Порядок и правила доставления гражданина для составления протокола

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок и правила доставления гражданина для составления протокола». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В любом случае заниматься этим могут только представители силовых структур либо надзорных органов. Должностные лица административных органов такими полномочиями не наделены. Чтобы доставить правонарушителя и составить протокол, они должны обращаться к помощи сотрудников полиции.

Каков порядок составления протокола об административном правонарушении?

Протокол об административном нарушении — это составленный уполномоченным должностным лицом документ, в котором отображается событие нарушения закона (правонарушение). О том, что собой представляет документ, какие сведения должен содержать и как должен быть составлен, пойдет речь в этой статье.

• Протокол об административном правонарушении
• Сроки составления протокола об административном правонарушении
• Образец составления протокола об административном правонарушении
• Ошибки в протоколе об административном правонарушении
• Назначение наказания без составления протокола об административном правонарушении

Что предпринять в случае незаконного задержания?

Если на улице или в любом другом месте к человеку подходит представитель полиции и просит пройти вместе с ним в отделение, и индивидуум осознает, что ничего противозаконного не совершал, он должен действовать в таком порядке.

1. Попросить сторонника порядка представиться, назвав ФИО, должность, записать его контакты.
2. Выявить причину, по которой происходит задержание. Как правило, работник структуры говорит, что подозревает в совершении преступления. В данном случае необходимо игнорировать уловки и уговоры полицейского, показав стойкость характера. Недопустимо проявлять по отношению к нему агрессию. Даже если задержание не имеет под собой законного основания, в недалеком будущем сей факт будет обязательно и непременно установлен. А если начать отбиваться и защищаться, после разрешения вопроса на нарушителя могут «повесить» другое правонарушение. Поэтому все, что нужно сделать в данном случае, пояснить собственную позицию, причем адекватно.
3. Сказать полицейскому, что нужно воспользоваться услугами адвоката. Стоит априори знать, что такое право имеет абсолютно каждый человек.
4. Рассказать родным и близким людям о том, что произошло, успокоить их, чтобы они также не совершали лишних необдуманных действий.
5. Ознакомиться с основами протокола задержания, прокомментировать его – строго по факту. То есть сказать, с какими пунктами есть согласие, а где имеются противоречия. Только после этого стоит его подписывать. Отказываться от данного действия недопустимо. Если же сотрудник правоохранительных органов попросит пройти вместе с ним, чтобы составить протокол, стоит настаивать на оформлении документа непосредственно на месте.
6. Процесс задержания можно записать на камеру или сделать видео, этот инструмент может помочь в ходе дальнейшего разбирательства.
7. Запомнить время, в которое произошло задержание, т. к. от него во многом зависит последующий исход событий.

Куда можно обратиться в случае незаконного задержания?

С жалобой на конкретного работника правоохранительных структур можно пойти в следующие инстанции:

• отделение полиции, в котором работает обвиняемая сторона – на имя его начальника;
• в Министерство внутренних дел, работающее на местном уровне, или же в главное отделение;
• в управление, специализирующееся на решении вопросов безопасности (для начала можно обратиться на горячую линию);
• в прокуратуру (если в вышестоящих структурах так и не был получен ответ), в данном случае проблема будет устранена с вероятностью 100%;
• в судебном порядке незаконные действия полицейских также могут быть обжалованы, более того, потерпевшая сторона может рассчитывать на получение компенсации.

Подача жалобы осуществляется в письменной форме. Унифицированного шаблона письма на законодательном уровне нет, однако в любом случае оно должно включать в себя такую информацию:

• наименование адресата, которому подается жалоба;
• данные адресанта – ФИО и телефонный номер;
• подробное описание обстоятельств – строго по делу (порядок и условия задержания);
• сведения о работнике правоохранительных структур, ФИО, звание, подразделение, автотранспортное средство;
• просительная часть о применении в отношении нарушителя соответствующих мер;
• дата оформления жалобы;
• подпись, принадлежащая заявителю.

Это далеко не весь перечень данных, в зависимости от индивидуальных особенностей ситуации могут прописываться иные сведения. Однако такой набор является минимальным и стандартным, поэтому приведенная информация должна присутствовать в документе в обязательном порядке.

Ответственность полицейского за незаконное задержание

За подобное правонарушение могут назначить ограничение свободы на период – 3 года, или принудительные работы на 2 года с запретом на осуществление некоторых видов деятельности или занятия должностей на срок – до 3х лет, или арест на 4-6 месяцев, или лишение свободы на 2 года вместе с вынесением вышеупомянутого запрета на тот же период.

Если оно сопровождалось заключением под стражу, то тогда к преступнику применяется назначение принудительных работ или лишение свободы на срок – до 4х лет.

Допустим, данное правонарушение повлекло тяжкие последствия (нанесение травм задержанному и пр.), тогда полицейский может рассчитывать на такие наказания: принудительные работы на 5 лет или лишение свободы – от 3 до 8 лет.

Кто имеет право задерживать гражданина?

Перечень этих лиц точно указан в той же ч.1 ст.27.3 КоАП. Понимая, что должностные лица, не указанные в списке, не имеют прав на административное задержание, это может считаться еще одним из условий данного действия.

Подвергнуть задержанию по КоАП имеет право:

• полиция (в некоторых случаях задерживать может и инспектор ДПС);
• таможенные органы;
• пограничники;
• старшие в местах лишения свободы;
• сотрудники ВАИ и/или военной полиции ВС РФ.

Наличие в перечне не означает, что каждый из указанных может действовать по всему фронту возможных правонарушений. Каждый обладает возможностями производить административное задержание исключительно в рамках собственных полномочий.

К примеру, уполномоченные на то военнослужащие – во время несения службы (охраны объекта), пограничники – при незаконном пересечении границы, полицейские – при выявлении (подозрении) правонарушений административного толка в «гражданских» условиях.

Кроме этого, указаны другие случаи, когда задержание может быть использовано. Может быть задержан нарушитель:

1. При проведении контртеррористической операции.
2. За административные нарушения в зале суда.
3. При нарушении государственной границы или законности пребывания на территории РФ.

Это можно назвать дополнительными условиями, которые не отрицают, а дополняют остальные случаи нарушения КоАП РФ.

Порядок проведения задержания

Формально нарушение порядка при задержании является основанием для освобождения гражданина, поэтому важно тщательно следить за действиями сотрудника органа правопорядка. Ситуация осложняется тем, что процессуального единства в проведении задержания нет. Каждое ведомство руководствуется собственными нормативными актами.

Однако можно выделить обязательные процедурные элементы, которые должны соблюдаться при применении данной меры. Во-первых, сотрудник правоохранительного органа обязан представиться и разъяснить, в силу каких обстоятельств он производит задержание. После этого происходит доставление лица в полицию. При необходимости может быть произведен осмотр личных вещей гражданина.

По результатам допроса и обыска составляется протокол. Задержанный направляется в камеру предварительного заключения, после чего препровождается в суд, где рассматривается его дело. Следующий этап зависит от принятого судьей решения. Если оно было обвинительным, осужденный может в десятидневный срок с момента получения копии постановления обжаловать его в вышестоящей инстанции.

Неправомерное задержание сотрудниками полиции

Его обязаны составить с момента доставления в опорный пункт полиции при задержании административного характера, а при подозрении на совершение уголовного преступления — в течение трех часов с момента доставления к следователю или дознавателю.Протокол о задержании должен содержать:

• основания и мотивы задержания, указание на место, время и дату задержания и отдельно — время составления;
• все обстоятельства, которые вы сочтете нужными туда внести — применение физической силы сотрудниками полиции, грубость, употребление нецензурной лексики.
• в протоколе не должно быть пустых строчек, и пустых мест;
• протокол должны подписать все сотрудники, которые присутствовали при задержании и составлении протокола. Вы сами имеете полное право его не подписывать. А вот копию Вам должны выдать в любом случае.

Наказание за незаконное задержание человека

В УК РФ есть статья 301, обозначенная как незаконное задержание. Санкция этой статьи предусматривает такое наказание:

• ограничение свободы сроком до 3 лет;
• принудительные работы сроком до 2 лет;
• арест на срок 4-6 месяцев;
• лишение свободы сроком до 2 лет.

Дополнительно судья может вынести решение в отношении должностного лица, виновного в незаконном задержании гражданина – лишить его права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Если человека незаконно арестовали и заключили под стражу, тогда виновному может грозить одно из следующих наказаний:

• принудительные работы сроком до 4 лет;
• лишение свободы сроком до 4 лет.

Если при незаконном задержании человека ему были причинены тяжкие последствия (например, причинение тяжкого вреда здоровью, лишение жизни человека), тогда виновному грозит такое наказание:

• принудительные работы сроком до 5 лет;
• тюремное заключение сроком 3-8 лет.

Права задержанного полицией

При задержании Вас без имеющихся на то оснований или без соблюдения необходимой процедуры задержание является незаконным. Вы имеете право в таком случае направить жалобу на неправомерные действия сотрудников полиции. В момент задержания Вам необходимо позвонить по номеру 102 в Главное управление собственной безопасности МВД либо по телефону, представиться полностью (ФИО, паспортные данные, контактные данные) и сообщить о незаконном действии сотрудников полиции максимально подробно, четко и полно.
Рассмотрим ситуацию в которой к вам на улице подходят сотрудники полиции, они могут быть одеты по форме или нет и далее просят вас пройти с ними в машину или проехать в направлении отделения правоохранительных органов, прокуратуры или отделения полиции.

В таком случае в первую очередь требуйте названных сотрудников полиции представиться и четко назвать свои фамилию, имя и отчество, далее по закону сотрудник полиции обязательно должен назвать свою должность, а так же орган или подразделение где он проходит службу.

Требуйте сотрудников полиции предъявить вам свои служебные удостоверения и вы имеете полное прав записать данные служебного удостоверения (номер, ФИО сотрудника, подразделение где он проходит службу). Очень важно обратить внимание на дату до которой действует служебное удостоверение, так как если оно просрочено, то вы или имеете дело с мошенником или сотрудник полиции ранее был уволен со службы и в данный момент просто пользуется тем, что не сдал свое служебное удостоверение в корыстных целях и в таком случае вы имеете право вообще не выполнять никакие требования, так как просроченное служебное удостоверение не имеет никакой силы.

Не является причиной для задержания якобы имеющаяся у сотрудников полиции информация, о том, что вы похожи на лицо совершившее преступление. Если все же задержание происходит, то обязательно уточняйте, в качестве кого вас задерживают, свидетеля, обвиняемого или подозреваемого.

На основании УПК (Уголовно-процессуального Кодекса) у органа дознания есть полномочия провести задержание гражданина которые подозревается в совершении преступления, за которое назначается наказание в виде лишения свободы, только при наличии следующих оснований:

1. В случае если на подозреваемом гражданине или на его одежде, а так же при нем или в его жилом помещении будут обнаружены следы преступления;
2. В случае если свидетели или потерпевшие явно указывают на конкретное лицо, как на виновное в совершении преступления;
3. В случае если лицо застигнуто при совершении преступления или сразу после его совершения.

При попытке вашего задержания, даже если вы ни в чем не виноваты, я крайне не рекомендую вам убегать, ведь в случае имеющихся у сотрудников полиции данных дающих основание подозревать вас в совершении преступления, лицо может быть задержано только в случае покушения на побег или когда лицо не имеет постоянного места жительства, либо когда личность не может быть установлена.

После того как вам сообщили информацию о том, что вас задерживают, свяжитесь с вашими родственниками и сообщите им по какой причине вас задерживают и если вам не назвали причину, то все равно по возможности свяжитесь с родственниками и сообщите им хотя бы данные и сведения из служебных удостоверений сотрудников задержавших вас.

Как только вас доставили в орган дознания, сразу же уточните по какой причине вас задержали и потребуйте предоставить вам материалы на основании которых произошло задержание.

Я вам советую сразу же пригласить вашего адвоката или попросить близких найти вам хорошего адвоката, не советую пользоваться услугами бесплатных адвокатов которых вам могут предложить в отделении, ведь на данном этапе помощь специалиста особенно важна.

Так же требуйте, что бы вам предоставили протокол вашего задержания, где указано время задержания, то есть с того самого момента когда вас остановили сотрудники полиции, а если в протоколе указано время его составления, то укажите ваши замечания ведь нередко в протоколе указывается время через несколько часов после вашего задержания.

Любые незаконные действия сотрудников полиции вы вправе обжаловать в судебном порядке.

У вас есть право на совершение одного телефонного звонка, ведь у вас должна быть возможность сообщить о произошедшем и о том, где вы в данный момент находитесь. Совершить звонок вы имеете право в течении 3 часов с момента задержания и об этом делается отметка в протоколе.

Отказать в телефонном звонке могут только в следующих случаях:

• Если вы совершили побег с целью избежать наказания;
• Если вы уклоняетесь от административного ареста;
• Если вы совершили побег из медицинского учреждения;
• Если вы находитесь в розыске.

Я вам крайне рекомендую совершить телефонный звонок, так как тем самым вы привлечете к ситуации других лиц, которым смогут вам оказать помощь, а если вы не воспользуетесь данным правом, то это будет только плюсом сотрудникам полиции, так как вас банально могут запутать и использовать это в своих целях.

Вы имеете право ознакомиться с сутью обвинения, ведь вы имеете право знать, по каким основаниям вас задержали и обязательно требуйте соответствующие документы.

Предлагаем ознакомиться: Жалоба на действия должностного лица: куда обращаться, что учитывать при составлении, варианты обжалования

Так же вы имеете право отказаться от дачи каких либо пояснений, так как на основании Конституции РФ вы можете не свидетельствовать против себя и своих родственников и по данному основанию вы можете отказаться от дачи каких либо объяснений, можете вообще нечего не объяснять.

Вы имеете право на заявление ходатайств, заявлений и отводов, так же вы можете смело обращаться к уполномоченным лицам с просьбами совершения определенных процессуальных действий. В случае если у вас есть подозрения в непредвзятости сотрудника полиции то вы вправе заявить отвод конкретных сотрудников полиции, подав соответствующее заявление.

• доследственная проверка;
• возбужденное уголовное дело, дознание и предварительное следствие;
• судебное разбирательство по уголовному делу.

Доследственная проверка или проверка по сообщению о совершенном преступлении по закону может длиться до одного месяца, но на практике существуют способы, с помощью которых этот срок может быть продлен неограниченно.

Статья 27.3 КоАП РФ. Административное задержание

1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять:
   1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) — при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях;
   2) старшее в месте расположения охраняемого объекта должностное лицо ведомственной охраны или вневедомственной охраны при органах внутренних дел, военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации — при выявлении административных правонарушений, связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на такие объект или вещи, а равно с проникновением в охраняемую ими зону;
   3) должностные лица военной автомобильной инспекции — при выявлении нарушений Правил дорожного движения водителем транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны;
   4) должностные лица пограничных органов, должностные лица органов внутренних дел (полиции) — при выявлении административных правонарушений в области защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, а также при выявлении административных правонарушений во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
   5) утратил силу.
   6) должностные лица таможенных органов — при выявлении нарушений таможенных правил;
   7) военнослужащие и должностные лица органов и учреждений уголовно-исполнительной системы — при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.3, 19.12 настоящего Кодекса, а также административных правонарушений, связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на такие объект или вещи, а равно с проникновением в охраняемую ими зону;
   8) должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ — при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.63 настоящего Кодекса рассматривают эти органы, либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 83 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса указанные органы составляют протоколы об административных правонарушениях;
   (п. 8 введен Федеральным законом от 30.06.2003 N 86-ФЗ)
   9) должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию, — при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.27 настоящего Кодекса;
   10) судебные приставы — при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.26, 17.3, 17.8, 17.8.1, 17.9, 17.14, 17.15, частями 1 и 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса, а также при выявлении любых административных правонарушений, совершенных в здании суда (помещении суда).
2. Перечень лиц, уполномоченных осуществлять административное задержание в соответствии с частью 1 настоящей статьи, устанавливается соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
3. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.
4. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.
   4.1. Об административном задержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, незамедлительно уведомляется военная комендатура или воинская часть, в которой задержанный проходит военную службу (военные сборы), а об административном задержании иного лица, указанного в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, — орган или учреждение, в котором задержанный проходит службу.
   4.2. Об административном задержании члена общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством Российской Федерации, незамедлительно уведомляются секретарь Общественной палаты Российской Федерации и соответствующая общественная наблюдательная комиссия.
5. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

Статья 27.9 КоАП РФ. Досмотр транспортного средства

1. Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
2. Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых.
3. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.
4. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
5. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
6. В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.
7. В протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
8. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

Допрос представляет собой процессуальную процедуру, на которой задержанный вправе требовать присутствия адвоката. Также, до момента начала допроса юристу и его подопечному предоставляется право общения один на один. Такой разговор может продолжаться не более двух часов. Такое время предоставляется юристу для правильного выбора линии защиты клиента, позиции самого задержанного при проведении допроса и выяснение определенных тонкостей дела, которые весомы с юридической точки зрения и могли показаться незначительными задержанному.

ВНИМАНИЕ !!! Возможна и такая ситуация, при которой выбранный задержанным защитник не явился в течение суток. В таком случае, задержанному не стоит падать духом и торопиться, лучше всего подождать пока юрист все же появится.

Задержанный должен понимать, что задержание носит временный характер и предназначено для того, чтобы подтвердить или не подтвердить подозрения в совершении противоправных действий. Поэтому, от того, насколько адекватно и корректно будет вести себя человек, будет зависеть и период его нахождения в условиях ограничения свободы.

Похожие записи:

• Компенсация военкомата в 2023 году
• Глава 3 ГПК РФ. Подсудность (действующая редакция)
• Разбираем изменения новых правил охоты 2023 года