Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем обращаться в суд или полицию, нужно попытаться понять, с каким видом шума приходится иметь дело. Если это шум внутридомового оборудования, вентиляции, ремонта у соседей или от работ за окном, то вопрос стоит адресовать к Роспотребнадзору.
Как повлиять на конфликтных соседей
Удобнее всего обратиться в ведомство через онлайн-приемную. Подать жалобу через сайт госуслуг не получится, но обратиться через сайт Роспотребнадзора могут только зарегистрированные на портале «Госуслуги» пользователи. Если там не помогут, придется идти в суд.
Шумный жилец в соседней квартире, засидевшиеся гости или лай собаки — другой случай. Маловероятно, что соседи провоцируют на конфликт. Не исключено, что другая сторона просто не понимает, что может мешать. Ведь люди «в своей квартире». Если попытка поговорить ни к чему не привела, значит, пора готовиться к отпору.
Что предстоит сделать:
- Аудиозапись шума. Нужно зафиксировать на смартфон звук шума или снять видео. Запись, сделанная из квартиры, послужит доказательством.
- Фото или видео ущерба. Если нарушители нанесли заметный ущерб личному или общедомовому имуществу, для аргумента подойдет фотография поцарапанной стены, оплавленных кнопок в лифте, оставленного мусора — все это стоит зафиксировать на смартфон.
Иногда этого может оказаться достаточно, чтобы нарушители поняли, что предупреждения не шуточные и за ними последует совсем другой способ решения проблем, и изменили поведение. Тогда можно считать, что конфликт с соседями улажен достаточно мирным путем.
Что нужно для правильной защиты своих прав
Коротко — собирать все бумажные доказательства. Показаний очевидцев может быть недостаточно. Складывайте в папку письменные подтверждения обращения к участковому (копию заявления, его отчет), постановления о привлечении нарушителей к ответственности.
Позицию защиты усилит независимое экспертное заключение об измерении уровня шума. Правда, с этим могут быть проблемы: если шум не повторяющийся, он может прекратиться, пока едут специалисты. Кроме того, придется искать соседей, готовых разделить расходы на измерение. В Москве его цена достигает 10–15 тыс. рублей.
Эта же экспертиза пригодится, если придется доказывать слишком шумные работы строительных компаний.
А еще хорошо бы познакомиться с соседями раньше, до конфликта, а лучше всего — при заселении: к знакомым людям легче обратиться с просьбой не шуметь.
Кaк измepить ypoвeнь шyмa
C пoмoщью cпeциaльныx cлyжб. Oбpaтитecь в мecтнoe oтдeлeниe Caнэпидeмcтaнции c пpocьбoй пpoвecти экcпepтизy. Bo вpeмя пpoвepки coтpyдники cлyжбы выпoлнят нeoбxoдимыe измepeния и зaфикcиpyют peзyльтaты пpoвepки, чтoбы иx мoжнo былo иcпoльзoвaть в cyдe. Meтoд пoдxoдит для тex, чьи coceди шyмят peгyляpнo, нaпpимep, eжeднeвнo нa пpoтяжeнии дoгoгo вpeмeни гpoмкo cлyшaют мyзыкy или тeлeвизop.
Caмocтoятeльнo. Нa кoмпьютepe или мoбильнoм тeлeфoнe мoжнo ycтaнoвить пpoгpaммy или пpилoжeниe для измepeния ypoвня шyмa в дeцибeлax, нaпpимep, Decibel Reader, Audacity или Sound Meter. Пapaллeльнo cтoит зaпиcaть caм шyм нa диктoфoн или cнять видeo co звyкoм в вaшeй квapтиpe. Этo пoмoжeт coбpaть дoкaзaтeльcтвa пpaвoнapyшeния.
Кyдa жaлoвaтьcя нa шyмныx coceдeй
B пoлицию. Ecли бecпoкoят шyмныe coceди cвepxy и личныe бeceды c нapyшитeлями cпoкoйcтвия нe пoмoгaют peшить пpoблeмy, в пepвyю oчepeдь oбpaтитecь в пoлицию. Жaлoбa нa coceдeй мoжeт быть пepeдaнa личнo или oтпpaвлeнa aнoнимнo зaкaзным пиcьмoм. Пpи cocтaвлeнии зaявлeния к coтpyдникaм пpaвoпopядкa, cлeдyйтe пpaвилaм:
- нaпишитe oбpaщeниe в двyx экзeмпляpax;
- в вepxнeм пpaвoм yглy нaпишитe дoлжнocть и ФИO yчacткoвoгo, дaнныe мoжнo yзнaть пo oбщeмy нoмepy «02» yкaзaв цeль зaпpoca;
- пoд дaнными aдpecaтa, нaпишитe cвoи дaнныe и кoнтaктный нoмep тeлeфoнa для cвязи (пpи aнoнимнoм oбpaщeнии личныe дaнныe нe yкaзывaйтe);
- cyть жaлoбы излoжитe в ocнoвнoй чacти зaявлeния в пpoизвoльнoй фopмe;
- yкaжитe цeль вaшeгo oбpaщeния, нaпpимep, пpoшy пpинять cooтвeтcтвyющиe мepы пo фaктy нapyшeния;
- пpocлeдитe, чтoбы нa кaждoм экзeмпляpe зaявлeния coтpyдники пoлиции пocтaвили peгиcтpaциoнный нoмep, этo пocлyжит гapaнтиeй, чтo жaлoбa пpинятa и вы cмoжeтe oбpaтитьcя в вышecтoящиe инcтaнции, ecли пo фaктy нapyшeния нe бyдyт пpиняты мepы.
B пpoкypaтypy. Этo cлeдyющaя инcтaнция, кyдa мoжнo oбpaтитьcя пpи бeздeйcтвии пoлиции. Чтoбы дoкaзaть фaкт пoдaчи зaявлeния yчacткoвoмy, иcпoльзyйтe зapeгиcтpиpoвaнный экзeмпляp жaлoбы, кoтopый ocтaлcя y вac нa pyкax.
B cyд. Ecли вы cтoлкнyлиcь co злocтным нapyшeниeм пpaвил и нopм пpoживaния в мнoгoквapтиpнoм дoмe, и oбpaщeния к yчacткoвoмy и в пpoкypaтypy нe дaли дoлжныx peзyльтaтoв, пoдaйтe нa coceдeй в cyд. Нaпишитe иcкoвoe зaявлeниe, в кoтopoм излoжитe пpoблeмy, a тaкжe фaкт oбpaщeния в пoлицию и пpoкypaтypy.
Oпишитe cyть тpeбoвaний, нaпpимep, вoccтaнoвлeниe oбщecтвeннoгo пopядкa, пpимeнeниe штpaфныx caнкций в oтнoшeнии нapyшитeлeй тишины, вoзмeщeниe yбыткoв или yщepбa.
Куда и как подать заявление на шумных соседей?
Учитывая вышеизложенное заявление можно подать в полицию или в судебный орган в зависимости от характера Ваших требований.
Подать заявление в полицию можно следующими способами:
- Лично, обязательно сотрудники должны зарегистрировать заявление и предоставить № КУСП;
- Почтовым отправлением, важно, чтобы письмо было отправлено заказным письмом, если прилагаются какие-либо документы (доказательства), то необходимо дополнительно составить опись (Почта России, курьерская служба)
- Электронно на официальном сайте правоохранителей
Для подачи искового заявления в суд необходимо учесть следующее:
- необходимо определить конкретный суд, куда будет подано исковое заявление, по общему правилу иск подается по месту жительства Ответчика
- обязательно необходимо приложить оплаченную квитанцию об оплате государственной пошлины (оригинал)
- Помимо суда пакет искового заявления необходимо отправить предварительно всем сторонам по делу (заказным письмом с описью), а затем почтовую квитанцию и опись приложить к иску в суд
- Исковое заявление должно быть подписано
- Прикладывая доказательства, в частности в электронной форме (аудио, видео) – должны быть правильно оформлены, необходимо записать на компакт-диск или флеш-накопитель файлы
Подать исковое заявление в суд можно следующим образом:
- Лично, обязательно иск подается через канцелярию суда, на вашем экземпляре сотрудник должен обязательно поставить отметку о принятии, дату и свою подпись
- Почтовым отправление, обязательно письмо должно быть заказным и с описью вложения
- Курьером – те же правила, что и с помощью почтового отправления
Особенности запретов на шум
Ремонтные работы составляют примерно 100-140 децибел, но вот крики детей могут доходить до 80, а лай собаки до 100 . В данном случае закон бессилен. Даже эксперты не могут определить уровень шума в квартире в такие моменты, если только дети не кричат в соседней квартире непрерывно. Здесь стоит обращаться не с жалобой на шум, а задаться вопросом – а не относятся ли халатно родители к своим обязанностям, если ребенок плачет или кричит целыми днями? Но этим вопросом должны заниматься другие органы.
В случае с собаками, которые могут лаять или выть целый день (например, когда хозяин уходит на работу), тоже возможно обратиться в правоохранительные органы только в том случае, если есть подозрения жестокого обращения с животным.
Что делать с шумными соседями, производящими ремонт? Существуют нормы по длительности ремонтных работ. По общему правилу, они не должны превышать 6 часов в день. Но в некоторых субъектах они сокращены до 4 часов, а также запрещены по выходным и праздничным дням. Но есть исключения – если дом только сдан в эксплуатацию, ограничения не действуют от полугода до полутора лет.
Законодательная база по теме
Основными законами, которые регулируют положения о шуме, о действиях граждан и полиции, нарушениях и ответственности за них являются:
- Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.;
- ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г.;
- ФЗ №3 «О полиции» от 7 февраля 2011 г.;
- Постановление Правительства №25 от 21 января 2006 г. «Правила пользования жилыми помещениями»;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- Кодексы и законы субъектов РФ «Об административных правонарушениях»;
- Законы субъектов РФ, муниципальные законы.
Вопрос о едином законе о тишине поднимался в Думе неоднократно, но до сих пор он не принят.
Действия участкового после получения жалобы
Получив заявление с жалобой на соседа, полицейский должен:
- напомнить заявителю о наказании за ложный донос, отметить это в жалобе на соседей;
- зарегистрировать претензию в тетради учета приема граждан;
- встретиться с обидчиком, попытаться его убедить перестать осуществлять правонарушения в отношении других жильцов дома.
В разъяснительной беседе он сообщит о возможных последствиях, если нарушитель не перестанет мучить людей, живущих по соседству. Если ответчик прислушался к мнению пострадавших, нужно:
- подготовить официальное постановление об отказе в возбуждении дела;
- отправить копию заявителю.
Куда жаловаться, если не открывают двери?
Это один из самых проблемных вопросов. Дело в том, что Конституция РФ гарантирует неприкосновенность жилища. Сотрудник полиции может пройти в квартиру только в следующих случаях:
- если хозяин жилья даст на это согласие;
- если суд выдаст соответствующую санкцию.
Тот случай, когда один вариант хуже другого. Если соседи шумят, то, скорее всего, они никому открывать сами не будут. Хотя бывает всякое.
С санкцией суда все еще печальнее:
- Никто не будет даже пытаться её получить – происшествие-то, в сущности, пустяковое.
- Нет оснований – так, громкая музыка не говорит о том, что в квартире, скажем, совершается преступление.
Куда еще жаловаться на шумных соседей, если полиция не помогает
Иногда происходят такие ситуации, когда даже участковый не может справиться с любителями пошуметь в неположенное время. В этом случае жаловаться надо в другие инстанции. Как уже было сказано выше, свою жалобу можно написать в следующие организации:
а) Роспотребнадзор;
б) управляющая компания;
в) прокуратура;
г) комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
Крайней мерой является обращение за помощью в судебные органы. Для этого потребуется написать исковое заявление, а также собрать доказательную базу (например, аудиофайлы, показания свидетелей, результаты акта о замере уровня шума и т. д.).
Основанием подачи иска может выступать ст. 304 Гражданского кодекса РФ, в которой написано, что собственник недвижимости может требовать устранения любых факторов, нарушающих его законные права на конкретное помещение.
На что могут жаловаться соседи
Соседи жалуются на самые различные вещи. Среди наиболее часто встречаемых выделяют:
- соседи захламили общий коридор личными вещами;
- у соседей воет собака;
- на детей (детский плач, топот ребёнка, громкие игры и т.д.);
- за антисанитарию (у соседей клопы, тараканы, неприятный запах и прочее);
- на кондиционер (кондиционер соседей капает, к примеру, на чужое окно);
- сосед курит на балконе либо в подъезде, жалобы на запах и дым курильщиков;
- соседи сверху, сбоку или снизу сдают квартиру, в результате чего по дому ходят чужие люди (особенно актуально, если сдают квартиру посуточно).
Обращаемся за помощью
Так что же все-таки предпринять, если уговоры не помогли и соседи продолжают терроризировать шумными действиями. Практика убедительно доказывает, что вызов участкового редко приносит желанные плоды. Как правило, первый вызов ограничивается словесными внушениями и предупреждением. Насколько эффективно это действует, зависит от многих факторов, в первую очередь, от личности нарушителя спокойствия и от степени коррупции, процветающей на данном участке.
При отсутствии положительного результата можно подать заявление в прокуратуру, призванную следить за соблюдением законности. Там обязаны разобраться и дать письменный ответ на жалобу. Следующей инстанцией является суд. Поданный иск и предоставленные доказательства должны убедительно показать, что пользоваться своей недвижимостью в полном объеме у вас нет возможности, так как создаваемый соседями шум не дает спокойно отдыхать и препятствует использованию своей собственности.
Коллективная жалоба в полицию на соседей
Ответная реакция на жалобу одного гражданина недостаточно быстрая. Эффективнее, когда в органы власти обращается группа людей, объединенных общим мотивом для недовольства. Вместе они оформляют жалобу на соседей участковому в письменном виде.
В документе должно быть:
Важно, чтобы имелись в наличии и были приложены к обращению доказательства вины соседей. Без этого полиция вряд ли будет принимать меры. Кроме того, можно получить встречное обвинение от соседа в клевете.
Все поступившие обращения регистрируются, проверяются, и в течение 30 дней оформляется ответ.
Необязательно ходить в участок всей группой, будет достаточно 1 человека, который станет представителем. В ответном документе участковый перечислит, что он сделал, чтобы Вам помочь. Либо он напишет мотивированный отказ, где укажет причину.
Когда соседям запрещено шуметь
Помимо предельного уровня шума, в российском административном законодательстве существует запрет на любые громкие звуки в ночное время.
Ночным временем обычно принято считать промежуток с 23 до 7 часов. В этот период запрещено:
Однако диапазон часов, когда нельзя шуметь, устанавливается региональным законодательством. И если с 23 до 7 часов шуметь нельзя везде, то в ряде регионов могут быть установлены дополнительные ограничения.
Так, шуметь может быть запрещено в период тихого часа — с 13 до 15 часов ежедневно. Кроме того, могут существовать дополнительные ограничения для выходных и праздничных дней. К примеру, период тишины в выходные может длиться с 23 до 10 часов и т. д.
Также не стоит забывать, что в ряде случаев шум в ночное время будет правомерен. Например, если коммунальные службы устраняют аварию, проводится пресечение преступных действий и т. д.
Кроме того, не считается нарушением законодательства о тишине обычная человеческая жизнедеятельность. Например, если речь идет о шуме воды, плаче детей и т. д.
Что делать, если жалуются на меня
Если соседи жалуются по имевшим место фактам, то лучше не игнорировать замечания, извиниться и постараться не нарушать общепринятые правила. Ведь на их месте завтра может оказаться сам нарушитель. И уж точно мало приятного в том, чтобы встречать у себя на пороге полицейского или потом платить административный штраф.
Бывает, что соседи жалуются из вредности, зависти. Якобы их не устраивает проводимый вами ремонт или перестановка мебели днем. И если есть уверенность в том, что ничего своими действиями вы не нарушаете, а работы производите в разрешенное время, то опасаться таких жалоб не стоит.
Также не стоит паниковать, если вас обвиняют в том, что шумите, по ошибке. Например, вас в это время вообще не было дома. Тогда в качестве доказательств подойдут объяснения свидетелей, справка с работы, билеты в театр, кино и прочие документы. Если дело дошло до составления на вас административного протокола, его необходимо тщательно изучить, а свои замечания собственноручно внести и подписать. Имеющиеся документы о непричастности необходимо приложить к материалам административного производства.