Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как россияне отмазываются от штрафов за маски и как доказать свою правоту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Могут — даже несмотря на то, что в законе не прописано, как именно нужно носить маску. Александр Передрук уверен, что в нормативно-правовых актах речь идет не только о буквальном толковании текста закона, но и о его духе, о практике применения. То есть ношение маски предполагает не то, что определенная часть лица закрыта тканью, а то, что средство индивидуальной защиты выполняет свою функцию — защищает дыхательные пути.
Требование носить маски и перчатки – законно ли оно
На федеральном уровне ответственность за отказ использовать индивидуальные средства защиты (маска, перчатки) не предусмотрена. То есть по сути до тех пор, пока в Кодекс об административных правонарушениях не будут внесены соответствующие поправки, штраф за отсутствие маски и перчаток является неправомерным действием со стороны органов власти.
Статья 20.6.1 КоАП обязывает гражданина выполнять установленные требования во время введения режима повышенной готовности. Это означает, что правовые последствия нарушения норм данной статьи наступают только после официального введения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Режим повышенной готовности дает право органам государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения (подпункт «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Могут ли оштрафовать за неправильное ношение маски?
«Очевидно, что ношение маски на подбородке не является ношением маски в принципе, потому что она не выполняет свои функции. Существуют инструкции по ношению масок, и нужно опираться на эти инструкции, на рекомендации Всемирной организации здравоохранения и Минздрава, — объясняет адвокат. — Маска, спущенная на подбородок, не будет считаться средством индивидуальной защиты».
Права гражданина при задержании
Конституция РФ, нормативные акты, регулирующие возможность задержания, гарантируют гражданину, подвергшемуся задержанию, защиту его прав и свобод. Какие же права есть у гражданина, который подвергается задержанию? В основном законе страны – Конституции, закреплены постулаты о сроках задержания – не более 48 часов, праве на юридическую помощь с момента задержания и уже самый распространенный тезис о праве не свидетельствовать против себя и своих родственников.
В нормативных документах, касающихся того или иного вида задержания, содержатся уже более конкретные права гражданина. Так, при административном задержании гражданин имеет право знать, за что он задерживается, иметь возможность воспользоваться платной или бесплатной юридической помощью, переводчика. Также ему должна быть предоставлена возможность уведомить своих близких и родственников о задержании. Помимо этого, он вправе знакомиться со всеми материалами, в том числе делать их копии, заявлять ходатайства, представлять доказательства.
При задержании по подозрению в совершении преступления, гражданин, помимо прав, указанных выше, также имеет право знать существо подозрения, имеет право не давать пояснения, право на адвоката, ходатайствовать о проведении тех или иных действий, участвовать в них, знакомиться с протоколами, делать замечания и т.д. Более обширный круг прав подозреваемого объясняется тяжестью совершенного, ведь речь идет уже о преступлении, а не о правонарушении.
Права задержанного, если речь идет об административном правонарушении
На законодательном уровне дополнительно установлены права задержанного за административное правонарушение. К ним относится возможность:
- получить четкий ответ о том, на каком основании его задержали, и какое правонарушение вменяют;
- воспользоваться услугами адвоката уже с самого начала и давать объяснения по поводу происшедшего только в его присутствии;
- потребовать проверки прокуратурой факта правомерности применения к нему меры процессуального принуждения.
Платить ли назначенный штраф?
Если вы признали вину и согласись с судом – выбора нет. В противном случае можно долго уклоняться, за мизерными суммами судебные приставы не охотятся. Есть шанс, что штраф погасится с истечением времени.
Однако следует помнить, что в соотвтетствии со статьей 20.25 КоАП РФ (Уклонение от исполнения административного наказания) неуплата административного штрафа в срок, влечет новое административное наказание.
Также после истечения времени, необходимого для того, чтобы выплатить штраф, суд или другой уполномоченный орган, который вынес постановление, касательно наложения административного взыскания, должен проверить сведения по оплате задолженности. Данная информация находится в Гос. информационной системе, где должен регистрироваться каждый платеж по взысканиям.
Мы рекомендуем оплатить присужденные судом штрафы. Отслеживайте ситуацию на сайте «Госуслуги».
Обязанности и права сотрудника полиции
Сотрудник полиции обязан соблюдать права задержанного. Существует ряд дисциплинарных мер, призванных привлекать сотрудников, превышающих полномочия, к ответственности.
Полицейские также защищены законом.
Они имеют право на:
- обеспечение надлежащих условий для выполнения служебных обязанностей;
- ознакомление с должностным регламентом;
- отдых: выходные, праздничные дни, отпуск;
- оплату труда;
- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей;
- доступ в установленном порядке в государственные и муниципальные органы;
- ознакомление отзывов о работе до внесение их в личное дело;
- защиту персональных данных;
- профподготовку и переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
- рассмотрение служебного спора в соответствии с законом РФ;
- защиту своих прав и законных интересов;
- государственное пенсионное обеспечение.
Зная свои права, обязанности и правила поведения сотрудников правоохранительных органов, человек избежит трудностей, связанных с обоснованным или незаконным арестом.
Законодательная основа
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим действия сотрудников, является Федеральный закон № 3-ФЗ от 07.02.2011. Согласно ст. 13 данного закона полицейский, для реализации своих должностных полномочий, вправе удерживать и доставлять гражданина в отделение.
Задержанием считается ограничение фактической возможности свободного перемещения гражданина. При этом полиция получает возможность доставления задержанного орган дознания или следствия.
В п. 2 ст. 14 закона № 3-ФЗ перечислены основания задержания человека. К ним относятся:
- совершение гражданином правонарушения;
- нахождение человека в розыске;
- уклонение от исполнения вмененной судом меры наказания;
- составление протокола об административном правонарушении;
- попытка суицида;
- установление личности;
- наличие выраженных психических расстройств.
Полицейский правомочен задержать гражданина даже если у него не имеется точных доказательств, а есть только подозрение на то, что человек что-либо нарушил.
Поведение при задержании
Главное правило – не грубить сотрудникам правоохранительных органов и не применять по отношению к ним физическую силу. Постарайтесь вести себя спокойно, даже если вы не согласны с основанием задержания.
Помните!Оказание сопротивления при задержании может обернуться против вас — законом определена административная и уголовная ответственность за это.
Не предпринимайте попытки скрыться от сотрудников полиции, не подписывайте протокол задержания и иные документы без их изучения или без адвоката. Не подтверждайте информацию о том, чего вы не знаете или не совершали.
Что делать в первую очередь после задержания
Если вы чувствуете, что происходит что-то не то, важно как можно скорее найти адвоката. Не рассчитывайте на защитника, предоставляемого государством: он может быть материально не заинтересован в успехе дела, так как свой гонорар получит в любом случае. Плюс вас он видит в первый раз, а с полицейскими ему ещё работать.
При задержании в рамках уголовного дела закон даёт право на один телефонный разговор с близкими (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновлённые, родные братья и сёстры, дедушка, бабушка, внуки).
Важно, что речь идёт именно о разговоре. Если не дозвонились с первого раза, отказать вам в повторных попытках не имеют права.
Звоните тому близкому, кто не будет тратить время на причитания и максимально быстро найдёт вам адвоката. Сейчас это важнее эмоций, так как цель звонка, прописанная в законе, — уведомить о задержании и месте нахождения. Хоть продолжительность разговора и неограниченна, вряд ли вам дадут время на долгие разъяснения.
Дать вам возможность связаться с родными полиция обязана не позднее, чем через 3 часа после задержания.
При административном деле полицейские должны по вашей просьбе уведомить ваших родственников или защитника о происшествии в кратчайший срок, но какой именно, в законе не сказано.
Права и обязательства задержанного
С момента задержания человек получает статус подозреваемого со всеми вытекающими обстоятельствами. Это означает, что вместе с обязательствами появляются права, с которыми обязаны считаться полицейские. Время задержания ограничено двумя днями, после чего представители полиции должны избрать меру пресечения или отпустить.
После задержания человек теряет свободу перемещения. С этого момента начинается отсчет времени для следствия и процесса определения вины подозреваемого. Отклонение от утвержденной законом процедуры часто приводит к признанию незаконности действий представителей правоохранительных структур.
В УПК РФ (статье 46) указано, что с момента задержания человек вправе рассчитывать на адвоката. Дополнительная обязанность сотрудника полиции при задержании — дать возможность сделать один звонок по телефону для информирования родственников о факте задержания. Это право предоставляется в срок до трех часов с момента доставки в отделение полиции. В процессе разговора рядом находится представитель полиции (дознаватель, следователь).
Во время общения допускается указание места нахождения и факта задержания. Допускается передать просьбу о срочном приглашении адвоката для защиты интересов. При отсутствии средств на услуги платного специалиста государство предоставляет бесплатного защитника.
В срок до трех часов с момента задержания представитель полиции оформляет протокол с указанием обстоятельств дела. В процессе оформления следователь или дознаватель поясняет права задержанного лица. С момента ограничения свободы каждое действие человека должно быть продуманным, чтобы избежать усугубления ситуации. Ошибочное слово или фраза могут отразиться в обвинительном приговоре или станут основанием для обвинения в совершении преступного деяния.
Правило 4: Свяжитесь с близкими и вызовите адвоката
Если во время фактического задержания у вас будет возможность воспользоваться телефоном, отправьте сообщение своим близким людям, тем, кто наверняка сможет оперативно отреагировать. Напишите им всю ту информацию, которая вам известна (смотрите Правило 1). Просите вызвать адвоката.
Даже если связаться непосредственно при задержании не получится, имейте в виду, что согласно части 7 статьи 14 ФЗ «О полиции» вы имеете право в кратчайший срок, но не позднее 3 часов с момента задержания позвонить близким родственникам или близким лицам для информирования о задержании и месте нахождения. По вашей просьбе позвонить может сотрудник полиции.
Если вы задержаны в качестве подозреваемого, у вас также есть право на телефонный звонок. Но в этом случае имеются следующие ограничения:
- звонок производится в присутствии следователя или дознавателя;
- говорить можно на русском языке;
- в звонке может быть отказано по постановлению следователя (дознавателя) с согласия прокурора, если это не в интересах расследования.
Звонком допускается воспользоваться только один раз, поэтому звоните тому, кто гарантированно ответит и поможет. Главное – родные должны вызвать к вам адвоката для оказания юридической помощи.
Вообще на случаи задержания надо знать адвоката, которому вы сможете доверить ведение своего дела. Если такой есть, во всех протоколах, какие вам будут давать полицейские, в том числе в протоколе задержания, указывайте, что требуете вызова вашего адвоката – фамилия, имя, отчество. От предлагаемого бесплатного адвоката лучше отказаться.
Правило 5: Читайте документы
В ходе задержания вам предстоит участвовать в оформлении процессуальных документов. Это могут быть протоколы задержания, доставления, досмотра, изъятия вещей и документов, личного обыска. Будет ли с вами рядом адвокат или нет, придерживайтесь следующего:
- не подписывайте незаполненные (частично заполненные) протоколы; если протокол заполняется от руки, свободные места вычеркиваются;
- максимально полно указывайте данные о себе (в ваших интересах указать, что у вас есть работа, есть семья, есть место жительства, что ваша личность установлена);
- внимательно читайте каждый документ; при наличии замечаний просите внести изменения; не вносят – в конце документа есть графа, куда вы можете внести их самостоятельно;
- в протоколе задержания должно быть указано верное время задержания; помните, что срок административного задержания исчисляется с момента доставления в отделение, а срок задержания подозреваемого – с момента фактического задержания (ограничения свободы передвижения); если подпишитесь под неправильным (более поздним) временем – у полиции будет возможность продержать вас у себя несколько дольше;
- не расписывайтесь в получении копии протокола, пока не получите ее;
- просите в протоколе о привлечении вашего адвоката.
Основные действия при задержании
После того как полицейский задержал гражданина, он обязан предоставить ему возможность позвонить родственнику — в течение 3 часов с момента задержания. Разговаривать вы можете только в присутствии полицейского. Если вы не смогли дозвониться — это не считается. Вам должны разрешить разговор, а не звонок. Поэтому смело звоните другому человеку.
Если полицейские задержали вас по административному делу, они не вправе отбирать телефон. Поэтому препятствовать тому, чтобы вы позвонили, никто не должен. По вашей просьбе полицейские должны сами уведомить вашего адвоката, сообщить на работу или в учебное заведение.
Очень важно дозвониться до близкого человека сразу после того, как вас задержали. Дело в том, что в это время на задержанного очень легко надавить. Так что вы можете нечаянно признаться даже в том, чего не совершали. Кроме того, в целях оказания психологического давления от вас могут скрывать, где вы находитесь.
Обратите внимание, что позвонить вы можете только члену своей семьи или близкому человеку. Связаться с юристом — это уже их задача. Говорить можно только на русском языке. Время звонка точно не ограничивается. Однако в законе сказано, что у задержанного есть право рассказать о своем задержании и о том, где он находится. Поэтому долго разговаривать вам вряд ли разрешат.
Порядок личного досмотра в полиции
Перед проведением личного досмотра полицейский должен разъяснить вам ваши права и порядок проведения мероприятия. При проведении личного досмотра обязательно участие двух понятых. Понятые при личном досмотре должны быть одного с вами пола.
Понятые — граждане, не заинтересованные в исходе дела.
Незаинтересованными понятые не являются:
— сотрудники полиции, в том числе бывшие
— друзья, родственники или знакомые сотрудника полиции
— друзья или родственники потерпевшего
Личность понятых должна быть установлена документально. Понятым должны быть разъяснены права и порядок досмотра. Понятые должны внимательно наблюдать за процедурой, а не стоять в дальнем углу кабинета.
Перед досмотром вам должно быть предложено добровольно выдать предметы, для поиска которых проводится досмотр.
При досмотре вас могут раздеть до гола — если этого требует сложившаяся ситуация.
В ходе досмотра может проводиться фотографирование или видеозапись. В этом случае фото-видеоматериалы должны прилагаться к протоколу.
Все изъятые предметы должны быть упакованы в пакеты (бумажные или полимерные). На упакованные предметы должна быть наклеена пояснительная бирка. На бирке указывает наименование изъятого, и должны быть подписи понятых. Упаковываться предметы должны при вас и при понятых.
Законодательная основа
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим действия сотрудников, является Федеральный закон № 3-ФЗ от 07.02.2011. Согласно ст. 13 данного закона полицейский, для реализации своих должностных полномочий, вправе удерживать и доставлять гражданина в отделение.
Задержанием считается ограничение фактической возможности свободного перемещения гражданина. При этом полиция получает возможность доставления задержанного орган дознания или следствия.
В п. 2 ст. 14 закона № 3-ФЗ перечислены основания задержания человека. К ним относятся:
- совершение гражданином правонарушения;
- нахождение человека в розыске;
- уклонение от исполнения вмененной судом меры наказания;
- составление протокола об административном правонарушении;
- попытка суицида;
- установление личности;
- наличие выраженных психических расстройств.
Полицейский правомочен задержать гражданина даже если у него не имеется точных доказательств, а есть только подозрение на то, что человек что-либо нарушил.