Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юрист по улучшению жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Определение потребности в улучшении жилищных условий
Согласно вступившим в законную силу положениям и нормам соответствующего кодекса Российской Федерации, одним из ключевых факторов, позволяющих встать в очередь, является размер жилой площади, фактически принадлежащей одному человеку. По закону этот размер должен быть равен пятнадцати или более квадратным метрам. Данные цифры могут различаться в зависимости от региона. В случае обеспечения необходимым количеством квадратных метров каждого члена семьи встать в очередь на изменение жилищных условий не получится.
Например, если в 60-метровой квартире проживают четверо человек, из которых двое – отец и мать, а остальные двое – дети, то до вступления в силу изменений Жилищного кодекса ребенок, достигший возраста совершеннолетия, мог встать в очередь на изменение жилищных условий на основании отсутствия права личной собственности на конкретную квартиру. Сегодня, учитывая тот факт, что на каждого члена семьи приходится 15 квадратных метров, совершеннолетний сын или дочь квартиросъемщика не смогут претендовать на выделение жилья.
Аналогичным образом регулируется порядок постановки на очередь при расторжении брака между супругами. Если у супругов имеется общая квартира площадью от 30-ти квадратных метров и более, то улучшить жилищные условия за счет государства не получится. В случае совместного проживания матери и сына в одной комнате данное правило не действует. Совершеннолетний сын, проживающий вместе с матерью в однокомнатной квартире любой площади, может встать в очередь.
Обратите внимание на то, что сегодня суммируется общее количество квадратных метров, которые принадлежат на правах собственности конкретной семье в пределах одного и того же города или населенного пункта, включая квартиры и дома в собственности родственников – супруга или супруги, родителей супруга или супруги, совместных детей, других родственных лиц, проживающих на одной территории и ведущих совместное хозяйство. Например, никто из членов семьи, состоящей из трех человек, проживающих в квартире из двух комнат площадью 40 квадратных метров, не имеет право на улучшение жилищных условий, если в этом же населенном пункте один из них имеет жилой дом, квартиру или комнату, а с учетом ее площади на каждого приходится более пятнадцати квадратных метров.
Подать документы на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий
Улучшение жилищных условий многодетным семьям или отдельным гражданам реализуется через администрацию муниципального образования. Заявитель вправе обратиться через МФЦ. Такой вариант будет гораздо быстрее и проще.
Еще один способ — использовать портал Государственных Услуг. Для этого нужно иметь подтвержденную страницу. Заявление оформляется на сайте, приложения — в формате pdf.
Можно использовать для улучшения жилищных условий материнский капитал. Допускается не только приобретение нового объекта, но и улучшение старого. Например — пристройка комнаты к дому. Процедура оформляется через Пенсионный Фонд РФ.
Подать заявление на улучшение вправе каждый. Но при несоответствии требованиям администрация ответит отказом. Муниципалитеты не имеют возможности выдавать жилье всем подряд, поэтому тщательно проверяют каждого кандидата.
Улучшение жилищных условий с помощью государства или муниципального образования возможен, если семья или гражданин признаны нуждающимися. Документы рассматривает администрация, подать заявление можно напрямую или через МФЦ.
Получить юридическую помощь по вопросу улучшению жилищных условий можно на нашем сайте.
Кто имеет право на получение субсидии (условия участия)
Участвовать в московской программе могут полные семьи с детьми или без них, в которых возраст каждого из родителей не превышает 35 лет (включительно). Если у пары нет детей, она должна состоять в браке не менее 1 года. Могут участвовать также неполные семьи, где возраст отца/матери также не превышает 35 лет. Обязательно должны соблюдаться такие условия:
- Заявители должны состоять на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Или стоять в очереди на получение помощи от г. Москвы в приобретении жилого помещения.
- Хотя бы один из супругов/родителей должен иметь московскую регистрацию.
- Все члены семьи должны быть российскими гражданами.
- Семья должна иметь доходы, позволяющие выплачивать ипотечный кредит или рассрочку.
Какие документы нужны для включения в очередь
Для того чтобы встать в очередь на получение жилья, требуется:
- заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
- паспорта участников программы;
- свидетельства о заключении/расторжении брака;
- справки о рождении всех несовершеннолетних детей;
- выписки об усыновлении;
- правоустанавливающие документы на недвижимость;
- отчеты об оценке транспортных средств, если такие есть в семье;
- выписки из ЕГРН;
- расписки об уплате алиментов за прошлый год;
- справки о доходах (в том числе выплат и пособий, пенсий, стипендий);
- налоговые декларации;
- выписки из лицевого счета;
- акт осмотра жилья;
- медицинские справки, указывающие на наличие хронически больного человека в доме.
Соответствующий пакет документов дополняется в зависимости от ситуации.
Постановка нуждающихся семей на учет, критерии соответствия
Как видим, для того, чтобы стать участниками программы, супругам нужно вначале встать на учет на улучшение жилищных условий. При формировании списков семей, претендующих на получение выплаты, порядок очередности определяется датой, когда было написано заявление о постановке на учет, а не тем, когда поступила заявка на участие в программе. Таким образом, получение статуса семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, — необходимый шаг на пути к государственной льготе, а для этого надо соответствовать нескольким критериям:
- Не более 12 квадратных метров жилой площади на каждого члена семьи.
Этот показатель одинаков для всех регионов РФ. Если вся семья прописана в одном и том же месте (при этом не имеет значения, являетесь ли вы владельцем этого жилья), то проблем с подсчетом не бывает. Площадь квартиры (дома) делится на число людей, в ней зарегистрированных, а не только членов вашей семьи. Но если супруги (а порой и дети) прописаны в разных местах, то могут возникнуть сложности. При подсчете учитываются также квадратные метры жилья, которым вы, возможно, владеете, хоть и не проживаете в нем, а также любого жилья, которым владели в течение последних 5 лет, даже если оно уже продано.
- Недостаточно высокий доход на члена семьи, включая детей.
В расчет принимаются не только зарплата, но и другие доходы членов семьи, в том числе вероятные доходы от имеющихся в собственности семьи недвижимости или автомобиля.
Если вам трудно самостоятельно подсчитать, подпадает ли ваша семья под требования программы, обратитесь к инспектору соответствующего отдела, и он поможет вам разобраться в хитросплетениях законодательства. Получив подтверждение официального лица, можно начинать сбор документов для постановки на учет. Список будет выглядеть примерно так:
- справки о доходах членов семьи, в том числе зарплатах, пособиях, стипендиях, доходах от предпринимательской деятельности и т. д.;
- справки и копии документов, где указаны размеры жилплощади, на которой проживает семья, а также документов недвижимости, которой она владеет, если таковая имеется;
- копии свидетельства о браке, паспортов и свидетельств о рождении детей;
- выписка из Росреестра с указанием имущества, имеющегося в собственности заявителя, и сделок с ним;
- справка о составе семьи.
Как встать на очередь на получение жилья молодой семье
Для начала семье необходимо получить документы по признанию молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В статье 51 Жилищного кодекса РФ говорится о том, что нуждающимися в улучшении жилплощади признаются граждане, которые:
- не имеют собственного жилья и не занимают государственное жилье по договору социального найма. Если молодая семья делит площадь одной квартиры с другой семьей, не имея при этом с ней никаких родственных отношений, то она может претендовать на улучшение жилищных условий. Проживание на одной территории с родителями не дает права на участие в программе, если оно соответствует нормативам квадратных метров на человека ;
- имеют жилье, не соответствующее установленным нормам на человека. Недостаток квадратных метров является наиболее часто встречающейся причиной вступления семьи в программу. Норму устанавливают органы местного самоуправления исходя из состояния и структуры жилого фонда субъекта РФ. Поэтому эти нормы в разных регионах РФ имеют разные значения, которые нужно уточнять при подготовке документов у специалистов органов местного самоуправления;
- зарегистрированы в аварийном, непригодном для проживания жилье. Состояние дома должно быть подтверждено справкой специальной комиссии;
- делят жилье с тяжело больным человеком и испытывают значительные неудобства.
Специалисты органом местного самоуправления, рассматривающие этот вопрос, должны учитывать прописку всех членов семьи, всю площадь имеющегося у каждого из членов семьи жилья и сколько человек зарегистрировано в нем. Собственность родителей претендентов, если семья, которая подала заявку, прописана у них, учитывается в общей площади для сравнения с нормативом.
Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий производится органами местного самоуправления по месту жительства (регистрации) всех членов молодой семьи, для чего подается заявление о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий.
К заявлению в прилагаются:
- копии удостоверяющих личность супругов и молодого родителя документов;
- копия свидетельства о заключении брака;
- копии документов, удостоверяющих личности детей (гражданство должно быть российским);
- справка о составе семьи с места жительства с указанием родственных отношений и дат регистрации;
- копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым членами молодой семьи;
- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости;
- копия техпаспорта на жилое помещение, занимаемое членами молодой семьи;
- копия справки об изменении фамилии каждым из членов молодой семьи;
В определенных случаях следует предоставить следующие документы:
— если молодая семья ведет раздельное хозяйство с членами семьи на совместно занимаемой жилой площади, представляет копию документа о порядке пользования жилым помещением;
-если в составе семьи есть больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, представляют копию документа, подтверждающего наличие такого заболевания.
После того, как семью признали нуждающейся в улучшении ее жилищных условий, ей необходимо собрать документы, чтобы встать на очередь за материальной помощью.
Пакет документов для участия в программе «Молодая семья»:
- заявление об участии в программе;
- паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи;
- свидетельство о заключении брака (исключая одиноких родителей);
- решение органа муниципального управления о том, что молодая семья признана им в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- документы, подтверждающие признание претендента как семьи, которая имеет имеющей достаточные доходы либо накопления для оплаты стоимости приобретаемого жилья в части, которая превышает размер предоставляемой социальной выплаты (субсидии).
Основные принципы и условия получения субсидии на улучшение жилищных условий
На сумму субсидии, которую можно получить на покупку жилье, влияет общий доход семьи. Кроме того, для молодых семей ограничен и возраст – не более 30 лет. И самое важное условие получение субсидии: площадь жилья не должна превышать установленные законом нормы.
В соответствии с этими пунктами, разработана формула, по которой рассчитывают сумму субсидии в любом регионе. На ее величину может влиять:
Получение субсидии на приобретение жилья не предусматривает денежной выплаты наличными. Семья получает сертификат, который предоставляется при покупке квартиры и уменьшает для семьи ее стоимость. Данными средствами можно оплатить взятый ранее жилищный кредит или оформить за них ипотеку.
В некоторых случаях можно использовать средства для ремонта или увеличения площади жилья. Такой вариант необходимо обсуждать отдельно и предоставлять документы, подтверждающие, что такие действия приведут к улучшению жилищных условий. Государственная помощь не позволяет полностью оплатить покупку жилья на субсидированные средства, однако позволяет погасить около трети его стоимости в городской местности и до 70% на селе. Поэтому, чтобы получить субсидию, необходимо:
Поскольку средства для выдачи субсидий являются частью гос. бюджета, который расписывают до начала года, планировать приобретение необходимо заранее, собирая документы и занимая очередь на получении субсидии.
После получения сертификата, у семьи есть полгода на его использование. Спустя 6 месяцев при неиспользовании средств, придется подаваться на получение субсидии на жилье и становиться на очередь заново, поскольку средства рассчитываются раз в квартал и зависят от цен на недвижимость.
Кроме того, можно выделить основные характеристики субсидий:
Порядок получения субсидии следующий:
- Сбор необходимых документов, подтверждающих право на получение жилищной субсидии
- Подача заявки
- Рассмотрение заявления
- Выдача сертификата в случае удовлетворения заявки
Результативность программных мероприятий
С момента создания программы была подтверждена её целесообразность, в том числе:
- Много социально незащищенных категорий граждан смогли обзавестись собственной жилой площадью:
- Проще стало построить частный дом;
- Ипотечное кредитование стало гораздо более доступно.
Учитывая предлагаемые условия, программа «Жилище» стала чуть ли не единственной возможностью для многих семей стать владельцами собственного жилья при помощи поддержки государства. Изменения, внесенные в проект, повлекли:
- Более широкое привлечение кредитования на вторичном рынке недвижимости. Ставка по займу может быть ниже 10%;
- Увеличения количества жилья доступной стоимости. В обоих столицах квартиру можно будет приобрести в пределах 10 миллионов рублей, в остальных же городах можно рассчитывать на сумму в 4 млн. руб.;
- Внедрение ипотечного продукта для малоэтажного строительства на сумму до 3 млн. руб., где ставка по займу не может превышать 10%.
Кто может рассчитывать на льготные условия
В статье 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации прописан круг лиц, имеющих законные полномочия для приобретения столичного жилья на льготных условиях или бесплатно. На эту льготу могут рассчитывать следующие категории населения:
- лица, не имеющие жилья в собственности;
- те, кто не заключал договоры социального найма;
- жильцы домов и квартир с площадью меньше установленных государством норм;
- прописанными в жилье, не соответствующем требованиям, указанным в ПП №47;
- те, кто проживают в доме или квартире несколькими семьями при условии, что у одного из жильцов имеется хроническое заболевание (чаще – представляющее опасность для окружающих).
Соответствующая поддержка от государства преимущественно положена малоимущим. Статус определяется в зависимости от дохода ячейки общества на каждого его члена и наличии совместно нажитой собственности.
Кто может участвовать в программе
- Во-первых, правом получения помощи от государства могут воспользоваться молодые семьи, не имеющие квартиры (дома) в собственности.
- Во-вторых, семьи, у которых есть жилье, но площадь такого жилья в расчете на каждого члена семьи в отдельности меньше установленной социальной нормы. В различных регионах России социальная норма может существенно отличаться. В среднем данное значение варьируется от 8 до 18 метров квадратных (на одного человека).
- В-третьих, важное значение имеют условия имеющегося жилья. Если квартира (дом) не отвечает требованиям санитарных (технических) норм, возможно предоставление субсидии на покупку другого жилья.
- В-четвертых, жилье, где проживает молодая семья, признано комиссией ветхим.
Ну и конечно семья ранее не получала государственных субсидий на улучшение условий проживания и не является участником других социальных программ, реализуемых государством.
Для получения денежных средств в рамках субсидирования на покупку жилья потребуется подтверждение доходов супругов.
Если семья бездетная, то она может рассчитывать на 30% от расчетной стоимости жилья, а если у супругов есть хотя бы один ребенок – на 35%. При покупке квартиры в строящемся доме можно получить до 50% от расчетной стоимости недвижимости.
Формула для установления расчетной стоимости квартиры следующая:
расчетная площадь * норматив стоимости 1 м2, установленный местной администрацией = расчетная стоимость.
Для установления расчетной площади необходимо учесть количество членов семьи. Так, если в ней 3 человека, то на каждого учтут по 18 м2.
Порядок действий при получении субсидии
Если заявка супругов была одобрена, то покупка жилья будет производиться через банк – участники программы не получат деньги на руки. Семья составляет заявление на получение свидетельства – данный документ будет доказывать ее право на государственную субсидию. Срок действия свидетельства – до 7 месяцев: за этот период супругам необходимо найти жилье, подготовить документы для ее покупки.
Процедура состоит из следующих этапов:
- семья приобретает квартиру и планирует заплатить продавцу, компании-застройщику;
- далее она подает в банк документы, которые подтверждают наличие права на получение государственной субсидии;
- банк направляет в администрацию запрос, получает подтверждение и осуществляет платеж;
- денежные средства зачисляются на счет продавца или компании-застройщика.
При обращении в банк супругам необходимо предоставить определенные документы, которые подтверждают тот факт, что денежные средства будут потрачены на жилье. К ним могут относиться ипотечный договор, договор обслуживания счета, выписка из ЕГРН, договор купли-продажи на квартиру, справка о долге и процентах по ипотеке.
Кого считают нуждающимся в жилье
Обратиться за квартирой от государства можно при проблемах с жильём. Вот только не стоит просить отдельную однушку, чтобы разъехаться с тёщей, потому что вы не уживаетесь вместе. Нельзя рассчитывать на дополнительную студию для сдачи в аренду, если вам и так есть, где жить.
Есть всего 4 причины, по которым положено бесплатное жильё в Москве:
— нет своего угла — ни у кого из членов семьи нет жилья в собственности или жилья, предоставленного государством бесплатно;
— мало места — на каждого члена семьи приходится менее 10 квадратных метров в квартире или менее 15 квадратных метров в коммуналке;
— в доме невозможно жить — он находится в аварийном состоянии, не подлежит ремонту и непригоден для проживания, как квартиры в многоквартирных домах без удобств — без света, водопровода, канализации, отопления, душа или ванной;
— родственник сильно болеет — несколько семей живут в одной квартире с хронически больным родственником, чьё заболевание опасно для окружающих, и не могут выделить ему изолированную комнату или переселить его отдельно.
Претендовать на бесплатное жильё могут и военнослужащие, если они отслужили 20 лет и более или уволены после 10 лет службы по состоянию здоровья или по возрасту. Им доступна возможность приватизации служебного жилья. Вот только если у них в собственности нет другого жилья и они не участвовали в программе военной ипотеки.
Вы можете соответствовать только одному пункту или нескольким сразу. Это повлияет на номер в очереди. Чем сложнее ситуация, тем ближе вы к получению жилья.
Почему можно лишиться места в очереди
Право на бесплатную квартиру в Москве можно потерять, если:
— переехать за пределы Москвы на постоянное место жительства;
— самостоятельно купить жильё достаточной площади;
— утратить право на получение жилья, например, из-за изменения состава семьи или повышения уровня доходов;
— воспользоваться субсидией для улучшения жилищных условий;
— внести в документы некорректные сведения или приложить фейковые справки;
— выявятся нарушения со стороны должностных лиц при постановке на учёт;
— подать личное заявление на снятие с учёта.
Примерно раз в пять лет проводится перерегистрация очередников, чтобы обновить данные о семьях в списке. Большинство документов Департамент городского имущества запрашивает у других инстанций, но за некоторыми справками может обратиться напрямую к вам. Если в ходе перерегистрации выяснится, что вы больше не нуждаетесь в жилье или перестали быть малоимущим, то место в очереди вы потеряете.
Последняя проверка проводится за год до принятия решения о предоставлении квартиры, если и тогда ваша семья будет соответствовать всем требованиям, то останется только ждать приглашения на просмотр вариантов.
При изменении ситуации в семье нужно сразу предоставлять дополнительные документы в Департамент городского имущества. На очерёдность повлияет появление детей, вступление в брак или развод, получение инвалидности или признание жилья аварийным.
Программа «Молодая семья» и условия участия в ней
В 2011 году в РФ была запущена программа, позволяющая молодоженам улучшить свое жилье. Ей дали название «Жилище». В рамках данной программы были разработаны мероприятия по предоставлению денежной помощи молодым гражданам, широко известные как «Молодая семья». Однако в начале 2018 года было принято реструктуризировать «Жилище».
В связи с этим, программа завершила свое действие. Вместо нее ввели новую под названием «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Мероприятия по предоставлению субсидий новым семьям обрели новое имя – «Обеспечение жильем молодых семей». Однако среди общественности эта программа по-прежнему носит наименование «Молодая семья».
Основное предназначение мероприятий — компенсация нуждающимся гражданам части средств, которых недостает для приобретения личного жилого помещения. Размер компенсации рассчитывается в зависимости от количества квадратных метров, недостающих для комфортного проживания семьи. Как правило, государство оплачивает 30-40% стоимости жилплощади.
Для оформления участия в программе необходимо обратиться в уполномоченный комитет при администрации по месту прописки. Здесь необходимо написать заявление и приложить к нему документальные основания.
Решение принимается специальной комиссией в течение 10 дней. Еще пять дней дается на уведомление домохозяйства. Комиссия работает в открытом режиме. В случае отказа она должна разъяснить заявителю его причины.
У каждого уполномоченного органа по вопросам улучшения жилищных условий есть официальный ресурс в интернете. На нем можно узнать особенности регионального законодательства в рамках проекта «Молодая семья» и получить ответы на вопросы.
После получения положительного решения необходимо обратиться в соответствующий орган повторно, чтобы написать заявление на получение социальной помощи и предоставить дополнительные документы (в большинстве случаев комиссии достаточно ранее предоставленных).