Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обратиться, если работодатель нарушает права работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.
Как пожаловаться в трудовую инспекцию
Первое место, которое приходит на ум, как только зафиксирован факт несправедливого отношения начальства к работнику – это трудовая инспекция. Но учитывая узкую компетенцию рассматриваемого органа, следует принимать во внимание, какие вопросы он может рассматривать, а какие нет. Таким образом, жаловаться сюда следует в таких случаях:
- если сотрудника не хотят официально оформлять на должности;
- человек не получает зарплаты или она выплачивается в неполном размере;
- отказывают в отпуске;
- ненормированный график, не подразумевающий отдыха;
- нарушены нормы обустройства рабочего места.
Куда можно написать жалобу на работодателя и как ее подать
Если вы решились обратиться с заявлением в Инспекцию, выберите самый удобный для себя способ.
- По почте. Эффективный, но долгий и затратный метод, который поможет, если вы хотите пожаловаться на начальство. Вам придется заплатить за заказное письмо с уведомлением. Отправьте его в Инспекцию и ваше прошение никто не проигнорирует. Вам обязательно предоставят официальный ответ.
- Отправка по интернету. Вариант быстрый, но ненадежный. Бумага может затеряться, никакого уведомления вам предоставлять не будут.
- Звонок по телефонам «горячей линии». Реакцию здесь также никто не может гарантировать. Оператор просто опишет ситуацию с ваших слов. Именно от него зависит, посчитают ли вашу проблему серьезной.
- Личный визит в Роструд. Там вам объяснят, как правильно составить заявление, и распишут дальнейшие действия.
Выбирая ведомство, следует понимать его концепцию. Ведь каждое из них защищает отдельный сегмент прав персонала:
- До подачи жалобы в контролирующие органы необходимо попытаться решить всё самостоятельно. Многие руководители полагаются на добросовестность начальников отделов и не знают, что творится в их организации.
- Налоговая служба заставит оформить нелегалов, но не в силах отменить незаконное увольнение.
- Надзорные органы наведут порядок в фирме и оштрафуют руководителя, но не смогут обязать виновника выплатить другие компенсации. Решение о взыскании морального вреда уполномочен суд.
- Удобно жаловаться через интернет. Обращения приравниваются к бумажным и станут таким же основанием для проверок.
- Отдельно в полицию писать смысла нет. Аналогичные функции выполнит прокуратура.
- Анонимные жалобы не запрещены законом, но надлежащим образом рассмотрены не будут. Если заявитель боится раскрывать себя, он вправе просить ведомство не говорить, от кого получено письмо.
- При подаче иска в суд потерпевший не платит госпошлину, потому что отстаивает права не по своей воле. Все процессуальные издержки лягут на виновника.
По данным НАФИ (национального агентства финансовой информации), 21% россиян сталкиваются с нарушениями трудового законодательства, но только 25% из них обращаются в надзорные органы.
Основания подачи жалобы
Трудовым законодательством не предусмотрен полный перечень ситуаций, в которых требуется подача заявления. В зависимости от обстоятельств произошедшего, работник сам решает целесообразно ли обращение за помощью.
Важно отметить, что подача жалобы является правом, а не обязанностью сотрудника. Несмотря на свободу ее составления, вся указываемая информация должна быть правдивой.
Наиболее распространены обращения по следующим основаниям:
- Незаконный отказ в заключении трудового договора с работником.
- Непредоставление обязательных документов.
- Нарушение порядка выплаты зарплаты или иных платежей.
- Незаконное привлечение к работе.
- Отмена решений руководителя.
- Нарушение порядка исчисления налогов и иных платежей.
Указанный перечень не является закрытым, поскольку он гораздо шире. Многие из оснований применимы только в специальных случаях и закреплены в отдельных статьях.
Стоит отметить, что в зависимости от возникшего основания, может меняться и место, куда жаловаться на работодателя.
Когда нужно подавать жалобу
Для начала потребуется выяснить, какие ситуации являются достаточным основанием для подачи жалобного письма. В частности, какие нарушения трудовых прав подчиненных караются согласно Трудовому и Гражданскому Кодексам России. Например, часто встречаются следующие нарушения:
- передача обязанностей, которые не лежат в прямой компетенции сотрудника (согласно трудовому договору) и наказание за их невыполнение;
- поручение несоизмеримо большого объёма работы и перевод на другую должность без согласия;
- невыполнение обязательств по уплате зарплаты (не платят вообще, платят меньше или сильно задерживают, недоплачивают за переработку);
- нарушение трудовых норм и предъявление несправедливых выговоров;
- отказываются предоставлять отпуск в предусмотренные законом выходные;
- безосновательное увольнение, отказ в предоставлении обязательных выплат и трудовых книжек;
- отказ оформлять сотрудника и в предоставлении ему социальных гарантий.
Как правило, нарушения связаны с денежными вопросами и обеспечением комфортных условий труда. Если стали жертвой подобных нарушений, терпеть нельзя, а стоит сразу нажаловаться в уполномоченные органы.
Возможна ли анонимная подача
Поскольку сотрудники часто не хотят жаловаться на нарушения своих прав из-за опаски, что это может отрицательно сказаться на их работе, анонимность интересует многих заявителей. Например, руководитель, узнав, что на него жалуется определенный работник, может создать невыносимые условия труда в дальнейшем. Все равно придется увольняться. Чтобы этого избежать, как раз и предусмотрена возможность анонимного обращения.
Законом не запрещается анонимное обращение, но оно возможно далеко не во всех случаях. Особенно если нужно индивидуальное возмещение морального ущерба, возвращение заработной платы и т.п. Потому в документе придется указывать свои персональные данные. Иначе органы просто не смогут связаться с заявителем. Чтобы начальство не узнало, кто является заявителем, об анонимности можно указать в самом документе. Таким образом, персональные данные не будут разглашаться.
Способы защиты собственного права на труд
Законодательством предусматривается, что работник в случае нарушения своих прав может применять все не запрещенные меры:
- Способы самозащиты, которые выражаются в том, что при определенных условиях сотрудник может приостановить свою трудовую деятельность, отказаться от выполнения трудовых функций, если они не предусмотрены его трудовым контрактом, а также если прекращать работу, если появляется угроза его здоровью и жизни. В данную группу способов включается предусмотренные ТК РФ отказ от работы, если работодателем не производится выплата зарплаты более 15 дней. При этом за работником закрепляется обязанность своевременно уведомлять своего работодателя об этом.
- Защита прав сотрудника со стороны общества — сотрудник может обратиться за защитой своих нарушенных прав в профсоюзные органы. Они создаются специально для этого, и их деятельность регламентируется законодательством. Также профсоюзам дано право принимать участие в разработке трудовых норм.
- Государственная защита со стороны компетентных органов — государственная власть учредила специальные органы, к которым работник может обратиться за защитой своих прав. Их главная обязанность осуществлять контрольные функции в области законодательства. К данным органам можно в первую очередь отнести инспекцию по труду и прокуратуру.
- Защита прав в судебных инстанциях — в настоящее время этот способ все чаще используется. Сотрудники компании обращаются к судьям, чтобы защитить свои права и получить причитающиеся им вознаграждения и компенсации.
Предварительное урегулирование
Конечно, органы судебной власти или административного контроля имеют исключительные полномочия, и способны окончательно разрешить любой отведённый к их компетенции спор. Однако, вы тратите время и деньги, а результат не обязательно будет приемлемым. Поэтому есть резон рассмотреть возможности предварительного урегулирования – путём обращения к собственнику или администрации предприятия. Если работодатель нарушает Трудовой кодекс, куда жаловаться вы разберётесь быстро. Однако, следует понимать, что не любое нарушение является злостным, и место ошибки или человеческого фактора забывать нельзя. Предъявив претензию – письменное несогласие с действиями работодателя или сотрудников предприятия, которые нарушили ваши права, вы:
- можете быстро решить свою проблему без лишних процедур – работодатель признает ошибку и даст указание исправить её;
- при отказе получите чёткую позицию администрации – хороший юрист на основе её анализа сможет разъяснить, каковы перспективы дальнейшей тяжбы, а также использовать её при разбирательстве.
Права и обязанности работника
Каждый трудящийся имеет свои права и обязанности на рабочем месте, а любая его деятельность должна регулироваться законодательством. В частности, процесс осуществления трудовой деятельности регламентируется статьёй № 21 ТК РФ.
Какие трудовые права имеет работник:
- заключение и расторжение трудового договора;
- получение определённой должности и рабочего места, оборудованного по нормативам охраны труда;
- зарплату, соразмерную его квалификации, сложности и качеству проведённой работы;
- отдых по нормативам ТК РФ;
- получение доступной информации об условиях труда и требованиях на рабочем месте;
- дополнительную подготовку и дополнительное профессиональное образование;
- вступление в профсоюз;
- коллективные переговоры и соглашения;
- защиту интересов в отсутствие противоречий с ТК РФ.
Несмотря на чётко прописанные в законе истины, у трудящихся часто возникают спорные ситуации в коллективе. Грамотное разрешение коллективных трудовых споров – важный момент в создании благоприятного микроклимата на работе. Как решаются такие споры и как классифицируются?
Судимся с работодателем при ущемлении прав
Права работников в трудовом споре могут отстаиваться и в суде. По каким поводам можно обращаться в судебную инстанцию:
- увольнение с нарушениями;
- отсутствие положенных выплат;
- нарушение трудового режима (например, отсутствие положенного отпуска, выходных);
- необоснованный отказ в трудоустройстве;
- несогласованный перевод на другую должность.
В какой суд подать иск на работодателя? Необходимо узнать, к какому району принадлежит предприятие или его филиал, и обратиться в городской районный суд, который относится к данной территории.
Как направить своё исковое заявление:
- лично в судебную канцелярию – передают секретарю;
- в письме – отправляют по почте заказным письмом с описью вложения;
- в электронной форме – к письму необходимо приложить отсканированные копии документов.
В заявлении должна быть указана информация об истце и ответчике, наименование суда, кратко изложена причина обращения и подробно расписаны требования работника. Также обязательно прилагаются копии документов, а именно паспорта заявителя, трудового договора и трудовой книжки, справки о зарплате, письменного отказа при приёме на работу и другие бумаги, которые помогут ускорить процесс. Время рассмотрения такого иска обычно составляет не больше одного месяца.
Если иск имеет определённую стоимость (например, при отсутствии выплат заработной платы), то её тоже указывают в шапке заявления. Также необходимо оплатить госпошлину в размере 4 % от стоимости иска. Если истец выиграет дело, то ему вернут деньги, потраченные на оформление заявления. Если требования заявителя удовлетворят частично, то оплата судебных издержек будет производиться пропорционально выполненным требованиям.
Жалоба на нарушение трудового законодательства нанимателем
Закон не содержит строгой формы для составления такого рода жалоб, но определенная информация обязательно должна быть в ней указаны:
- Название органа, в который направляется жалоба;
- Сведения об авторе жалобы: ФИО, адрес, контактный телефон;
- Полное наименование организации работодателя, где произошли нарушения;
- Адрес организации, ФИО руководителя и по возможности ИНН;
- Суть обращения: подробное описание нарушений с указанием доказательств, подтверждающих слова заявителя;
- Информация о рассмотрении спорного вопроса внутри организации;
- Если жалоба подаётся в правоохранительные органы желательно указать признаки какого правонарушения или преступления имеются в действиях нанимателя;
- Дату написания обращения;
- Подпись.
Расписка об отсутствии претензий к работодателю
Пожаловаться на работодателя может каждый, особенно если трудовые отношения с человеком уже прекратились и терять ему нечего. И далеко не всегда такие претензии являются обоснованными. Чтобы этого избежать часто в организациях при увольнении работника либо же ещё во время его работы практикуется написание расписки про отсутствие претензий.
Поводов для оформления вышеупомянутой бумаги может быть несколько:
- намерение погасить невыплаченную задолженность;
- выдача всех документов труженику;
- выполнение договорных обязательств;
- увольнение сотрудника;
- ДТП с участием транспортного средства работника и т.д.
Расписка составляется в свободной форме по факту наступления какого-либо события или просто в качестве превентивной меры. По желанию сторон она может удостоверяться нотариально, однако, требования делать это в обязательном порядке нормативами не предусмотрено.
Как и куда жаловаться?
Если работодатель нарушает нормы труда или его оплату сотрудники имеют право обратиться в надзорные органы и написать жалобу. Основные споры на предприятии между руководителем и подчиненным решают налоговый орган, трудовая инспекция, суд или прокуратура.
Каков порядок составления жалобы при обращении в государственный контролирующий орган:
- Первый шаг: составление обращения. Необходимо максимально подробно расписать все нарушения, который допустил руководитель предприятия.
- Второй шаг: к обращению нужно приложить все возможные доказательства нарушений работодателя. Ими могут быть выписки с места работы, аудио или видеозаписи, показания свидетелей.
- Третий шаг: передача жалобы надзорному органу. Сделать это можно как лично, так и онлайн (через сайты ведомства). Допускается отправка обращения и документов заказным письмом.
Основная мера наказания за нарушения трудового или налогового законодательства – это штраф. Недобросовестного руководителя предприятия, допустившего повторные нарушения, ждут более серьезные меры пресечения, вплоть до уголовного наказания. Ниже мы расскажем вам о том, как и куда подавать жалобу на работодателя.
Общие принципы составления жалобы на работодателя
Установленной формы обращения в ГИТ не существует. Документ составляется в произвольной форме, но с соблюдением определенных требований. Если их не придерживаться, шансов, что жалобу реально рассмотрят, мало. Поэтому жалоба в ГИТ должна:
- содержать информацию об адресате и заявителе с указанием Ф.И.О., места работы, контактных данных (телефона, адреса, электронной почты);
- содержать данные организации или индивидуального предпринимателя, которые, по мнению заявителя, нарушили его права;
- быть оформлена на листе А4 в деловом стиле с шапкой, названием и основным текстом;
- излагать ситуацию кратко и по существу с указанием всех дат и обстоятельств;
- быть подписанной заявителем собственноручно с указанием даты составления.
Желательно придерживаться при написании такого документа правил русского языка и не допускать орфографических и пунктуационных ошибок. Рассмотрим на конкретных примерах порядок написания жалоб на работодателей в распространенных ситуациях.
Что такое трудовая инспекция?
Куда пожаловаться на работодателя? Для контроля соблюдения прав работников существует специальный государственный орган — трудовая инспекция (в разных странах он может называться по-разному, но суть одна).
Трудовая инспекция — это государственная организация, призванная контролировать соблюдение трудового законодательства, разрешать трудовые споры между работниками и работодателями во внесудебном порядке и имеющая полномочия применения санкций к работодателям, нарушившим законодательство.
Например, трудовая инспекция в России носит официальное название Федеральная служба по труду и занятости или Роструд. В Украине — это Государственная инспекция Украины по вопросам труда.
Трудовая инспекция подчиняется Министерству труда и социальной защиты населения. Помимо рассмотрения жалоб работников, эта структура выполняет и много других функций, но нас сейчас будет интересовать только то, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию.