этим правом разрешается максимум один раз каждые 12 месяцев.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Если менять страховщика чаще, чем 1 раз каждые пять лет – есть риск потерять инвестиционный доход, накопленный предыдущим партнёром. Без потерь по прибыли разрешается менять только управляющую компанию, либо её инвестиционный портфель.
Для выхода из НПФ потребуется провести несколько действий:
- Определение управляющей компании, куда перечислят деньги. После этого определяются с конкретным инвестиционным портфелем. На официальном сайте приведён подробный список организаций, с которыми заключены соглашения.
- Остаётся подать заявление, где гражданин подробно рассказывает о своём намерении.
ПФР и государственная управляющая компания. Если ничего не делать и никуда ничего не переводить, страховщиком становится Пенсионный фонд России. Он направит ваши средства в государственную управляющую компанию Внешэкономбанк (ВЭБ), в инвестиционный портфель «Расширенный». Тех, кто выбрал такой вариант, называют «молчунами». Можно не быть «молчуном» и выбрать УК ВЭБ через заявление.
Если решили не оставлять деньги в государственной управляющей компании, у вас два варианта: частная УК или негосударственный пенсионный фонд.
Негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Он тоже отдает ваши деньги управляющим компаниям, но не одной, а нескольким. Выбирать эти УК фонд будет сам.
Никто не знает, какой вариант в итоге окажется лучшим. Я выбрал негосударственный пенсионный фонд, потому что не хочу доверять будущую пенсию только одной управляющей компании. Надеюсь, что профессиональные инвесторы из НПФ лучше меня распределят деньги между УК и их инвестиционными портфелями.
Как выбрать НПФ, мы тоже писали в отдельной статье.
Можно ли перевести накопительную часть из НПФ и ПФР?
Каждый гражданин вправе отказаться от услуг своего негосударственного пенсионного фонда и перевести сбережения по накопительной части обратно под управление ПФР. Пользоваться данной возможностью можно не чаще, чем один раз в течение календарного года.
Однако при этом есть дополнительное условие. Если гражданин подаст заявку на перевод своих сбережений по накопительной части пенсионного обеспечения в другой НПФ или в ПФР, а с момента последнего перехода не прошло 5 календарных лет, то в большинстве случаев он потеряет свой полученный инвестиционный доход.
Причина этого в том, что практически все негосударственные фонды заключают с населением договоры с минимальным сроком действия, равный 5 годам. Если соглашение расторгается в досрочном порядке по инициативе застрахованного лица, то ему возвращаются его изначальные сбережения по накопительной части (актуальная сумма на момент заключения договора обслуживания с НПФ), а инвестиционный доход будет списан (останется у организации).
В течение пятилетнего периода без риска потери инвестиционного дохода разрешается менять, только:
- управляющую компанию, если новая УК входит в состав этого же негосударственного фонда;
- используемый инвестиционный портфель.
Сроки перевода накопительной части в ПФР
После того, как заявление подано, начинается отсчет 14-дневного периода (срок больше, если документы подаются через МФЦ). При его принятии гражданин получил уведомление по телефону, в SMS сообщении, в письме на электронную почту. Также информация об одобрении обращения отразиться в разделе новостей на портале Госуслуг.
С момента принятия заявления договор гражданина с негосударственным пенсионным фондом считается расторгнутым. Однако фактически, его сбережения по накопительной части будущего обеспечения будут переданы обратно в распоряжение Пенсионного Фонда РФ в срок до 31 марта года, следующего за годом, в течение которого заявление было подано.
На Заметку: Датой, от которой договор, заключенный между гражданином, и негосударственным пенсионным фондом, считается расторгнутым, является день принятия заявления. Это необходимо учитывать. Если обращение в ПФР будет подано условно 25 декабря 2023 года, то с большой вероятностью оно будет рассмотрено и одобрено уже после новогодних праздничных дней в январе 2023 года. В результате фактический перевод накопительной части пенсии произойдет только в период с 1 января по 31 марта 2023 года.
Если перевод произведён
Если ваши мытарства с переводом закончились и до 31 марта средства переведены, то Закон № 75-ФЗ определяет и их дальнейшую судьбу уже в рамках Пенсионного фонда – в течение месяца они должны быть вложены в выбранную пенсионером инвестиционную компанию.
В будущем же, ежегодно, ПФ обязан информировать гражданина о результатах «работы» денег, включая и размер полученного дохода. Тут, замечу, по закону ПФ должен эти уведомления рассылать по своей инициативе.
Но советую не ждать у моря погоды, проявлять инициативу и свою гражданскую позицию и лично обращаться в ПФ за предоставлением подобной информации, которая должна быть в вашем распоряжении в течение 10 дней. Форма такого уведомления утверждена приказом Министерства труда России № 505н от 31 октября 2012.