Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли директор быть совместителем?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятия «совместительство» и «совмещение» похожи по смыслу в том, что предполагают выполнение дополнительной работы. Принципиальная разница между ними в том, что совместительством называют работу, выполняемую после завершения основной. То есть после окончания рабочего дня работник трудится над дополнительными задачами. А совмещение – это выполнение всех функций в рабочее время.
Почему ТК РФ требует получать согласие на совместительство
Итак, мы выяснили, может ли генеральный директор работать по совместительству. Да, если оно правильно оформлено, и на это получено согласие собственников компании, в которой он уже работает.
Согласие требуется, потому что руководитель организации – главное должностное лицо, деятельность которого напрямую сказывается на успехе бизнеса. И если он работает сразу в нескольких компаниях, между ними может возникать конфликт коммерческих интересов.
О том, что генеральный директор по совместительству иногда действует в ущерб своему основному работодателю, известно из судебной практики. Самые частые случаи – заключение сделок на поставку товаров или оказание услуг по завышенным ценам, с компаниями, где он работает.
Кроме того, эффективность любого работника зависит, в первую очередь, от длительности времени, которое он может уделить выполнению своих обязанностей. Неслучайно нагрузка совместителя ограничена, ведь работать каждый день по 12 часов (8 на основной работе и 4 по совместительству) очень трудно. Безусловно, это истощает ресурсы любого человека и дело может дойти до профессионального выгорания.
Собственники компании вправе даже установить в уставе запрет на то, чтобы руководитель работал где-то по совместительству, тем самым снижая свою эффективность.
Почему же тогда Трудовой кодекс не предусматривает полного запрета на совместительство директора? Дело в том, что иногда это необходимо для бизнеса.
Если речь идёт об одновременном руководстве дружественными организациями (аффилированными, зависимыми, дочерними), то совместительство директора будет в интересах основного работодателя. Поэтому собственники бизнеса в каждой конкретной ситуации решают, может ли директор работать по совместительству в другой компании или нет. Причем их согласие требуется на любую должность у нового работодателя, а не только на руководящую.
Требование на получение согласия для внешнего совместительства не распространяется только на руководителя-единственного учредителя ООО. Трудовой кодекс вообще не относит эту категорию к наёмным работникам.
Что такое совместительство
Но перед тем, как разобраться, вправе ли действовать генеральный директор по совместительству, надо понять саму суть этого кадрового термина. Потому что его часто путают с другим похожим понятием – «совмещение». Основные отличия совместительства от совмещения мы собрали в таблице.
|
Совместительство |
Совмещение |
|---|---|
|
Работа по совместительству выполняется в дополнительное к основной работе время (не более 4 часов в день) |
Работа по совмещению выполняется без отрыва от основной работы, дополнительное время не предоставляется |
|
Заключается отдельный трудовой договор с генеральным директором по совместительству |
Отдельный трудовой договор не заключается, информация о совмещении указывается в основном договоре |
|
Работа по совместительству оплачивается пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ |
За выполнение работы по совмещению выплачивается доплата, её размер определяется соглашением с работником |
|
Запись о совместительстве вносится в трудовую книжку по желанию работника |
В трудовую книжку запись о совмещении должностей не вносится |
|
Согласие работодателя на совместительство требуется для некоторых работников |
Согласия работодателя на совмещение не требуется |
Работа директора по внутреннему совместительству
Второе ограничение касается работы генерального директора по совместительству внутреннего характера. Так, ему запрещено находиться в составе органов, которые выполняют контрольно-надзорные функции в компании. Цель такого запрета вполне очевидна — обеспечение независимости указанных органов, возможности установления ими фактов недобросовестного исполнения директором обязанностей.
Имеется судебная практика, подтверждающая, что вхождение директора в наблюдательный совет (либо совет директоров) не противоречит данному ограничению, так как такой орган занимается общим руководством организацией, а не выполняет функции контроля и/или надзора (см. постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 03.04.2008 № А19-13633/07-Ф02-1097/08).
ВАЖНО! Оба ограничения не действуют для руководителей, которые одновременно являются единственным участником организации (ч. 3 ст. 273 ТК РФ).
Трудовой договор с генеральным директором по совместительству
Обратите вниманиеСогласно нормам ТК, работа и по внешнему и по внутреннему совместительству не должна занимать более 4-х часов в день. Подробнее читайте в этой статье
Трудовой договор при трудоустройстве по совместительству может быть как срочным (на ограниченный период времени), так и бессрочным. Его оформление является стандартным, но имеет важную особенность. Трудовой договор по совместительству, образец которого представлен ниже, должен содержать упоминание в тексте вида трудоустройства – по совместительству (ст. 282 ТК РФ). Данное положение касается только внешнего совместительства. При работе по внутреннему совместительству или в случае, когда директор является и единственным учредителем компании, оформление трудового договора не обязательно (Письмо Роструда №177-6-1 от 06.03.2013 года).
Трудовой договор и его особенности
Если запись в трудовой книжке о совместительстве необязательна, то заключение трудового договора является одним из важнейших обязательств. В нем необходимо предусмотреть следующие пункты:
- Указать, что работа выполняется по совместительству
- Режим работы и отдыха, с обязательным количеством в часах
- В дни, когда сотрудник занят по должности совместителя, он не может быть занят более четырех часов, в случае же выходного дня по основному месту, разрешено трудиться весь день
- Заключить трудовой договор можно как на четкий срок, так и бессрочный
- Издание приказа на совместительство обязательно
- Уходит совместитель в отпуск одновременно как по основному месту, так и по дополнительному
Ответы на распространенные вопросы
1.Вопрос №1:
Может ли генеральный директор совмещать две должности на разных предприятиях?
Ответ:
Законодательством Российской Федерации не запрещено работать по совместительству практически всем категориям граждан, за исключением государственных служащих, сотрудникам, которые по основному месту трудятся в сложных и опасных условиях, а также водителям. Исходя их этого , генеральный директор ничем не рискует, если будет работать дополнительно, с разрешения общего собрания учредителей и установления для него графика работы не более четырех часов в день либо при отсутствии по основному месту полный день по совместительству. С директором так же необходимо заключить трудовой договор и оговорить график с окладом, согласно штатного расписания.
2.Вопрос №2:
Как оплачивается труд работнику, который является внешним совместителем?
Ответ:
Заработная плата при совмещении будет конечно же ниже, нежели когда человек занят полный рабочий день. Соответственно при работе по 4 часа ежедневно сумма зарплаты составит в половину ниже, чем оклад у сотрудника, работающего на полную ставку. Однако, все премии, поощрения и льготы никто не отменял. Совместитель имеет такое же право и на них, как и все остальные. Налог с дохода будет вычтен и страховые взносы предприятие так же обязано перечислить. Совместителю положен равноценный отпуск, в тоже время, что и по основному месту работы.
Требования к договору
При составлении контракта с главой компании придерживаются тех же правил. Документ не отличается от стандартных бланков организации.
Кто не имеет права совмещать разные виды деятельности?
При относительной простоте и понятности оформления сотрудника в качестве совместителя, остаются некоторые не до конца раскрытые моменты. Одним из них является вопрос: «Есть ли лица, которым запрещено выполнять работу по совместительству?». Да, закон четко устанавливает категории, для которых занятость на дополнительной работе не допустима. К ним можно отнести:
- членов Правительства (согласно статье 11 закона №2ФКЗ от 17.12.1997);
- членов Совета директоров Центробанка РФ (на них распространяется запрет на занятие постов депутатов Госдумы или местного самоуправления, в том числе представительных и законодательных органов субъектов; членов Правительства или Совета Федерации, государственных служащих – согласно статье 19 закона №86-ФЗ от 10.07.2002);
- судей разных инстанций (статья 3 закона №3132-1 от 26.06.1992);
- сотрудников прокуратуры (статья 4 закона №2202-1 от 17.01.1992);
- гражданских служащих (статья 17 закона №79-ФЗ от 27.07.2004);
- несовершеннолетних граждан – лиц до восемнадцати лет;
- работников, которые осуществляют свою деятельность в тяжелых и опасных условиях, на вредных производствах (совмещение основной и дополнительной деятельности в подобных условиях не допускается).
Ограничения на осуществление дополнительной деятельности действуют только на указанных выше лиц. Это обусловлено спецификой выполняемой ими работы (кроме несовершеннолетних). Остальные граждане вправе устраиваться на дополнительную работу. По закону число работодателей не ограничено. Установлены фиксированные временные рамки, которые не должны превышать четырех часов. Закон предоставляет довольно широкие возможности для совместителей. По большому счету, права их и обычных сотрудников, которые заняты полный день, равны.
Работа по совместительству предусматривает временные ограничения
Работой по совместительству является выполнение трудовых обязанностей по отдельному трудовому договору в свободное от основной работы время (ч. 1 ст. 282 ТК РФ). Различают внешнее и внутреннее совместительство. В первом случае, сотрудник трудится у разных работодателей, а, во втором, – совмещает работу по отдельным трудовым договорам в одной организации (у одного индивидуального предпринимателя) (ч. 3 ст. 282 ТК РФ).
Количество мест работы по совместительству действующим законодательством не ограничено. Фактически работник может заключить трудовые договоры с неограниченным количеством организаций (ч. 2 ст. 282 ТК РФ). Главное, чтобы, по общему правилу, продолжительность рабочего времени для совместителя не превышала 4 часа в день (ст. 284 ТК РФ).
Ограничения для директоров
Для отдельных категорий работников действующее законодательство устанавливает ограничения на работу по совместительству или вообще запрещает ее. Например, по совместительству не могут работать несовершеннолетние и чиновники.
Существуют ограничения, касающиеся работы по совместительству, и для руководителей. В частности, по совместительству не могут работать руководители:
- унитарных предприятий, кроме занятий преподавательской, научной и иной творческой деятельностью (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ);
- охранных предприятий, в части государственной службы и работы в общественных объединениях (ст. 12 Федерального закона от 11.03.1992 №2487-1).
Все остальные руководители могут работать по совместительству в другой организации только с разрешения уполномоченного органа юридического лица или собственника организации или лица, уполномоченного собственником (ч. 1 ст. 276 ТК РФ).
Как видно из данной нормы законодательства, на работу по совместительству в своей организации данные ограничения не распространяются.
Алгоритм прием на должность руководителя по совместительству
Сначала нужно принять документы у специалиста. Затем составляется контракт, должностная инструкция. Документы даются совместителю на подпись, информация заносится в трудовую книжку.
Важно! Не придется решать вопрос, как оформить контракт, когда директор является единственным учредителем на предприятии. Руководитель сам осуществляет свое устройство на должность.
Если на предприятии есть и другие руководители, то нужно составить контракт. Договор подписывается специалистом и уполномоченным участником общества.
Когда пройдет один год, договор нужно расторгнуть. Производится увольнение на основании ст. 77 Трудового кодекса. Затем снова осуществляется прием на должность. Для этого составляется протокол, где указывается, что другие учредители не имеет возражений.
Если с принимаемым сотрудником контракт не продлевать, то пролонгация трудовых отношений осуществляется на неопределенный срок. Правило утверждено ч. 4 ст. 58 ТК РФ. Возникает вопрос, может ли генеральный директор работать по совместительству и подписывать документы от лица компании, если процедура не проведена должным образом. Нужно соблюдать порядок, чтобы минимизировать риск оспаривания сделок.
Директор внутренний совместитель
Вопрос
Интересует вопрос, может ли генеральный директор ОАО работать по совместительству в той же фирме где он занимает руководящую должность и получать полную заработную плату.
Ответ
Директор может работать внутренним совместителем. Совместительство предполагает в свободное от основной работы время выполнение другой регулярной оплачиваемой работы (ст. 60.1 Трудового кодекса РФ). Работа по совместительству у одного и того же работодателя является внутренним совместительством. Согласно ТК РФ как при внутреннем, так и при внешнем совместительстве работником может выполняться любая работа, в том числе и работа по профессии, специальности или должности, предусмотренная основным трудовым договором. Совместительство оформляется заключением трудового договора с обязательным указанием на то, что данная работа является совместительством. Оплата труда совместителей в соответствии с ч. 1 ст. 285 ТК РФ производится: — пропорционально отработанному времени; — в зависимости от выработки; — на условиях, определенных трудовым договором. При этом учитываются районные коэффициенты и надбавки к заработной плате. Таким образом, при работе по совместительству условиями договора может быть предусмотрен оклад свыше 50 процентов от размера оклада по занимаемой должности. В Постановлении ФАС Уральского округа от 14.04.2010 N Ф09-2327/10-С2 по делу N А50-30509/2009 указано на правомерность оплаты труда работника-совместителя без определения пропорционального отношения отработанного времени к установленной сумме оплаты за восьмичасовой рабочий день. Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в Постановлении от 07.05.2010 по делу N А28-16789/2009 отметил, что установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя. Следует помнить, что одинаковую должность могут занимать работники, работающие и на условиях совместительства и по основному месту работы. В таком случае установление разной оплаты при выполнении аналогичных трудовых функций может быть рассмотрено проверяющими органами как нарушение нормы ст. 22 ТК РФ, которой предусмотрена равная плата за труд равной ценности. В целях приведения оплаты труда в соответствие с нормами трудового права можно перевести работника-совместителя на другую штатную единицу, предусматривающую большую плату за нормальную продолжительность рабочего времени, что позволит увеличить ему заработную плату. Другим вариантом может быть установление совместителю оплаты в размере 50 процентов от должностного оклада и доплаты по соответствующим основаниям, предусмотренным в локальном нормативном акте организации, например доплаты за квалификацию.
Ответственность за приём на работу по совместительству директора, для которого установлены запреты и ограничения на совместительство
Приём на работу по совместительству лиц, в отношении которых законодательством предусмотрены запреты или ограничения на такую работу, может повлечь привлечение работодателя к административной ответственности на основании ст. 5.27 КоАП РФ. В самом лёгком случае — это предупреждение или штраф от 1 до 5 тыс. рублей. При повторном совершении аналогичного правонарушения предусмотрен уже штраф от 10 до 100 тысяч рублей, а иногда и дисквалификация на срок от года до трёх лет.
Это также может привести к прекращению трудового договора по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с нарушением правил заключения договора. Трудовые отношения можно сохранить, если перевести руководителя с его письменного согласия на другую должность. Об этом говорит ч. 1, 2 ст. 84 ТК РФ, абз. 1 п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2.