Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязательным признаком субъекта является достижение возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Общий возраст наступления уголовной ответственности установлен в 16 лет. За ряд преступлений, общественную опасность которых лицо способно осознавать в более раннем возрасте либо которые рассматриваются законодателем как особо опасные сами по себе, уголовная ответственность наступает с 14 лет (ч. 2 статьи 20 УК РФ).
Второй комментарий к Ст. 20 УК РФ
1. Необходимым условием возникновения и реализации прав и обязанностей лица служит его способность выступать в роли активного участника общественных (уголовно-правовых) отношений. Государство признает такую способность за лицом, достигшим определенного возраста: общего — 16 лет (с. 1 ст. 20) и исключительного — 14 лет (ч. 2 ст. 20).
2. Общий возраст субъекта преступления — 16 лет. Законодатель установил его, основываясь на представлении о социальное зрелости человека, достаточной для его ответственности, по общему правилу, за все преступления.
3. Исключительный (минимальный) возраст субъекта преступления — 14 лет. Законодатель, хотя и признает его достаточным для уголовной ответственности, но строго ограничивает перечень преступлений, ответственность за которые наступает с 14 лет. В него включены лишь те преступления, социальный и правовой смысл которых понятен лицу, не достигшему социальной зрелости (ч. 2 ст. 20).
4. Специальный возраст субъекта преступления предусмотрен в статьях Особенной части УК (например, в статьях 150, 151, 134, 135).
5. Согласно правовой традиции, в российском (и зарубежном) уголовном законодательстве возраст субъекта преступления определяется по принципу достаточности социально-психологической зрелости для вменения (ответственности). В конкретных обстоятельствах социальное и социально-психологическое недоразвитие лица характеризует его социальную (возрастную) невменяемость как неспособность нести уголовную ответственность в силу его индивидуальных особенностей, индивидуального недоразвития, не связанного с психическим расстройством (ч. 2 ст. 20).
6. Возраст уголовной ответственности устанавливается на основании удостоверяющих его документов. Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток.
В случаях, когда документы, удостоверяющие возраст, отсутствуют, возраст устанавливается судом на основании заключения судебно-медицинской экспертизы. При установлении возраста подсудимого посредством судебно-медицинской экспертизы днем его рождения считается последний день года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным числом суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица.
Комментарии к статье 20 УК РФ
Как отмечалось выше, достижение определенного уровня сознания и социального развития приходит с возрастом, когда человек под влиянием социальной среды и иных факторов воздействия приобретает уровень социального сознания, достаточный для того, чтобы адекватно оценивать свое поведение и его последствия.
Такой уровень развития достигается еще в несовершеннолетнем возрасте, и поэтому несовершеннолетние могут нести ответственность за совершенные ими деяния. Однако не все правила поведения и осознание сущности тех или иных деяний приходят одновременно. Ряд наиболее значимых для общества норм усваиваются в более раннем возрасте, другие — в более позднем.
В этой связи в ст. 20 УК РФ устанавливается различный возраст уголовной ответственности.
Ее общий возраст определен в ч. 1 ст. 20 УК РФ, установившей, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. По достижении именно этого возраста, как показывают многочисленные исследования, человек практически в полном объеме обладает необходимыми и социальными, и психологическими свойствами, позволяющими правильно оценить социальную значимость своих действий (бездействия). Эта ситуация обусловливает позицию государства об установлении для лица, достигшего шестнадцатилетнего возраста, уголовной ответственности за совершение подавляющего большинства преступных деяний.
Вместе с тем отдельные правила поведения и их социальная значимость усваиваются и осознаются в более раннем возрасте. Это основные исторически сформировавшиеся правила, принятые в обществе и вытекающие из норм морали, нравственности, устоев совместного существования людей. Эти правила закреплены и в большинстве религиозных учений. Поэтому усвоение таких правил, как запрет убийства, кражи и других преступлений, посягающих на собственность, а также ряда иных правил поведения происходит и до достижения шестнадцати лет. С учетом данных обстоятельств, повышенной общественной опасности отдельных категорий преступлений уголовным законом предусмотрено наступление ответственности за их совершение с четырнадцати лет. В основном преступления, за совершение которых установлен пониженный возраст уголовной ответственности, относятся к категории тяжких или особо тяжких, но в этом аспекте имеют место и исключения. Так, уголовная ответственность с четырнадцати лет наступает за кражу без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 158 УК РФ), которая является преступлением небольшой тяжести. Вандализм без отягчающих обстоятельств также относится к преступлениям небольшой тяжести (ч. 1 ст. 214 УК РФ), а при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 214 УК РФ) — к преступлениям средней тяжести. Ответственность за вандализм наступает с четырнадцати лет.
Установление ответственности за совершение ряда преступлений с четырнадцатилетнего возраста не является выражением чрезмерной строгости уголовного закона, тем более что закон исходя из принципа гуманизма предусматривает более мягкое отношение к несовершеннолетним при привлечении к уголовной ответственности и назначении наказания, а обусловлено достаточно ранним осознанием самых важных общественных устоев и необходимостью их усиленной охраны.
В других случаях законодателем устанавливается повышенный возраст уголовной ответственности. Но установление такого возраста регламентируется уже не нормами комментируемой статьи, а нормами статей Особенной части УК РФ. Установление повышенного возраста уголовной ответственности осуществляется в тех случаях, когда в качестве субъекта преступления законодатель предполагает взрослое лицо, с достаточно устоявшимся мировоззрением, большим, чем у несовершеннолетних, жизненным опытом, более сильной волей и т.д. В этой связи, как указано в диспозициях ст. ст. 150, 151 УК РФ, субъектом вовлечения несовершеннолетнего соответственно в совершение преступления или в совершение антиобщественных действий может быть только лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.
Возраст субъекта преступления является принципиально важным фактором решения вопросов уголовной ответственности. Он определяется не со дня рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток.
При отсутствии документов, устанавливающих возраст, он может быть определен на основе заключения судебно-медицинской экспертизы, и днем рождения считается последний день года, указанного в заключении. При невозможности определения года рождения и установлении возраста в пределах минимального и максимального числа лет возраст определяется исходя из их минимального числа.
Следует обратить внимание на то обстоятельство, что уголовно-правовое значение имеет не только физический возраст человека, но и уровень его психического развития, соответствующий этому возрасту. Поэтому ч. 3 ст. 20 УК РФ предусмотрено положение, согласно которому, если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного ч. ч. 1 или 2 ст. 20 УК РФ, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.
При наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего, в силу ст. ст. 195 и 196, ч. 2 ст. 421 УПК РФ назначается судебная комплексная психолого-психиатрическая экспертиза для решения вопроса о наличии или отсутствии у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии.
Указанные вопросы могут быть поставлены на разрешение эксперта-психолога, при этом в обязательном порядке ставится вопрос о степени умственной отсталости несовершеннолетнего, интеллектуальное развитие которого не соответствует его возрасту.
Важность защиты несовершеннолетних
Лица, не достигшие возраста 18 лет, попавшие в сложную жизненную ситуацию, нуждаются в особой юридической защите. Подростки склонны проверять свои возможности и способности, при этом это умственно и физически незрелый человек, следовательно, поддержка взрослого ему особенно необходима. Права и обязанности возникают у гражданина в процессе взросления, ребенок должен знать, какую ответственность он понесет в результате своих действий. Как правило, именно правовая безграмотность взрослых и детей приводит к печальным последствиям и несовершеннолетний несет ответственность за свое преступное деяние в соответствии с законом. Чтобы соблюсти интересы несовершеннолетнего, закон предусматривает право таких лиц на юридическую помощь – и подростки и их родители имеют право на квалифицированное представительство в суде. Как правило, интересы несовершеннолетнего в суде представляют родители, опекуны или усыновители, которые, в свою очередь, могут перепоручить эти права другому человеку – адвокату. При желании подросток, достигший 14 лет, может лично выступать в суде и реализовывать свои процессуальные права, при условии эмансипации несовершеннолетнего.
Разные виды ответственности
Существует 4 вида юридической ответственности:
1. Уголовная ответственность (У) — ответственность за совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ. Преступление — виновно совершенное общественно опасное деяние. К ним относятся, например, убийство, грабеж, изнасилование, оскорбления, хулиганство).
2. Административная ответственность (А) применяется за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. К ним относятся, например, мелкое хулиганство, появление в общественных местах в состоянии опьянения, уничтожение или повреждение чужого имущества.
3. Дисциплинарная ответственность (Д) — это нарушение дисциплины в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Основанием для наступления дисциплинарной ответственности обучающихся является совершение обучающимися дисциплинарного проступка. Дисциплинарный проступок обучающегося понимается как неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. О нарушении закона в этом случае речь не идет.
4. Гражданско-правовая ответственность (Г) — последствия, возникающие на основании гражданского правонарушения. Гражданская ответственность является имущественной и носит компенсационный характер.
Вот несколько примеров поступков и их классификация по видам ответственности.
1. Порвал учебник одноклассника (Г).
2. Шел по улице в нетрезвом виде (А).
3. Избил одноклассника (У).
4. Украл мобильный телефон (У).
5. Прогулял занятия в школе (Д).
6. Перешел дорогу в неположенном месте (А).
7. Разбил мячом окно (Г).
8. Нецензурно выражался в общественном месте (А).
Особенности уголовной ответственности для несовершеннолетних
Под уголовной ответственностью специалисты понимают совокупность определённых параметров, из которых строится «деликтоспособность».
В 19 статье УК РФ дано официальное определение «уголовной ответственности», в соответствии с которым она наступает если:
- доказана вменяемость виновного лица, причём его причастность к данному преступлению должна быть доказана в судебном порядке;
- виновное лицо должно быть совершеннолетним либо достигшим возраста, указанного в Уголовном кодексе РФ.
Государство определяет наказание в виде некоего уголовного запрета, при нарушении которого к нарушителю будут применены определённые меры воздействия. Необходимость в такого рода воздействиях основана на общественной опасности совершаемого деяния, факте совершённого деяния (одного или нескольких) либо возможности для совершения.
Попав под негативное влияние друзей или родных, подросток может совершить серьезное преступление.
Дети идут на нарушения закона и по другим причинам — желание заработать, казаться взрослым, получить авторитет у старших.
По УК РФ их привлекают к ответственности с 16 лет. Но в некоторых случаях этот порог снижен до 14 лет. В каких случаях это возможно — расскажем далее.
Санкциям в отношении детей посвящен отдельный раздел УК РФ. Он охватывает статьи 87-96. В них рассматриваются следующие вопросы:
- особенности уголовной ответственности несовершеннолетних;
- виды санкций, которые могут назначать преступникам до 18 лет;
- порядок применения карательных мер;
- применение воспитательных мер к малолетним нарушителям;
- освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания;
- освобождение по УДО;
- периоды давности, которые применяют к незаконным деяниям, совершенным детьми;
- особенности назначения наказания лицам от 18 до 20 лет.
Несовершеннолетними преступниками считаются подростки от 14 до 18 лет, нарушившие закон.
Это зависит от тяжести преступления. Согласно ст. 20 УК РФ возраст уголовной ответственности несовершеннолетних — 16 лет.
С 14 лет санкция может быть назначена за:
- убийство;
- причинение умышленного вреда здоровью средней тяжести или тяжкого;
- изнасилование;
- насильственные действия сексуального характера;
- кражу, разбой и грабеж;
- вымогательство;
- теракт;
- захват заложника;
- участие в массовых беспорядках.
Также с этого возраста их могут привлечь по уголовной статье за хулиганство, совершенное при отягчающих обстоятельствах, вандализм, хищение оружия, изготовление взрывчатых веществ и др.
Понижение возраста уголовной ответственности несовершеннолетних связано с особой опасностью перечисленных деяний.
Если подросток достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность несовершеннолетних, но отстает в развитии из-за расстройства психики или по иным причинам, санкция по УК РФ ему не грозит. Считается, что в таком случае ребенок не мог осознавать, что делает.
К подросткам в равной мере, как и ко взрослым, относятся следующие принципы назначения наказания:
- оно должно быть справедливым;
- более строгая мера применяется только в том случае, если менее строгая не позволит достичь цели наказания;
- более жесткая санкция назначается по совокупности преступлений и приговоров;
- судья учитывает характер злодеяния, его опасность для общества и обстоятельства, которые могут смягчить или усилить меру ответственности.
Ответственность подростков: основные критерии
Стоит обратить внимание, что в некоторых случаях правонарушения, совершённые подростком могут быть классифицированы как действия по неосторожности, что соответственно сильно снижает степень наказания. В иных случаях малолетний преступник в полной мере и по всей возможной строгости закона понесёт заслуженное наказание за совершённое преступление.
Если и брать во внимание социальный статус ребёнка, действия при совершении правонарушений, описанных выше, классифицируются как вполне взрослого дееспособного гражданина. Однако, как бы то ни было, суд обязан придерживаться некоторых дополнительных правил и условностей. В частности, возможен небольшой казус юридически ответственность может наступить только на следующий день после достижения лицом возраста 14 либо 16 лет в зависимости от типа преступления. То есть, если подросток нарушил закон в день рождения, существует вероятность того что он избежит положенного наказания.
В таких обстоятельствах производится специальная экспертиза с целью установления биологического возраста подростка. Так как экспертная оценка подразумевает определённые погрешности законодательно установлено что в таком случае датой рождения считается последний день года, установленного специалистами как год рождения подсудимого. Для прочих правонарушений, не освещаемых в данном материале, нет точной привязки к возрасту в соответствии с уголовным кодексом.
Предусмотрена ли уголовная ответственность для несовершеннолетних
Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних – тема, которой посвящены ст. 87-96 гл. 14 УК РФ (раздел 5).
Судебная практика, касающаяся особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда (ВС) от 1 февраля 2011 г. за N 1.
Кроме этого, положение несовершеннолетних при рассмотрении и расследовании регулируют ст. 38 Конституции РФ, Конвенции о правах ребенка, Минимальные стандартные правил ООН (Пекинские правила), а также специальная глава в уголовно-процессуальном законодательстве — гл. 50 УПК РФ.
Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних ведется с учетом следующих правил:
- Обязательное уточнение возраста преступника. Возраст считается не в день рождения, а с 00.00 часов следующих суток. К примеру, 11 сентября Ване исполнилось 18 лет, так что в честь праздника он с друзьями совершил хулиганство в тот же день. Для следствия считается, что Ваня 11 сентября был еще несовершеннолетним, а 18 лет ему исполнилось только 12 сентября.
- Специализация судей по делам несовершеннолетних. Они должны пройти подготовку, а также переподготовку по вопросам не только уголовно-правового законодательства, но и педагогики, подростковой психологии, социологии и другим.
- Меру пресечения — заключение под стражу — можно применять только в случае, если подозреваемый совершил тяжкое или же совершил особо тяжкое преступление.
- Участие защитника (адвоката, законного представителя) при осуществлении уголовного судопроизводства обязательно.
- Допрос несовершеннолетнего 14-16 лет производится в присутствии педагога/психолога (в некоторых случаях предусматривается их присутствие и при допросе несовершеннолетнего в возрасте 16-18 лет).
- Вызов законных представителей на судебное заседание обязателен. Если один законный представитель не явился, суд обязан пригласить другого. Если родителей/представителей нет, то эту функцию должен выполнять ООП — орган опеки и попечительства.
- Если лицо к моменту судебного заседания достигло 18 лет, что законный представитель не требуется.
Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности может осуществляться по общим и специальным основаниям. Общими основаниями для освобождения от ответственности стали:
- деятельное раскаяние в совершенном (ст. 75);
- примирение с потерпевшим (по нормам ст. 76);
- истечение сроков давности (для несовершеннолетних они исчисляются по специальному механизму);
- помилование и амнистия.
Специальными основаниями для освобождения от уголовной ответственности являются:
- деяние, которое совершил субъект, относится к категории небольшой или же к категории средней тяжести в соответствии с нормами УК;
- исправление возможно применением мер воспитательного воздействия (к примеру, это может быть предупреждение, обязанности возместить вред, ограничение досуга, требования к поведению или несколько таких мер одновременно.
Есть преступления, за совершение которых невозможно освобождение от наказания. К примеру, это умышленное причинение тяжкого вреда для здоровья, содействие террористической деятельности, изнасилование, оборот наркотических средств, похищение человека, а также торговля людьми и другие.
Статья 20 УК указывает возраст, с которого наступает уголовная ответственность.Это 16 лет. Но существуют отдельные виды преступлений, за которые ответственность начинается с 14 лет.
Ч.2 ст. 20 УК РФ прямо перечисляет, что возраст уголовной ответственности несовершеннолетних начинается с 14 лет, если имели место следующие общественно опасные деяния:
- Убийство (по ст. 105).
- Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (по нормам ст. 111), а также вреда средней тяжести (статья 112).
- Похищение человека (это статья 126).
- Насильственные действия сексуального характера (по ст. 132; отличаются от изнасилования!).
- Изнасилование (ст. 131).
- Кража (по ст. 158 УК).
- Грабеж (по ст. 161).
- Разбой (ст. 162).
- Вымогательство (по ст.163).
- Неправомерное завладение транспортным средством, осуществленное без цели хищения (ст. 166).
- Уничтожение/повреждение имущества (ч.2 ст. 167; при отягчающих обстоятельствах).
- Хулиганство (по ч.2 и ч.3 ст. 213).
- Вандализм (ст. 214).
Отныне с 14 лет начинается возраст уголовной ответственности для:
- Прохождения обучения в целях террористической деятельности (ст. 205.3).
- Участия в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 205.4).
- Участия в деятельности террористической организации (нормы ч. 2 ст. 205.5).
- Несообщения о преступлении (ст. 205.6 УК РФ).
- Участия в незаконном вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК РФ).
- Угона судна (ст. 211).
- Массовых беспорядков и участия в них (ч.2 ст. 212).
- Оборота взрывчатых веществ (ст. 222.1).
- Посягательства на жизнь государственного или же общественного деятеля (ст. 277).
- Нападения на лиц или на учреждения, которые имеют международную защиту (по ст. 360).
- Акта международного терроризма (ст. 361).
Зачем нужен минимальный возрастной порог для установления уголовной ответственности
В соответствии с законом только по достижению конкретного возраста виновный может быть привлечён к уголовному наказанию. Фактически, возраст наступления уголовной ответственности позволяет определить способен ли человек адекватно оценить совершаемое им преступленное деяние.
Чтобы говорить о конкретных факторах, которыми руководствовались законодатели при принятии данного пункта, то важно отметить основные моменты:
- Подросток самостоятельно не может оценивать сущность совершенного деяния и тяжесть проступка для общества;
- Подросток в недостаточной мере развит психически и физически и не может оценить стоимость имущества.
Именно на эти моменты ссылались законодатели при определении минимального возраста.
Во многих странах к вопросу определения минимального возраста уголовной ответственности подходят индивидуально, учитывая исторически сложившиеся особенности.
Комментарий к Статье 20 УК РФ
1. Важной предпосылкой возможности возложения на лицо УО за совершение запрещенного уголовным законом деяния является достижение им ко времени совершения этого преступления установленного законом возраста. По УК РФ установлено три возраста, по достижении которых лицо подлежит УО, — 14, 16 и 18 лет.
2. По общему правилу в Российской Федерации УО подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста.
3. По достижении 14 лет подлежат УО лица, совершившие убийство (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), похищение человека (ст. 126), изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), кражу (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст. 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166) и другие указанные в ч. 2 коммент. статьи преступные деяния.
4. Ко времени достижения 14-летнего возраста несовершеннолетние уже приобретают определенный социальный опыт и хорошо осознают запрещенность уголовным законом названных в ч. 2 ст. 20 деяний, обладают способностью осознавать фактический характер совершаемых действий и могут руководить своими поступками.
5. По достижении 18 лет УО подлежат лица, совершившие половое сношение, мужеложство или лесбиянство с лицом, заведомо не достигшим 16-летнего возраста (ст. 134), уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы (ч. 1 ст. 328) и уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы (ч. 2 ст. 328), воинские и некоторые другие преступления.
6. В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВС РФ N 7 лицо считается достигшим возраста, с которого наступает УО, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток.
7. При установлении судебно-медицинской экспертизой возраста подсудимого днем его рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным числом лет суд должен исходить из предполагаемого экспертами минимального возраста такого лица (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ N 7).
8. Согласно ч. 3 коммент. статьи не подлежит УО несовершеннолетний, который достиг возраста, указанного в ч. 1 и 2 данной статьи, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.
9. При наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего подсудимого, в силу ст. 195, 196, ч. 2 ст. 421 УПК назначается судебная комплексная психолого-психиатрическая экспертиза для решения вопроса о наличии или отсутствии у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ N 7).
10. К лицам, совершившим общественно опасные деяния, предусмотренные в УК РФ в качестве преступлений, до достижения ими 14-летнего или 16-летнего возраста применяются принудительные меры воспитательного характера, в том числе помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением. Типовое положение о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением утверждено Постановлением Правительства РФ от 25.04.1995 N 420 (в ред. от 01.02.2005) .
———————————
СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1681; 1997. N 2. Ст. 250; 2002. N 52 (ч. 2). Ст. 5225; 2005. N 7. Ст. 560.
Общий взгляд на проблему
Правонарушение считается прямым следствием отсутствия духовности, культуры, вызванным стремлением к легкой жизни. Юридические нормы могут запрещать не только совершение каких-либо действий, но и бездействие, если оно может привести к негативным последствиям. Самым опасным видом нарушения закона считается уголовное преступление. Существующие меры пресечения за такие деяния распространяются как на взрослых, так и на подростков. Подрастающее поколение в России находится под защитой государства. Органы власти стараются делать все возможное для того, чтобы несовершеннолетние получали достойное воспитание и образование, социальные гарантии. Работа с подростками проводится не только непосредственно в семье. В своем развитии дети находятся под опекой школы, общественных организаций, инспекции ПДН.
Правонарушения, совершенные несовершеннолетними, формируют угрозу для будущего страны. В этой связи государство устанавливает определенные меры, направленные на предупреждение и пресечение незаконных деяний подростков. Те лица, которые в силу возраста не могут нести полную ответственность за нарушения, направляются в воспитательные учреждения. В этих заведениях закрытого типа с ними проводится профилактическая работа, применяются соответствующие принудительные меры. За воспитанниками устанавливается строгий контроль. Они обязаны подчиняться предписаниям, соблюдать дисциплину. Вместе с этим, несовершеннолетние правонарушители учатся, участвуют в общественных мероприятиях, работают. Все это говорит о том, что на подростков, пошедших неверным путем, в первую очередь, закон пытается влиять воспитательными мерами. Однако некоторые из них, игнорируя предупреждения, идут на повторное совершение незаконных деяний. В этом случае для них предусмотрена более строгая ответственность.
Ответственность школы
Школа несет ответственность за:- качество обучения, т. е. она обязана полностью выполнить образовательные программы. Для этого в школе создается учебный план и график прохождения учебного материала. В процессе обучения учащийся должен получить знания, которые соответствуют утвержденным государственным стандартам. Другими словами, школа отвечает за качество образования своих учащихся: Ответственность школы «образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:«…реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников». (Закон РФ «Об образовании», ст. 32, п. 3)Для выполнения этого требования школа комплектует классы и принимает на работу педагогические кадры, имеющие соответствующую квалификацию:1. «…самостоятельное формирование контингента обучающихся, воспитанников в пределах оговоренной лицензией квоты…» (Закон РФ «Об образовании», ст. 32, п. 2.14)2. «…подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации…» (Закон РФ «Об образовании», ст. 32, п. 2.4);- жизнь и здоровье учащихся в то время, когда идет образовательный процесс, т. е. во время уроков, во время проведения воспитательных мероприятий. С формальной точки зрения отвечает за жизнь и здоровье ребенка в то время, пока он находится в здании школы: «жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса» (Закон РФ «Об образовании», ст. 32, п. 3);- соблюдение прав и свобод ученика: «нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения» (Закон РФ «Об образовании», ст. 32, п. 3);- создание условий, которые гарантируют охрану и укрепление здоровья учащихся: «…создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения…» (Закон РФ «Об образовании», ст. 32, п. 2.19)«…образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников определяются уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения» (Закон РФ «Об образовании» ст. 51, п. 1);- предоставление родительской общественности ежегодного финансового отчета: «…предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств…» (Закон РФ «Об образовании», ст. 32, п. 2.3)За все перечисленное отвечает директор школы как должностное лицо в соответствии с законами РФ и уставом школы. «Ответственность за создание необходимых условий для учебы труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской федерации и уставом данного образовательного учреждения» (Закон РФ «Об образовании», ст. 51, п. 7)
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Отказ от права собственности на недвижимое имущество
Условия освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности
Если несовершеннолетний совершил злодеяние, он может избежать уголовной санкции. Обычно за преступления небольшой или средней тяжести применяют воспитательные меры.
Если речь идет о нарушении средней тяжести или тяжком, то его могут поместить в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. В таком заведении подростка ждут особые условия жизни, воспитания и обучения.
Максимальный срок нахождения в исправительном учреждении — 3 года. Но вернуться домой нарушитель может и раньше назначенного судом срока, если он исправится или серьезно заболеет.
Уголовной ответственности невозможно избежать, если несовершеннолетний совершил особо тяжкое преступление.
Если ребенок сбежит из учреждения, срок пребывания будет увеличен. Такое решение может принять только суд. Также он вправе продлить установленный ранее период, если необходим дальнейший надзор.
Закон предусматривает возможность досрочного выхода из тюрьмы. Освободить малолетнего нарушителя по УДО могут, если:
- прошла треть от установленного срока наказания — для преступлений небольшой, средней тяжести и тяжких;
- прошло 2/3 от назначенного судом периода — для особо тяжких деяний.
Привлечение лиц до 18 лет к ответственности за уголовные преступления
По уголовному кодексу РФ привлечение к ответственности несовершеннолетних осуществляется по той же схеме, что и взрослых, лишь с некоторыми существенными особенностями:
- Уголовные дела по несовершеннолетним обязательно рассматриваются при участии адвоката. Причем, согласно статье 51 части 1 УРК РФ, юриста приглашают даже в том случае, когда обвиняемый этого не требует.
- Уголовный процесс по делам несовершеннолетних производится при участии законных представителей обвиняемого. В качестве последних вправе выступать родители, опекуны, усыновители и другие лица, описанные в статье 48 УПК РФ.
- Допрос виновных в возрасте до 16 лет должен производиться исключительно в присутствии педагога или психолога. При этом, для отстающих в развитии несовершеннолетних существуют особые условия, описанные в статье 425 части 3 УПК РФ, благодаря которым присутствие психолога и педагога обязательно, даже если подростку исполнилось 16.
- Допрос несовершеннолетних производится не более двух часов подряд и не более четырех часов в день. Данная норма для взрослых подозреваемых вдвое больше.
- Заключение под стражу подростков возможно лишь в том случае, если они подозреваются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Во всех иных ситуациях изоляция от общества производится лишь в качестве исключительной меры.
- При вынесении приговора малый возраст фигуранта выступает смягчающим обстоятельством.
- Ограничение свободы подростка не должно превышать двух лет.
- Максимальный срок заключения для подростков от 14 до 16 лет составляет шесть лет. Исключения составляют лишь особо тяжелые преступления.
Важно! Полный перечень особенностей заключения под стражу и привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности изложен в статье 108 части 2 УПК РФ.
Во время судебного заседания по делам несовершеннолетних представители власти обязательно обращают внимание на:
- интеллектуальное и физическое развитие подростка;
- способность лица адекватно оценивать последствия своих деяний;
- условия воспитания малолетнего преступника;
- соответствие умственного развития возрасту.
В каких случаях дают отсрочку наказания
Отсрочка наказания позволяет преступникам перенести заключение на более поздний срок или вовсе избежать наказания. Претендовать на отсрочку имеют право:
- беременные женщины, в том числе и несовершеннолетние;
- матери, воспитывающие детей до 14 лет;
- одинокие отцы, воспитывающие детей до 14 лет;
- лица, имеющие зависимость от наркотиков.
Сроки отсрочки для каждой из категорий составляют:
- наркоманы – до конца срока прохождения реабилитации, но не более 5 лет;
- лица, воспитывающие маленьких детей – до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
Важно! Предоставление отсрочки преступникам по причине наличия тяжких заболеваний не предусмотрено УК РФ и является мифом.
Отсрочка всем вышеперечисленным категориям обвиняемых выдается лишь при отсутствии нижеперечисленных факторов:
- наказание в виде ограничения свободы;
- совершение тяжелых преступлений;
- совершение преступлений против половой неприкосновенности детей до 14 лет;
- осуждение за совершение теракта или призыв к террористической деятельности.