Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно знать об условиях труда, если СОУТ не проведена.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работодатель обязан организовать ознакомление работников с результатами проведенной СОУТ на его рабочем месте в срок не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. (п. 5 ст. 15, подп. 4 п. 2 ст. 4 Закона). Включение данной информации в трудовой договор не является письменным ознакомлением работника с результатами СОУТ.
Права и обязанности работника и работодателя при СОУТ
Особо мудрить не стоит, главное прописать последовательно все виды работ последовательно и продолжительность каждого. Для упрощения ваших задач, предлагаю использовать мой образец, тем более, что он уже был проверен неоднократно.
Если замечания по материалам СОУТ отсутствуют, то комиссией подписываются Разделы 2, 3 (Карты СОУТ), 4 (при наличии), 5, 6 и титульный лист отчета. Фактом утверждения отчета по спецоценки является подпись председателем комиссии титульного листа. Рассказывая про алгоритм проведения СОУТ, первое на что нужно обратить внимание – это понимание того, что выполнить требование законодательства нужно и назад пути нет. Если с этим проблем нет, то далее необходимо подготовить приказ о создании комиссии по проведению СОУТ.
Несчастные случаи на производстве
Согласно ст. 227 ТК РФ расследованию и учёту подлежат несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или работодателя.
Работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).
Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель создаёт комиссию в составе не менее трёх человек.
В состав комиссии включаются:
- специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом работодателя;
- представители работодателя;
Условия труда на рабочем месте
- вредные УТ первой степени: работник не успевает восстановиться;
- вредные УТ второй степени: при работе в таких условиях более пятнадцати лет возможно появление профессиональных заболеваний легкой степени тяжести без потери способности к труду;
- вредные УТ третьей степени: при работе в таких условиях вероятно приобретение профзаболевания легкой/средней тяжести с потерей профессиональной трудоспособности;
- вредные УТ четвертой степени: могут повлечь тяжелые формы профзаболеваний с потерей общей трудоспособности работника.
- выявления на них вредных/опасных производственных факторов;
- оценки их воздействия на сотрудника;
- определения степени отклонения их значений от нормативных;
- оценки эффективности использования средств индивидуальной и коллективной защиты.
Надомные работники: работа без рабочего места
Во исполнение этой нормы совместным приказом Минтруда России и Минздрава России от 31.12.2020 № 988н/1420н утвержден перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее — Перечень).
Решение о том, будет ли назначено надомное социальное обслуживание, специалисты управления принимают, рассмотрев все собранные сведения.
Работодатель нередко задается вопросом: не будет ли рабочее место надомника считаться обособленным подразделением, нужно ли вставать на учет в налоговых органах по месту нахождения работы надомника?
Решение о том, будет ли назначено надомное социальное обслуживание, специалисты управления принимают, рассмотрев все собранные сведения.
Понятие рабочего места в Налоговом кодексе отсутствует. Значит, его определение найдем в Трудовом кодексе.
Оперативное время — время, затрачиваемое непосредственно на выполнение заданной работы (операции), повторяемой для каждой единицы продукции, партии, объема работ. Время на прочую деятельность включает служебные разговоры, конференции, личное необходимое время и др.).
Социальный работник обязан немедленно известить непосредственного руководителя о любой ситуации угрожающей его жизни или здоровью, о каждом несчастном случае, связанном с производством, об ухудшении состояния своего здоровья, и в том числе о проявлении признаков острого заболевания.
Для этого в компании могут применяться различные технические средства и специальное программное обеспечение.
Что это за специалист и что он делает
Документов, которые описывали бы конкретные способы и инструменты контроля за работниками и их рабочими компьютерами на законодательном уровне нет.
Нормы нагрузки определяются на основании норм времени на оказание социальных услуг соцработниками. Приведены типовые нормы времени на наиболее часто встречающиеся социальные услуги, на основе которых определяются расчетные нормы времени. Обследование данной семьи на предмет удовлетворенности условиями проживания и уходом осуществляется ежемесячно. Психологическое состояние и физическое самочувствие пожилого гражданина, находящейся в приемной семье, хорошее, отношения доброжелательные, конфликтов в приемной семье нет.
Председатель МКД — новая фигура в системе ЖКХ. Ее общественное влияние и возможности не реализованы полностью.
В чем отличие нестационарных рабочих мест от стационарных?
Рабочим местом признают часть пространства, где сотрудник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой. Можно выделить следующие признаки рабочего места (ст. 15, ч. шестая ст. 209 ТК РФ, ГОСТ 19605-74, утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 20 марта 1974 г. № 636):
- работник на этом месте выполняет свою трудовую функцию;
- место оснащено необходимыми техническими средствами;
- работодатель может прямо или косвенно контролировать рабочее место.
Трудовой кодекс подразумевает, что рабочие места можно разделить на стационарные и нестационарные. Закон о спецоценке выделяет рабочие места с территориально меняющимися рабочими зонами (п. 4 ст. 16 Закона № 426-ФЗ).
Аналогичными признаются рабочие места у сотрудников с одинаковыми наименованиями должностей, выполняющие идентичные функциональные обязанности с использованием однотипного технологического процесса с одинаковым оборудованием, находящимся в одном помещением. В таком случае, замеры проводятся на 20% аналогичных рабочих мест, и на все аналогичные рабочие места оформляется одна карта — экономия существенна!
В кабинете работает 7 сотрудников: секретарь, бухгалтер, 5 менеджеров. Но при проведении СОУТ вы будете платить только за 4 рабочих места.
Менеджеры занимают одинаковую должность, работают на идентичном оборудовании в одной рабочей зоне — 5 рабочих мест считаются аналогичными и оцениваются как 2.
СОУТ на нестационарных местах работы нужна для определения обстоятельств, которые могут негативно влиять на здоровье сотрудника. Чтобы провести СОУТ для специалистов с разъездным характером работ, нужно создать специальную комиссию. Ее возглавляет руководитель или его представитель. Комиссия должна утвердить перечень мест работы, где будет проводиться спецоценка.
Обычно рабочее место выездного сотрудника — это территория, где располагается производственный объект, например, склад, лаборатория, завод и так далее.
Если заказчик предоставляет доступ к объекту, бригада работников может выполнять свою деятельность на отдельных участках. Также у каждого из бригады есть собственное место выполнения трудовых обязанностей. Когда специалист работает один, например, сторожем, вся территория объекта может рассматриваться в качестве рабочего места.
В процессе проведения спецоценки эксперт:
-
изучает документы и бумаги, связанные с деятельность специалиста;
-
опрашивает сотрудников и руководителей о характере и условиях работы;
-
измеряет время, которое требуется сотрудникам для выполнения задач;
-
выявляет операции и места, где могут присутствовать негативные факторы производства;
-
определяет степень негативного воздействия участка и оборудования на работников во время выполнения трудовой деятельности.
На каких микропредприятиях начнут действовать новые условия СОУТ
Приказ № 699н Минтруда утвердил правила СОУТ на микропредприятиях некоторых категорий по ОКВЭД2. В пункте 2 приложения к приказу перечислено 12 сфер, где будут действовать новые особенности СОУТ:
- Класс 62 и 63 раздела J ОКВЭД, в частности компании, занятые разработкой компьютерного ПО, консультациями в этой сфере или деятельностью в информационных технологиях.
- Раздел K — финансовые и страховые компании.
- Раздел L — организации, занятые операциями с недвижимостью.
- Класс 69 раздела M — микропредприятия, работающие в сфере бухучета и права.
- Класс 70 раздела М — головные офисы, консалтинговые компании в сфере управления.
- Класс 71 раздела M — компании, занятые архитектурным и инженерно-техническим проектированием, техническими испытаниями, исследованиями и анализом.
- Класс 73 раздела M — рекламные фирмы и микропредприятия, занимающиеся исследованием рыночной конъюнктуры.
- Раздел N — административные организации.
- Раздел P — организации, занятые в сфере образования.
- Класс 90 раздела R — архивы, музеи, библиотеки и другие объекты культуры.
- Класс 94 раздела S — общественные организации.
Но в зависимости от стажа, опыта можно получить больше. Например, Марина Карцева работает на ставку с четвертью, на руки выходит 440 рублей.
И все, что в него входит, предоставляется платно или бесплатно в зависимости от дохода человека. Есть гарантированный список услуг, а есть также только платные услуги. Агенты АО «МСП Банк» оказывают услуги по привлечению и отбору субъектов МСП для предоставления кредитов и независимых гарантий, сопровождению их кредитных и гарантийных сделок. В настоящее время АО «МСП Банк» сотрудничает с 353 агентами в 113 городах в 65 субъектах Российской Федерации, в том числе в части кредитования субъектов МСП — с 253 организациями.
А значит, у него появляется возможность жить достойно даже тогда, когда ему трудно выходить из квартиры, когда он не может стирать, убирать дом. В первую очередь, социальное обслуживание направлено на одиноких москвичей, которым помощь жизненно необходима. Ни очереди, ни ранжирования по приоритетам у нас нет.
Впервые законодательно предусмотрена возможность оказания соцуслуг негосударственными организациями — общественными структурами, индивидуальными предпринимателями, представителями малого и среднего бизнеса. Сейчас в регионах формируются реестры поставщиков и регистры получателей социальных услуг.
Расчет нормы нагрузки одного социального работника для i-й формы социального обслуживания и j-го места оказания социальной услуги осуществляется следующим образом .
Вопрос: В организации появились новые рабочие места, но в связи с пандемией коронавируса с работниками заключены допсоглашения о дистанционной работе. Нужно ли проводить спецоценку, если работники периодически будут работать в офисе?
Пример расчета годового бюджета рабочего времени социального работника в 2015 году с учетом данных для расчета бюджета рабочего времени социального работника.
Вопрос: На рабочем месте работника установлены вредные условия труда в связи с повышенным уровнем шума в цеху предприятия на основании проведенной СОУТ. Организация перевела работников на дистанционную работу в условиях пандемии COVID-19. Правильно ли снять доплату за работу во вредных условиях труда?
Обязанности социального работника включают в себя не только уход за престарелыми гражданами на дому. Он также должен оказывать помощь в учебных заведениях, интернатах, пансионатах для граждан преклонного возраста, местах лишения свободы, различных организациях государственной поддержки и т. п.
Когда проводить специальную оценку?
Если до 1 января 2014 года компания провела аттестацию рабочих мест, то ее результаты действительны в течение пяти лет со дня завершения. То есть спецоценку можно не проводить максимум до 31 декабря 2018 года. Однако провести спецоценку вне плана нужно в следующих случаях (ст. 17 Закона № 426-ФЗ):
- ввод в эксплуатацию новых рабочих мест;
- получение предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой оценки в связи с нарушениями, выявленными в ходе проверки трудовой инспекцией;
- изменение технологического процесса, замены производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявление профессионального заболевания, причинами которого явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
- наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.
Можно провести специальную оценку условий труда до истечения срока действия результатов аттестации рабочих мест по собственной инициативе (п. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).
Как изменились дополнительные тарифы?
С 2015 года доп. тарифы страховых взносов по сравнению с 2014 и 2013 годами повысились. В табл. 1 указаны тарифы для организаций, которые не проводили ни аттестацию, ни спецоценку условий труда.
1. Размер дополнительных тарифов страховых взносов (если не проводились ни аттестация, ни спецоценка условий труда)
Примечание. *Тарифы в ФСС и ФФОМС при этих условиях имеют нулевые значения.
Если же по результатам проведенной специальной оценки условий труда были определены классы (подклассы) условий труда, то с даты утверждения отчета о ее проведении следует применять дифференцированную шкалу доптарифов страховых взносов (см. табл. 2; ч. 2.1 ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ и письмо Минтруда России от 13.03.2014 № 17-3/В-113).
2. Дифференцированная шкала дополнительных тарифов страховых взносов (если установлены классы условий труда)
Проведение СОУТ государственных и муниципальных служащих
Регулированию проведения оценки в отношении условий труда служащих органов государственной и муниципальной власти посвящена ч. 4 ст. 3 закона № 426-ФЗ. Правда, данная норма является лишь бланкетной, поскольку отсылает к неопределенному кругу нормативных источников и определяет, что особенности проведения такой оценки должны быть утверждены соответствующими законами и иными правовыми актами, регламентирующими правовое положение указанных лиц на уровне Федерации и регионов.
К моменту написания статьи (конец 2017 года) на федеральном уровне не принято ни одного акта, регламентирующего порядок проведения СОУТ в отношении данной категории служащих. Аналогичная ситуация складывается и в регионах — в связи с этим ни проведение подобных мероприятий, ни тем более привлечение к ответственности за их непроведение пока невозможно.
Однако на практике надзорные органы в лице государственных инспекций труда нередко проявляют рвение при проведении проверок (особенно в отношении муниципальных органов власти), привлекая руководителей учреждений к административной ответственности за отсутствие результатов проведения СОУТ, а также выдавая соответствующие предписания по проведению оценки условий труда служащих.
Суды подобные пробелы правоприменения разрешают однозначно в пользу органов власти и их представителей, подвергнутых наказаниям в соответствии с КоАП. Так, например, Московский областной суд, рассматривая подобный спор в качестве апелляционной инстанции, вынес определение от 15.04.2015 по делу № 33-8631/2015, установив также (как и предыдущая инстанция), что предписание о проведение СОУТ было выдано незаконно. В частности, судом указывалось, что в связи с отсутствием принятых правовых актов, регулирующих порядок спецоценки условий труда данной категории служащих, проведение соответствующих мероприятий не представляется возможным.
Аналогичные решения уже рассматривались и разрешались верховным судом Республики Хакассии (от 06.10.2016 по делу № 33-3412/2016), Приморским краевым (от 02.07.2014 по делу № 33-5613) и Свердловским областным (от 14.07.2016 по делу № 33-11987/2016) судами. Таким образом, очевидно, что до принятия соответствующих правовых актов данная оценка проведена не будет ни одним из органов власти. Соответственно, судебная практика по данной категории дел будет только пополняться.
Отчет по услугам, предоставляемым на дому гражданам пожилого возраста
|
Наименование социально-бытовых услуг |
Всего услуг |
||
|
Бесплатно |
Частичная оплата |
Полная оплата |
|
|
Покупка за счет средств клиента и доставка на дом продуктов питания |
|||
|
Покупка за счет средств клиента и доставка на дом промышленных товаров |
|||
|
Помощь в приготовлении пищи (мытье посуды) |
|||
|
Оплата за счет средств получателя социальных услуг ЖКХ и услуг связи |
|||
|
Сопровождение к врачу |
Кроме того, с каждым подопечным подписывается акт.
Отчет по проезду за январь 2018 года
Петрова М.И.
Социальный работник ------------
|
Дата |
Маршрут (улица, предприятие) |
Цель поездки |
Количество используемых билетов |
|
|
Откуда |
Куда |
|||
|
09.01.2018 |
Остановка «Ул. Янки Купалы» |
Остановка «Универмаг» |
Выписка рецептов в поликлинике, доставка лекарств Пермяковой С.Т. |
2 (туда и обратно) |
|
… |
… |
… |
… |
… |