Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Фиксированная выплата к пенсии – что это, кому положена и сколько». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи с недавними изменениями в законодательстве многие люди задаются вопросом, как получить страховую пенсию и имеют ли они на это право. Расскажем, кто получает страховую пенсию сегодня и какие условия для этого нужно выполнить. Общие требования для денежной выплаты по старости (без учета льгот) такие.
Три уровня пенсионной системы
Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.
Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:
- людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
- социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:
- самостоятельных взносов вкладчика,
- взносов работодателя;
- дохода, который был получен от инвестиций.
Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.
Пособие по инвалидности для 2 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды II группы |
Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Пенсия по старости пенсионеров может не выплачиваться, если пенсионер не смог на неё заработать по каким-то причинам. В таком случае государство обязуется выплачивать социальный эквивалент помощи для человека, которого настигла старость. Только социальная пенсия выплачивается не в тот же временной отрезок, что пенсия за старость, а на пять лет позднее. То есть, в 2022 году женщине, чтобы получать социальную пенсию, нужно достигнуть возраста в 65 лет, а мужчине 70 лет.
Если пенсионер относится к малочисленным народностям Севера, он может получить минимальную социальную пенсию гораздо раньше – в 55 для мужчин и в 50 лет для женщин. Но только если человек постоянно проживает в районах обитания этих народностей.
Даже если человека настигла старость, но он продолжает трудиться, ему не выплатят пенсию. Даже её социальный эквивалент. Что касается граждан, которые не имеют российского гражданства, но долгое время проживали на территории РФ, они могут получить пенсию, если подтвердят что живут в России 15 лет (как минимум). Это правило действует уже довольно давно, не с 2022 года, а с 2015 года.
Что будет, если не заработал баллов и стажа для страховой пенсии
В таком случае предусмотрена социальная пенсия. Но получить её можно на пять лет позже достижения пенсионного возраста, который действует в конкретный момент.
В 2022 году женщины могут претендовать на соцвыплату с 61,5 года, мужчины — с 66,5. Размер пенсий тоже отличается. В начале 2021 года средняя страховая составляла 16 790 рублей, а социальная — 9 848 рублей. Более свежих Росстат пока не предоставил.
При этом, если доход пенсионера ниже прожиточного минимума для этой категории населения, ему доплатят недостающую сумму. В 2022 году прожиточный минимум для пенсионера составляет 10 277 рублей.
Но государство оставляет гражданам возможность «докупить» и стаж, и пенсионные баллы. Правда, оплатить можно не более половины требуемого стажа. Исключение сделано для самозанятых: они могут купить сколько угодно лет.
Чтобы добавить себе год работы, надо внести минимальную сумму взноса, которая рассчитывается по формуле:
Плата за год работы = МРОТ на 1 января года, за который вносятся деньги × 12 × 22%
В 2022 году это 36 669,6 рубля. Такая сумма даст 1,06 балла к ИПК. Если хочется ещё баллов, можно внести больше денег. Но не более восьмикратного размера минимального взноса. Чтобы оплатить стаж и баллы, нужно обратиться в Пенсионный фонд.
Сумма, начисляемая пенсионеру в виде фиксированной выплаты (ФВ), определяется государством. Ежегодно она индексируется на значение, как минимум соответствующее росту потребительских цен (т.е. на уровень инфляции). На 2019 год размер составляет 5 334,19 руб.
В базовом виде ФВ определяет минимально возможную страховую пенсию в РФ. К гражданину, который хочет выйти на страховую пенсию, законодательство предъявляет специальные требования к выработке минимального стажа и накопленных коэффициентов. Следовательно, складывая накопленный капитал и ФВ можно определить минимальный размер пенсии для каждого из годов.
В 2019 году необходимо за 10 минимальных лет стажа заработать 16,2 пенсионных балла. Следовательно, минимальная пенсия будет составлять: 6747,48 руб. причем в этом случае доля ФВ составляет 79,05%. В 2025 году пенсионеру потребуется 15 лет стажа и 30 баллов. Следовательно, в ценах 2019 года минимальная пенсия составит 7951,39 руб. И из них 67,09% приходится на долю ФВ.
Страховая пенсия без фиксированного пособия
Военнослужащим, полицейским, сотрудникам МВД, федеральным и муниципальным служащим пенсионные выплаты устанавливаются по линии своих ведомств. Это связано с тем, что выплаты в Пенсионный фонд осуществляют не они лично, а за них это делает государство.
Для таких граждан обеспечение назначается в следующих случаях:
- за выслугу лет;
- из-за утраты мамы или папы, или другого кормильца;
- из-за потери трудоспособности в связи с проблемами, связанными со здоровьем.
Если были сделаны отчисления в Пенсионный Фонд, то эти граждане также могут рассчитывать не только на государственные пенсионные дотации, но и страховую пенсию, которая назначается по старости. Однако фиксированной выплаты в данном случае не предусмотрено.
Чтобы получить страховую часть обеспечения (без фиксированной пенсии), нужно соответствовать таким требованиям:
- набрать определенную сумму индивидуальными пенсионными коэффициентами – не менее 13,8;
- получать выплату за выслугу лет или по инвалидности;
- страховой стаж должен быть не менее 9 лет с регулярным повышением;
- достижение пенсионного возраста – 60 лет для представительниц прекрасного пола и 65 лет для представителей сильного пола по новому законодательству.
На фиксированное пособие к страховой части может рассчитывать каждый гражданин, получающий обеспечение по старости, инвалидности и потере кормильца. Это регламентируется соответствующим законом. Повышение дотации производится ежегодно, в соответствии с инфляцией.
Статья 16. Фиксированная выплата к страховой пенсии
1. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей”, а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.(в ред. Федеральных законов от 28.12.2017 N 420-ФЗ, от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
2. Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
3. Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
4. При назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
5. Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.КонсультантПлюс: примечание.Действие ч. 6 ст. 16 приостановлено до 01.01.2025 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
6. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.
примечание.С 1 января 2025 года Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ часть 7 статьи 16 признается утратившей силу.
примечание.Действие ч. 7 ст. 16 приостановлено до 01.01.2025 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
7. Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.
Кто получает страховую пенсию без фиксированной выплаты
Служащие Вооруженных сил и флота, государственные (муниципальные) работники, а также сотрудники структур, приравненных к армии, в большинстве своем не являются получателями страховой пенсии, поскольку, становясь пенсионерами, находятся полностью на государственном обеспечении, получая соответствующую госпенсию по выслуге или инвалидности.
Однако те из них, которые после увольнения из госструктур заработали необходимый страховой стаж, вправе получать «гражданскую» страховую пенсию. Для них она рассчитывается исходя из накопленных пенсионных баллов, фиксированная же выплата им не положена.
ФВ является важной составляющей пенсионного обеспечения граждан, особенно это касается тех случаев, когда у пенсионера небольшой страховой стаж и ИПК. Назначение фиксированной выплаты служит гарантией обеспечения минимальных материальных потребностей гражданина-пенсионера.
Справка: размер фиксированной выплаты к страховым пенсиям в России на 2021 год
По состоянию на 2021 год фиксированная выплата к страховым пенсиям для большинства пенсионеров равна сумме в 4982 рубля 90 копеек
.
Фиксированная выплата ежегодно индексируется на тот же процент, на который повышаются пенсии в России. Так, с 1 января 2021 года выплата была проиндексирована на 3,7%.
В 2015 году, когда появилась такая выплата, она была равна 3935 рублям. Но уже через месяц пенсии в России выросли на 11,4%, что привело и к соответствующему росту выплаты.
Динамика увеличения размера фиксированной выплаты к страховым пенсиям в России за всю историю её существования приводится в следующей таблице:
Дата | Процент индексации | Размер выплаты |
1 января 2015 г. | 3.935 руб. | |
1 февраля 2015 г. | 11,4% | 4.383 руб. 59 коп. |
1 февраля 2021 г. | 4% | 4.558 руб. 93 коп. |
1 февраля 2021 г. | 5,4% | 4.805 руб. 11 коп. |
1 января 2021 г. | 3,7% | 4.982 руб. 90 коп. |
Кто получает страховую пенсию без фиксированной выплаты
Служащие Вооруженных сил и флота, государственные (муниципальные) работники, а также сотрудники структур, приравненных к армии, в большинстве своем не являются получателями страховой пенсии, поскольку, становясь пенсионерами, находятся полностью на государственном обеспечении, получая соответствующую госпенсию по выслуге или инвалидности.
Однако те из них, которые после увольнения из госструктур заработали необходимый страховой стаж, вправе получать «гражданскую» страховую пенсию. Для них она рассчитывается исходя из накопленных пенсионных баллов, фиксированная же выплата им не положена.
ФВ является важной составляющей пенсионного обеспечения граждан, особенно это касается тех случаев, когда у пенсионера небольшой страховой стаж и ИПК. Назначение фиксированной выплаты служит гарантией обеспечения минимальных материальных потребностей гражданина-пенсионера.
В расчет страхового обеспечения тоже внесены изменения: базовая часть называется теперь фиксированной выплатой к новой страховой пенсии. То есть пенсионер получает пенсию, юридическим языком, страховое обеспечение, часть из которой и есть фиксированная выплата. Обе части представляют собой определенную денежную сумму, которая выплачивается ежемесячно и гарантирована государством (в случае достаточного количества пенсионных баллов). Тут нужно понимать, что фиксированную часть пенсии устанавливает Правительство РФ, то есть от размера уплачиваемых взносов она не зависит. Но зато подчиняется правилам индексации, процент которой вычисляется по инфляции, зафиксированной на конец прошлого года. А также виду пенсионного обеспечения и категории нетрудоспособности.
Кто может рассчитывать на повышенную выплату
Отдельные категории граждан могут рассчитывать на увеличенную сумму ФВ к пенсионному довольствию. К ним следует отнести:
- Пожилые люди в возрасте после 80 лет. Пенсионеры, которые преодолевают восьмидесятилетний рубеж жизни, могут рассчитывать на ФВ, размер которой в два раза превышает базовую сумму. В 2020 году она составляет для них 10668,38 рубля.
- Пенсионеры, имеющие иждивенцев. Под иждивенцами следует понимать лиц, материально зависящих от пенсионера, и не имеющих возможности для трудоустройства. К ним относятся несовершеннолетние до достижения ими возраста 18 лет.
Статус иждивенца может быть сохранен и после достижения восемнадцатилетия в том случае, если гражданин обучается в учебном заведении на очной форме. В соответствии с законом за каждого иждивенца к уже начисленным выплатам положена дополнительная надбавка размере 1/3 от ФВ (1778,06 рубля). Максимальное количество иждивенцев – не более трех.
- Ранее работавшие в условиях Крайнего Севера. На дополнительную надбавку могут рассчитывать и «северяне». Так, лица, отработавшие в районах КС не менее 15 лет, имеют надбавку в 50% от ФВ. Отработавшие не менее 20 лет в МКС вправе рассчитывать на дополнительные выплаты в размере 30% от ФВ.
- Граждане, которые имеют периоды осуществления трудовой деятельности в сельском хозяйстве. Если пенсионер отработал не менее 30 лет в агропромышленном комплексе, то он вправе получать на надбавку в размере 25% от ФВ, но только при условии, что на момент получения пенсии он проживает в сельской местности. В случае его переезда в город право на дополнительное материальное обеспечение прекращается.