Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок введения и оплаты простоя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отдельно остановимся на кейсе, когда работодатель просит сотрудника уйти в отпуск по собственному желанию для того, чтобы не платить две трети оклада. Ранее мы писали о том, что делать, если вас отправляют «на перекур». К слову, работник, даже если согласится на подобные условия, то затем в суде имеет возможность доказать факт вынужденного отпуска и может получить компенсацию, как при простое.
Оплата простоя во время ремонта
Вопрос оплаты простоя во время ремонта был рассмотрен Минтрудом в Письме от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375.
Оплата времени простоя зависит от того, по чьей вине произошел простой:
-
если ремонт носит плановый характер, время его проведения можно отнести к простою по вине работодателя;
-
если в организации сложилась аварийная ситуация, простой можно квалифицировать как не зависящий от воли сторон;
-
если ремонт в организации проводится в связи с нарушениями со стороны работника, время его проведения является простоем по вине работника.
Отпуск за свой счет вместо простоя?
Кроме того, остановка рабочего процесса считается изменением существенных условий труда, на которые сотрудник должен официально согласиться. Если его это не устраивает, то он имеет право уволиться согласно 5 части 2 статьи 35 Трудового кодекса и получить выходное пособие в размере двухнедельной средней зарплаты.
***
Пусть простои обходят вас стороной. Стабильного и высокого заработка!
Чем должен заниматься работник во время простоя
Если на предприятии объявлен в соответствии со всеми требованиями ТК РФ вынужденный простой по вине работодателя, то перед работником встает вопрос: а надо ли ходить на работу? Этот момент должен быть урегулирован между работниками и работодателем еще в самом начале. Если работодатель разрешает не посещать рабочие места, то это должно быть отображено в приказе. Иначе отсутствие работника на рабочем месте может рассматриваться как прогул. Главное, чтобы простой по вине работодателя не перерос в вынужденный отпуск, когда сотрудники распускаются по домам. Обычно перед этим сотрудника просят написать заявление на отгул или отпуск за свой счет. Опять же работник и в этом случае должен проявить внимательность и отстаивать свою гражданскую позицию.
Во время простоя по вине работодателя работнику могут предложить перевестись на другую должность — правда, для этого в компании должны быть открытые вакансии. Если сотрудник согласен, то временный перевод можно оформить на срок до года. Без согласия работника его можно переводить в случае простоя на другую работу на срок не больше месяца. А вот если на замену имеется только работа, требующая более низкой квалификации, то даже на этот месяц понадобится согласие работника.
Если перевод все же состоялся, то зарплата выплачивается согласно условиям новой должности, но она не может быть меньше среднего заработка на прежней работе.
При простое в условиях так называемой самоизоляции работники, скорее всего, не будут посещать территорию работодателя. Ведь в данный период большая часть населения страны должна сократить до минимума выходы на улицу (кроме как до магазина, аптеки и помощи старшим родственникам), в т. ч. И поездки на работу. Однако, несмотря на это, в приказе о простое всё же лучше зафиксировать отсутствие работников на своих местах на весь период карантина.
***
Оформлением простоя и по вине работодателя, и по не зависящим от сторон причинам занимается лицо, ответственное за ведение кадровой работы. Если же компания маленькая, то чаще всего этим занимаются в бухгалтерии.
Четких требований к форме издаваемого в таких случаях приказа в трудовом законодательстве нет. Рекомендуется не просто объявить временное приостановление трудовой деятельности, а подробно расписать все обстоятельства простоя: дату начала, период, на который планируется приостановить деятельность, перечислить лиц, к которым приказ относится, и озвучить их зарплату на срок простоя. С таким приказом сотрудники знакомятся под подпись.
Оплата простоя по видам
Выплаты работнику в время простоя зависят в первую очередь от того, на ком лежит вина задержки производства. Согласно статье 157 ТК РФ, простой, случившийся по вине работодателя должен быть оплачен в размере 2/3 от средней зарплаты работника; простой по причинам, которые не зависят от работника или от работодателя – не менее 2/3 от оклада работника; простой по вине работника не оплачивается. При этом, первые два вида простоя могут быть оплачены суммой, ниже МРОТа, так как он рассчитывается на период в 30 дней, а длительность простоя может составлять и несколько дней.
В случае, если работник был устроен на предприятие меньше, чем месяц назад и не успел получить свою первую заработную плату, сумма выплаты по простою рассчитывается исходя из должностного оклада сотрудника.
В период приостановки деятельности предприятия, сотрудники теряют 1/3 своего заработка, но если со стороны руководства будут предприняты нечестные способы финансового взаимоотношения с работниками, то они могут лишиться своего заработка в полном объёме. При наступлении простоя не достаточно устных указания начальника.
При отсутствии соответствующих письменных распоряжений, необходимо требовать от него оформления приказа по всем правилам Трудового Кодекса РФ. Если руководство компании не стремиться, выполнять законодательство РФ, то необходимо обращаться в соответствующие органы, для урегулирования конфликтных ситуаций между работодателем и сотрудниками.
При грубых нарушений Трудового Кодекса, работодателю могут быть предъявлены иски о возмещении морального вреда и компенсации заработной платы.
Порядок оплаты простоя зависит от причины, по которой он произошел.
Простой по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка работника. Порядок исчисления среднего заработка установлен ст. 139 ТК РФ, и Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».
Примечание: периоды отстранения работника от работы в связи с не прохождением медицинского осмотра или проверки знаний в области охране труда по вине работодателя квалифицируются как простой по вине работодателя (ст. 76 ТК РФ).
Простой по причинам, не зависящим от работника или работодателя оплачивается в размере 2/3 тарифной ставки и оклада работника.
Простой по вине работника не оплачивается.
Примечание: работодатель имеет право установить более высокий размер оплаты простоя с помощью локальных нормативных актов (например, в Положение об оплате труда).
Если работник заболел во время простоя, то размер пособия по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в тоже размере что в котором ему должна была быть начислена заработная плата в соответствии со ст. 157 ТК РФ, но не выше размера пособия, по временной трудоспособности которое работник получил бы по общим правилам (ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Как оформить простой по вине работодателя
Сложность оформления вынужденного перерыва обосновывается тем, что в законодательстве отсутствуют прямые требования и нормы. Порядок сложился на практике и может существенно отличаться в разных организациях. Общепринято, что документальное оформление начинается с выпуска приказа, где руководство предприятия указывает следующую информацию:
- причины, из-за которых прервался рабочий процесс;
- работники (должности и имена), чья деятельность приостановлена;
- сроки (точные или примерные, в зависимости от обстоятельств);
- заработная плата за период (допускается не указывать точную сумму, а сослаться на 157 статью ТК РФ).
Работодатель выпускает приказ и одновременно даёт объявление о нём, следит, чтобы информация дошла до всех заинтересованных лиц. В документе допускается указать, требуется ли присутствие сотрудников на рабочем месте на период вынужденного отдыха или в течение обозначенного периода они могут не приходить на производство.
Рекомендуется предусмотреть письменное ознакомление с приказом: каждый работник должен подписать документ об информировании о причинах, сроках и заработной плате на это время.
Правовые основы причин
Работник обладает правом оспорить факт простоя, в частности, названные в приказе причины. Сотрудник может обратиться с жалобой в инспекцию по труду, в прокуратуру, наконец, в суд. Он может предъявить претензии к незаконному, по его мнению, приказу о приостановке работы и потребовать компенсировать ему невыплаченную зарплату, ведь в период простоя он получит всего 2/3 среднего заработка. Подобные действия основаны на положениях ст.234 ТК РФ об обязанности работодателя допустить к работе и выплатить разницу в зарплате, если простой будет признан действительно незаконным.
К простою могут привести объективные обстоятельства, никоим образом не связанные с качеством управления руководителя, необязательными действиями партнёров, недобросовестным отношением работников. К таким относятся чрезвычайные случаи природного характера, в частности, различные техногенные катастрофы и природные стихийные бедствия. Иными словами, все эти обстоятельства, так или иначе, представляют собой явную опасность для жизни людей (ч.2 ст.72.2 ТК РФ). В подобных ситуациях работников переводят даже без их согласия на вакантные должности, если таковые имеются.
Критерии оплаты за период вынужденной остановки рабочего процесса
Доказанная и оформленная документально вина работодателя налагает на него обязанность выплачивать зарплату работникам. Её размер должен составить не менее двух третей среднего заработка, причём с обязательным учётом оклада и дополнительных выплат, которые были предусмотрены до этого момента.
Если простой объясняется объективными причинами, не зависящими от действий руководителя или сотрудников, тогда выплата равна двум третям оклада (ст.157 ТК РФ). Руководителю такой вариант гораздо выгоднее, поэтому он будет всячески изощряться, чтобы не тратить лишних средств. В этом случае сам работник должен бдительно следить за тем, что происходит на предприятии. Если вина работодателя очевидна, необходимо это доказать. Если руководитель «становится в позу» и не желает признать свою вину, можно обратиться в судебные органы при наличии документальных доказательств.
Стоит ли идти на такие крайние меры, решать самому работнику. Но если приостановка предприятия произошла на длительный период (несколько месяцев), то у сотрудника появляется явная заинтересованность. Если вина руководителя полностью доказана, он получит положенную ему сумму за время простоя, её размер значительно выше, чем тот, который предлагает руководитель, не считающий себя виновным.
Если в вынужденном простое виновен работодатель, и он длится всего несколько часов, при начислении выплаты применяется коэффициент среднедневного заработка. Процедура начисления заключается в следующем:
- Сумма среднедневного заработка делится на число рабочих часов за одну смену.
- Полученный результат умножается на количество часов простоя.
При зарплате, основанной на часовом коэффициенте, оплата за простой рассчитывается по часовой тарифной сетке. Сделать это несложно, следует найти 2/3 от суммы почасовой оплаты, умножить на число часов за смену. Затем, если рабочий процесс был приостановлен не на несколько часов, а несколько дней, полученный результат умножается на число простаиваемых дней.
Вероятные причины простоя по вине работника
В ТК все вопросы, связанные с простоем, разъяснены весьма кратко. Конкретных причин, которые могут привести к приостановке работы, не указано. Перечень их определяется работодателем в индивидуальном порядке. Однако можно выделить самые распространенные причины приостановки по вине работника, которые актуальны на практике:
- Нарушение правил эксплуатации оборудования, что привело к поломке последнего.
- Отказ проходить инструктаж или медицинский осмотр, если они являются обязательными для выполнения работы.
- Намеренное создание условий, при которых невозможно продолжение производственных процессов (к примеру, забастовка).
При наличии следующих факторов ответственность за простой не может быть возложена на работника:
- Приостановка связана с обстоятельствами непреодолимой силы.
- Это естественное следствие работы предприятия, связанное с хозяйственными рисками.
- Простой повлекли за собой действия, предпринятые вследствие крайней необходимости.
Работодатель не может огульно обвинить сотрудника в приостановке работ. Для установления виновного лица, согласно статье 247 ТК РФ, нужно созывать специальную комиссию. Вина работника предполагает совершение им дисциплинарного поступка виновного или противоправного характера. Если, к примеру, лицо не исполнило работу, которая не касается его служебных обязанностей, в связи с чем произошел простой, это не может являться дисциплинарным проступком.
ВАЖНО! Сотрудник вправе не согласиться с обвинениями работодателя и оспорить его решение через суд, пожаловаться в трудовую инспекцию.
Правильное оформление простоя
Грамотное оформление простоя необходимо, прежде всего, работодателю. Так он обезопасит себя от возможных проблем с трудовой инспекцией и прочими государственными структурами. Оформление предполагает составление трех основных документов:
- Акта, указывающего на наличие вины служащего в простое.
- Бумаг форм Т-12 и Т-13, в которых нужно зафиксировать факт приостановки работ.
- Приказа о переводе сотрудников в простой.
Оформление проводится в соответствии со следующим алгоритмом:
- По факту простоя составляется акт. В нем требуется подробно изложить все обстоятельства, которые спровоцировали приостановку. Данные обстоятельства должны указывать на вину сотрудника. К примеру, можно указать факт поломки оборудования, возникшей вследствие несоблюдения сотрудником правил эксплуатации.
- Сотрудник должен быть ознакомлен с актом под подпись. Если работник отказывается ставить свою подпись, следует направить акт ценным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении. Письмо направляется на домашний адрес служащего.
- Если у работодателя есть опасения касательно того, что сотрудник будет оспаривать свою виновность, можно пригласить эксперта для составления заключения о факторах, спровоцировавших простой.
- Ставятся соответствующие отметки в табель учета времени.
- Готовится приказ о переводе служащего в простой. Документ составляется в произвольной форме. В ТК отсутствуют требования по его оформлению, однако желательно отразить в приказе все обстоятельства приостановки.
ВАЖНО! Обычно работодатель не может точно прогнозировать время окончания простоя, однако желательно указать примерные сроки возобновления деятельности предприятия в приказе. К примеру, это может быть неделя или месяц.
Обязанности работодателя
При возникновении необходимости временной остановки производственной деятельности, в задачу руководителя компании входит подготовка соответствующего распоряжения, которое подтверждает сам факт наличия простоя. Этот документ оформляется согласно правилам, изложенным в трудовом законодательстве. Первостепенной задачей владельца компании является принятие мер, направленных на исправление ситуации. Всем труженикам, что не могут выполнять свои контрактные обязательства, положена компенсация. Размер компенсации зависит от причины простоя:
- Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере 2/3 от среднего заработка работника.
- Если причина приостановки производства связана с действиями самого работника, простой не оплачивается.
В случае отказа в выдачи положенной компенсации, сотрудник компании имеет законное право обратиться в судебные органы либо трудовую комиссию для защиты своих интересов. Важно отметить, что сам работник должен находиться на территории компании на протяжении всего простоя. Довольно распространена ситуация, в которых владельцы компании, находящейся во временном простое, идут на различные ухищрения. Для того чтобы не оплачивать компенсацию, они отправляют тружеников в отпуск за свой счет. В случае выявления данного факта трудовой комиссией, контролирующие органы имеют законное право наложить штрафные санкции на руководство фирмы. В случае грубых нарушений, предпринимателю грозит лишение права ведения предпринимательской деятельности.
Отдельного внимания заслуживает вопрос, связанный с простоями по независящим от работодателя и работника причинам. В этом случае работнику положена компенсация в размере 2/3 от установленного оклада.
Понятие и причины простоя
Понятие «простой» упоминается в трудовом законодательстве в связи с возможностью в такой ситуации перевести сотрудника временно на другое рабочее место без его согласия (ст. 72.2 ТК). Под простоем понимается временное приостановление производства под влиянием одного из следующих факторов:
- технологический — внедрение не используемых ранее технологий (в связи с этим может потребоваться замена или модернизация оборудования, дополнительное обучение персонала);
- технический — невозможность продолжать работу из-за поломки оборудования;
- организационный — изменения структуры предприятия, требующие временной приостановки работ;
- экономический — невыгодность продолжения работ (избыток товара вследствие проблем с его сбытом) или невозможность осуществления производственной деятельности (недостаток или отсутствие используемого для производства сырья).
Особое значение в случае объявления простоя имеет определение стороны, виновной в наступлении обстоятельств, послуживших ему причиной — от этого напрямую зависит размер оплаты этого времени работнику. Простой может произойти не только по вине нанимателя, но и вследствие действий самого трудящегося (к примеру, технические причины простоя нередко возникают именно из-за неправильного использования оборудования сотрудником). Некоторые факторы (например, экономический кризис и вытекающие из него неблагоприятные условия для ведения бизнеса) вполне могут быть расценены, как обстоятельства, не зависящие от воли ни одной из сторон.
Простой и стаж работника
Время простоя, независимо от вызвавших его причин, включается в страховой стаж работы, дающий право на пенсионные выплаты, и в стаж, определяющий право сотрудника на отпуск. Объясняется это тем, что за этот период за работника уплачиваются страховые взносы, и за ним сохраняется рабочее место.
Некоторые специалисты в области трудового права, говоря о простое, в котором есть вина работающего гражданина, проводят аналогию с отстранением от работы. Но если отсутствие оплаты труда в обоих случаях законодательно закреплено, то вопрос о невключении в стаж периода простоя по вине сотрудника всё ещё остаётся открытым.
Следует отметить, что если простаивающий сотрудник находится на испытательном сроке, для определения временных рамок испытания сторонам трудовых правоотношений крайне важно понимать следующие принципы:
- если во время простоя испытуемый находится на рабочем месте, это рабочее время засчитывается в срок испытания;
- когда приказом о простое установлено нахождение сотрудника вне места работы на время простоя, оно исключается из испытательного срока.
Похожие записи: