Как уведомить Минтруд об обучении работников охране труда с 1 марта 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как уведомить Минтруд об обучении работников охране труда с 1 марта 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Обязанность работодателей по обучению работников нормам и требованиям охраны труда закреплена в ст. ст. 214 и 219 ТК РФ. Данная обязанность распространяется как на организации, так и на ИП. Обучение охране труда представляет собой профилактическое мероприятие, направленное на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также снижение их последствий.

Штрафы за непредставление уведомлений в Минтруд

Непредставление уведомлений о самостоятельном обучении работников охране труда, а также о работниках, прошедших соответствующее обучение, грозит работодателям привлечением к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Данная норма предусматривает административные штрафы за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах. Непредставление в Минтруд уведомлений влечет наложение штрафов в следующих размерах:

  • от 2 000 до 5 000 рублей – для ИП и должностных лиц организаций;
  • от 50 000 до 80 000 рублей – для организаций.

За повторное нарушение штрафы составят:

  • от 30 000 до 40 000 рублей — для ИП и должностных лиц организаций;
  • от 100 000 до 200 000 рублей – для организаций.

Правила проверки знаний рабочих по охране труда

Проведение аттестации среди рабочих регламентировано локальными актами предприятия.

Выполняется это в следующей последовательности:

  • В организационной структуре назначается лицо, ответственное за проведение и контроль аттестации.
  • Предоставляется время на подготовку рабочим без отрыва от выполнения производственного задания.
  • На производственном предприятии создается комиссия для приема зачетов, и члены, входящие в ее состав, должны обладать знаниями в области ОТ и иметь документы.
  • Экзамены принимаются во время, прописанное в распорядительном документе.
  • Результаты протоколируются, и оформляется удостоверение.

Согласно действующему законодательству страны руководители и все специалисты организаций должны в обязательном порядке проходить специальное обучение по охране труда в соответствии с объемом должностных обязанностей при поступлении на должность. Для прохождения первичного обучения дается один месяц.

В дальнейшем обучение проводится по мере необходимости, сроки устанавливаются работодателем. Однако по закону официальная периодичность прохождения обучения для специалистов и руководителей происходит не реже одного раза в три года, а для рабочего персонала – ежегодно.

Это значит, что каждый работник обязан пройти повторные инструктажи по графику. Нарушение сроков может повлечь за собой штрафы и другие проблемы для предприятия.

Поводы для внеплановой проверки знаний по охране труда:

  • Ввод в эксплуатацию нового технического оборудования, изменение или обновление технологических процессов, которые требуют от сотрудников дополнительных знаний по охране труда.
  • Перевод на другой участок работы или назначение на другую должность. Новая деятельность может потребовать новых знаний и умений.
  • Официальное требование должностных лиц инспекции труда, а также других федеральных органов в области охраны труда.
  • Возникновение происшествий, несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций на предприятии.
  • Выявление неоднократных нарушений нормативных правовых актов по охране труда.
  • Перерыв работы в должности более 12 месяцев.

Как организовать проверку знаний по ОТ у рабочего персонала

Действующие нормативные акты не дают четких рекомендаций, как проводить проверку знаний. Можно провести собеседование или составить тест для письменных ответов, в том числе на компьютерах.

Читайте также:  Календарь ИП на УСН на 2023 год

Но не стоит забывать, что рядовым работникам чаще приходится доказывать наличие знаний по охране труда, для них установлена иная периодичность, чем для АУП. Это связано с тем, что у каменщиков, слесарей, токарей, сварщиков риск получить травму выше, чем у начальников. При составлении тестов важно проверить знания не только общие, но и конкретные, относящиеся к конкретной специальности. Составитель тестов для проверки должен понимать, кто с каким оборудованием работает, какие функции выполняет.

Нельзя забыть и о том, что тесты необходимо корректировать при внесении изменений в федеральное законодательство, локальные нормативные акты предприятия. Это же относится к переходу на работу с новым оборудованием или технологией. Изменения могут касаться и непосредственных трудовых обязанностей конкретного работника.

Проверка знаний по охране труда предполагает соблюдение не только периодичности, но и определенного порядка. Результаты экзамена фиксируются в протоколе, специальных удостоверениях и журнале проверок, доводятся до отдела кадров и непосредственно работников. Каждый из них имеет право запросить копию протокола.

Если проверка показала, что работник не обладает достаточными знаниями, работодатель не имеет права выдавать ему удостоверение. Отметка о том, что экзамен не сдан, вносится в протокол. На пересдачу, новую проверку знаний дается 1 (один) месяц. Пока сотрудник не докажет, что обладает всеми необходимыми знаниями, его не имеют права допускать к работе.

Как изменили сроки обучения с проверкой знаний в 2020 году

Теперь у работодателя есть три месяца, а не один, чтобы провести обучение по охране труда с проверкой знаний новым работникам и тем, кого перевели на другую должность (п. 5 постановления Правительства от 11.06.2020 № 849; далее — постановление № 849). Такую возможность власти дали из-за пандемии коронавируса, но увеличивать период — право, а не обязанность работодателя. По возможности рекомендуем придерживаться графика обучения, который установлен в организации, так меньше вероятность ошибиться и нарушить сроки.

Измененный порядок действует до конца особого разрешительного режима, сейчас это 31.12.2020 (постановление Правительства от 03.04.2020 № 440). Правительство может изменить дату окончания режима в связи с эпидобстановкой в стране, например, продлить срок, если массовое распространение опасных инфекционных заболеваний не остановится или усугубится.

Также Правительство автоматически продлило срок действия удостоверений по охране труда, которые истекли с апреля по сентябрь 2020 года. Крайний срок, до которого действуют просроченные документы — 1 октября (п. 5 постановления № 849). До этой даты работник должен пройти повторное обучение и проверку знаний.

1 октября — крайний срок, к которому нужно закончить обучение, со 2 октября начнется отсчет правонарушения (ч. 1 ст. 4.8 КоАП). Обучение завершается проверкой знаний, оформлением протокола и выдачей работнику удостоверения — это прописано в Порядке № 1/29 (пп. 3.6, 3.7). Лучше не тянуть до крайней даты, а организовать обучение, пока есть возможность. Чтобы организацию не оштрафовали, проконтролируйте сроки: новые протоколы и удостоверения должны быть подписаны до 1 октября. Это касается обучения по охране труда как внутри организации, так и в учебном центре.

Правила проверки знаний рабочих по охране труда

Проведение аттестации среди рабочих регламентировано локальными актами предприятия.

Выполняется это в следующей последовательности:

  • В организационной структуре назначается лицо, ответственное за проведение и контроль аттестации.
  • Предоставляется время на подготовку рабочим без отрыва от выполнения производственного задания.
  • На производственном предприятии создается комиссия для приема зачетов, и члены, входящие в ее состав, должны обладать знаниями в области ОТ и иметь документы.
  • Экзамены принимаются во время, прописанное в распорядительном документе.
  • Результаты протоколируются, и оформляется удостоверение.

Обратите внимание! Программы и вопросы нужно подготовить ранее, подписать руководителем структуры и согласовать с инспектором.

Обучение по охране труда работников рабочих профессий

В соответствии с п. 2.2.2 Порядка работодатель обязан обеспечить обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а также проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников в процессе их трудовой деятельности.

Читайте также:  Наследство имущества после смерти норвегия

Работники рабочих профессий, впервые поступающие на работы с вредными и (или) опасными условиями труда либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) продолжительностью более одного года, должны пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

Действующим законодательством на работодателя также возложена обязанность по организации проведения периодического (не реже одного раза в год) обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Все работники, вновь принимаемые на работу, проходят обучение оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не превышающие одного месяца с момента их приема на работу.

Частота обучения для работников среднего звена и руководителей

Иначе выглядят положения постановления 1/29 в части, связанной с тем, как часто нужно проходить обучение по охране труда работникам среднего звена и руководителям. Раздел 2.3 этого нормативного документа определяет, что с момента поступления в компанию до проведения обучения должно пройти не более трех месяцев.

Что касается проведения повторного обучения, то на организацию мероприятий такого характера работодателю отводится трехлетний срок. Этот момент отсчитывается с даты проведения обучения при первичном принятии такого сотрудника на работу. В дальнейшем повторное обучение следует организовывать не реже, чем один раз в три года. Объем образовательной программы во всех этих случаях определяется в соответствии с должностными обязанностями специалиста.

Внеочередная проверка знаний

Внеочередная проверка знаний как и внеплановый инструктаж проводится:

  • при введении новых или изменении действующих нормативных документов по охране труда;
  • при изменении технологии производственного процесса, пуске нового оборудования и механизмов, эксплуатации новых инструментов и приспособлений;
  • при назначении или переводе на другую должность с изменением функционала;
  • после происшедших аварий и несчастных случаев или при обнаружении многократных нарушений требований охраны труда;
  • по требованию должностных лиц Федеральной инспекции труда, иных государственных органов надзора и контроля в области охраны труда, структур местного самоуправления и работодателя (или уполномоченного им лица) по факту выявления нарушений и (или) недостаточности знаний правил безопасности и охраны труда.

ОТВ. Все требования предусмотрены законодательством.

66. Периодическая проверка знаний у рабочих по охране труда проводится не реже одного раза в год по программе, разработанной организацией. Правильно ли указана периодичность обучения?

ОТВ. Правильно.

67. С рабочими при поступлении на работу и в период их трудовой деятельности проводятся следующие инструктажи: 1) вводный; 2) первичный на рабочем месте; 3) внеплановый. Все ли виды инструктажей указаны?

ОТВ. Не указаны повторный и целевой инструктажи.

68. Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми принимаемыми на работу работниками, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на практику. Так ли это?

ОТВ. Да, вводный инструктаж проводится со всеми.

69. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми принятыми в организацию специалистами, рабочими, учащимися и студентами, прибывшими на практику, а также при переводе работника на другую работу или в другое подразделение. Соответствует ли это утверждение требованиям ГОСТа?

ОТВ. Первичный инструктаж не проводят со специалистами.

70. Повторный инструктаж проводят со всеми рабочими за исключением лиц, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструментов, хранением и переработкой сырья и материалов. Соответствует ли это утверждение требованиям ГОСТа?

ОТВ. Да, соответствует.

71. Внеплановый инструктаж проводят с рабочими при: введении новых правил и инструкций по охране труда, изменении технологии, оборудования, нарушении рабочими требований безопасности, при перерывах в работе. Все ли указаны случаи, когда должен проводиться внеплановый инструктаж?

Читайте также:  Правила поверки счетчиков воды в Москве

ОТВ. Не указано, что по требованию органов государственного надзора.

72. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями рабочего, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий. При каких видах работ еще необходимо проводить целевой инструктаж?

ОТВ. При выполнении работ повышенной опасности, которые оформляются нарядом-допуском.

73. Рабочие, связанные с выполнением работ или обслуживанием объектов повышенной опасности, должны проходить периодическую проверку знаний по безопасности труда не реже одного раза в год. Правильно ли указана периодичность проверки знаний?

ОТВ. Правильно.

74. Внеочередные проверки знаний рабочих проводятся: при введении в действие новых или переработанных нормативных правовых актов по охране труда; при изменении технологических процессов, оборудования; при переводе на другую работу. Все ли указаны случаи?
ОТВ. Не указано, что при выявлении неоднократных нарушений требований охраны труда и промышленной безопасности, после происшедших аварий, несчастных случаев.

75. Периодическое обучение охране труда руководителей и специалистов проводится не реже одного раза в три года.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 2 ст. 212 и ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить за свой счет, а работник обязан пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, прохождение инструктажей по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

Основным документом, определяющим правила прохождения обучения, является Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее — Порядок обучения). Порядок обучения обязателен для исполнения работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями — физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор (п. 1.2 Порядка обучения).

Для прохождения обучения, а также для проверки знаний требований охраны труда работодателю необходимо издать приказ (п.

Методики проведения курсов

Впервые устроившийся в организацию сотрудник, переведенный из профильной компании (рабочих профессий) обязан изучить необходимые инструкции, пройти обучение в течение четырех рабочих недель с начала оформления на работу. Весь обучающий курс проходит за счет организации предоставившей работу и может быть организован в несколько этапов.

В обучающую программу необходимо включить нормативы и инструкции по своему подразделению и компании в целом, документацию по ОТ и ТБ, обязательно прохождение изучения методик оказания первой помощи пострадавшему.
Стандарт рекомендует включать несколько обязательных курсовых форм:

  • проведение всех имеющихся типов инструктажей. Вводный – после оформления всех документов о приеме в штат. Обязанность лежит на руководителе или главном инженере. Однако возможно проведение проверки и инженером по ОТ. Остальные виды: первичный, повторный, внеплановый, целевой – могут проводиться руководителем (производителем) работ. Возможно бригадиром, мастером, либо начальником участка. Они проводятся перед производством работ, или при изменении обстоятельств на месте работ;
  • стажировка с новым работником проводится индивидуально. Обучение проводит опытный квалифицированный специалист, закрепленный за стажером, объясняя все нюансы и тонкости в плане требований ОТ и ТБ. Перед стажировкой составляется план обучения, со сдачей зачета по пройденной теме плана;
  • проверка знаний требований охраны труда – проводится руководителями подразделений, предприятий, организаций, где оформлен работник. Либо в составе специально организованной комиссии;
  • курс обучения специальным работам (стропальщик, сварщик, кабельщик и т.д.) проводится во многих учебных центрах, имеющих лицензию на проведение спецкурсов;
  • необходимо пройти курс методики и сдать минимум по приемам оказания до врачебной помощи. Лекции читаются либо в специальных центрах, либо на своем рабочем месте, с применением муляжей или манекенов, подключенных к компьютеру и позволяющих правильно понять выполняемые мероприятия;
  • специальные профессиональные обучающие курсы и программы, с последующей проверкой знаний требований по охране труда работников.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *