Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как принять на работу иностранца в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основной критерий, определяющий возможность привлечения ВКС, — условия будущего трудового договора. Существенное и обязательное условие — зарплата высококвалифицированного иностранного специалиста (включая надбавки, премии, отпускные), для нее установлен минимальный необходимый уровень.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Актуальная судебная практика
Анализ судебной практики показывает, что большинство дел связаны с привлечением ВКС к административной ответственности за неисполнение обязанности по своевременному убытию из РФ или продлению полисов ДМС. Судьи рассматривают в качестве смягчающих обстоятельств наличие в Российской Федерации семьи, беременность супруги, проживание супруги и детей в РФ, социально значимой работы. В таких случаях не применяется административное выдворение, но налагается штраф (№ 5-200/2019 Московского районного суда, № 4А-771/2019 Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга).
Значительное количество административных дел заведены в отношении работодателей, не исполняющих своевременно обязанности по постановке на учет ВКС и оформления отчетных документов (дело № 7А-327/2019 Новосибирского областного суда, № 12-206/2018 Верховного суда республики Крым).
Нередки и дела о мошенничестве различных фирм, предлагающих посреднические услуги по оформлению высококвалифицированного иностранного работника, ответственность и риски нести придется и самому работнику. Речь идет о фирмах-однодневках и схемах, когда официально работник нетрудоустроен, все документы оказываются сфальсифицированными.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Подводные камни для нанимателя и самого сотрудника из-за рубежа
Для привлечения кадров из других государств работодатели стараются соблюдать все требования в оформлении документации. Тем не менее, желательно более серьезно подойти к решению этого вопроса, чтобы избежать ошибок как со стороны ВКС, так и со стороны принимающей организации. Работодателям и иностранным специалистам нужно обратить внимание на следующие моменты:
- При составлении договора в обязательном порядке следует указать фамилию и имя иностранного работника, переведенные на русский язык. Имена не должны отличаться в разных документах.
- Договор не должен подписываться посторонними лицами — родственниками иностранца или представителем организации. Если контракт подписывает уполномоченный работник на основании доверенности, рекомендуется приложить не только её копию, но и оригинал.
- Для оказания своевременной медицинской помощи иностранному гражданину и членам его семьи работодателю необходимо заранее оформить договор с организацией здравоохранения.
- Если специалист желает работать в нескольких субъектах, то ему следует получить разрешение на труд, которое будет действительно в этих краях и областях России.
- В договоре нужно прописать ту зарплату, которая соответствует его статусу.
Иностранные высококвалифицированные специалисты работают в Российской Федерации в разных отраслях. Это работники, имеющие солидный багаж знаний, новаторские идеи и научные разработки, богатый практический опыт и хорошие навыки трудовой деятельности. Их сотрудничество с российскими работодателями дает ощутимые результаты в развитии производственной, научной, образовательной и других сферах.
Когда квоты не действуют
На высококвалифицированных иностранных специалистов не распространяются квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности и разрешений на работу (п. 2 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).
Заметим, что Минздравсоцразвития России каждый год утверждает перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются (п. 29 Порядка определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 N 783).
Так, на 2011 г. Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 N 22н (зарег. Минюстом России 09.02.2011 за N 19757).
Кто может принимать на работу иностранных сотрудников в 2022 году
Принимать на работу иностранных сотрудников могут все работодатели — ИП, физлица, юрлица. Правила по работе с иностранцами в 2022 году зависят от того, какой правовой статус имеет наемный работник:
- временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
- постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
- временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.
Отдельная категория иностранных сотрудников — это высококвалифицированные специалисты. При их найме на работу нужно соблюдать следующие правила:
- в медицине, туризме, научно-исследовательской деятельности оклад должен быть не меньше 83,5 тыс. руб.;
- в других отраслях оклад должен быть не меньше 167 тыс. руб.
Порядок и особенности привлечения ВКС
Привлечение ВКС не требует от работодателя разрешения на привлечения иностранного гражданина к работе. Разрешение на работу должно быть только у самого соискателя — высококвалифицированного иностранного специалиста.
Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов осуществляется без учета квоты. Другими словами получение квоты для привлечения высококвалифицированного иностранного специалиста не требуется.
Найм ВКС предполагает конкретную годичную норму уровня заработной платы. Заработная плата высококвалифицированного иностранного специалиста определена следующими рамками:
- От 83 500 рублей в месяц для научно-исследовательской сферы, туристической и медицинской.
- От 167 тысяч рублей для занятых в других отраслях экономики.
- Для тех, кто работает в «Сколково» минимальная оплата труда не установлена.
Получение квот на привлечение иностранной рабочей силы
За квотами работодатель обращается в центр занятости. Для этого в службе занятости нужно разместить необходимое количество вакансий, на которые работодатель планирует привлечение иностранной рабочей силы. И так как в РФ все же приоритет отдают российским соискателям, нанимателю придется собеседовать откликнувшихся соотечественников.
И только если в течение месяца на должность не находится сотрудник с гражданством РФ, работодатель может обратиться в ГУВМ МВД с документами на получение аккредитации и подать заявление на привлечение и использование иностранных работников.
Для обращения потребуются следующие документы:
- заявление с запросом на привлечение;
- проект трудовых договоров;
- официальные бумаги компании, такие как инн, огрн и устав;
- квитанция об оплате пошлины, которая составляет 10 тысяч рублей за каждую вакансию, на которую работодатель хочет нанять мигранта.
Какие необходимы документы при приеме на работу иностранца
Набор необходимых для оформления иностранца документов зависит от его правового положения.
|
Статус |
Основной документ |
Требуется ли разрешение |
Нужно ли уведомлять УВМ МВД |
||
|---|---|---|---|---|---|
|
на привлечение иностранцев у работодателя |
на работу у сотрудника |
о въезде |
о заключении /расторжении договора |
||
| Постоянно проживающий | Вид на жительство | нет | нет | нет | в течение 3 рабочих дней |
| Временно проживающий | Разрешение на временное проживание | нет | нет | нет | |
| Временно пребывающий | Виза | да | да | в течение 7 рабочих дней | |
| Временно пребывающий из «безвизовых» стран (кроме ЕАЭС) | Миграционная карта | нет | нужен патент | ||
| Граждане стран ЕАЭС | Паспорт страны проживания | нет | нет | нет | |
| Беженцы | Удостоверение беженца | нет | нет | нет | |
| ВКС | Вид на жительство, при необходимости — виза | нет | да | в течение 7 рабочих дней |
Кто вправе привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов
Привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов могут работодатели и заказчики работ (услуг), являющиеся:
- российскими коммерческими организациями;
- российскими научными организациями, образовательными учреждениями профессионального образования;
- учреждениями здравоохранения, а также иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством РФ, государственной аккредитации;
- филиалами иностранных юридических лиц, аккредитованными в установленном порядке на территории России.
ФЗ 115 от 25.07.2002 (ред. от 27.12.2021) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вводит четкое определение, кто относится к высококвалифицированным иностранным специалистам (ВКС), — это иностранный гражданин, имеющий подтвержденный опыт работы по конкретной специальности (по которой он привлекается к трудовой деятельности на территории РФ). Работник со статусом ВКС имеет ряд льгот в сфере трудоустройства среди иностранных граждан:
- на персонал этой категории не распространяются квоты на выдачу разрешений на работу;
- высококвалифицированный работник — узкоспециализированный профессионал, который не учитывается при расчете допустимой доли иностранных работников.
Кто относится к высококвалифицированным иностранным специалистам: перечень высококвалифицированных иностранных специалистов 2021
Новый Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке:
- Агроинженер
- Агроном
- Агрохимик
- Акушерка
- Ведущий программы
- Ветеринарно-санитарный врач
- Ветеринарно-санитарный эксперт
- Ветеринарный врач
- Ветеринарный врач репродуктивной зоны
- Ветеринарный врач-гинеколог
- Ветеринарный врач-терапевт
- Воспитатель
- Врач здравпункта
- Врач клинической лабораторной диагностики
- Врач общей практики (семейный врач)
- Врач общей практики (семейный врач)
- Врач по паллиативной медицинской помощи
- Врач приемного отделения
- Врач скорой медицинской помощи
- Врач станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи
- Врач-анестезиолог-реаниматолог
- Врач-бактериолог
- Врач-детский онколог
- Врач-кардиоревматолог
- Врач-лаборант
- Врач-невролог
- Врач-онколог
- Врач-оториноларинголог
- Врач-офтальмолог
- Врач-педиатр
- Врач-педиатр участковый
- Врач-психиатр
- Врач-психиатр детский
- Врач-психиатр детский участковый
- Врач-психиатр подростковый
- Врач-психиатр подростковый участковый
- Врач-психиатр участковый
- Врач-психиатр-нарколог
- Врач-специалист
- Врач-статистик
- Врач-стоматолог
- Врач-терапевт
- Врач-терапевт участковый
- Врач-травматолог-ортопед
- Врач-фтизиатр
- Врач-фтизиатр участковый
- Врач-хирург
- Врач-эпизоотолог
- Газосварщик
- Гидромелиоратор
- Главный инженер проекта
- Главный металлург
- Директор по экономике
- Зоотехник
- Инженер по автоматизированным системам управления производством
- Инженер по внедрению новой техники и технологии
- Инженер по горным работам
- Инженер по добыче нефти и газа
- Инженер по защите информации
- Инженер по качеству
- Инженер по контрольно-измерительным приборам и автоматике
- Инженер по метрологии
- Инженер по надзору за строительством
- Инженер по наладке и испытаниям
- Инженер по организации управления производством
- Инженер по подготовке производства
- Инженер по сварке
- Инженер-конструктор
- Инженер-проектировщик
- Инженер-технолог
- Инженер-электрик
- Корреспондент
- Мастер буровой
- Математик
- Медицинская сестра
- Медицинская сестра процедурной
- Медицинская сестра участковая
- Медицинский лабораторный техник
- Механизатор
- Механик по буровым, горным работам
- Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций
- Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов
- Монтажник санитарно-технических систем и оборудования
- Монтажник систем вентиляции, кондиционирования воздуха, пневмотранспорта и аспирации
- Монтажник технологических трубопроводов
- Монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций
- Наладчик станков и манипуляторов с программным управлением
- Операционная медицинская сестра
- Провизор
- Редактор
- Рентгенолаборант
- Рыбовод
- Сборщик изделий электронной техники
- Сборщик корпусов металлических судов
- Сварщик арматурных сеток и каркасов
- Слесарь по ремонту сельскохохяйственного оборудования
- Слесарь по ремонту сельскохохяйственной техники
- Слесарь по ремонту сельскохохяйственных машин
- Слесарь по сборке металлоконструкций
- Слесарь строительный
- Слесарь-сборщик летательных аппаратов
- Слесарь-судоремонтник
- Специалист по технологии машиностроения
- Станочник деревообрабатывающих станков
- Станочник широкого профиля
- Судокорпусник-ремонтник
- Техник по бурению
- Техник по наладке и испытаниям
- Техник-картограф
- Техник-технолог
- Технолог пищевой и перерабатывающей промышленности
- Технолог сельскохозяйственного производства
- Токарь
- Токарь-карусельщик
- Токарь-расточник
- Тракторист-комбайнер
- Тракторист-машинист
- Тракторист-механизатор
- Трубопроводчик судовой
- Учитель
- Фармацевт
- Фельдшер
- Фельдшер скорой медицинской помощи
- Фельдшер-лаборант
- Фрезеровщик
- Шлифовщик
- Электрик участка
- Электромонтажник по кабельным сетям
- Электромонтажник по освещению и осветительным сетям
- Электромонтажник судовой
- Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи
- Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей
- Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах
- Электрослесарь строительный
- Энтомолог
Размер зарплаты иностранных ВКС в РФ
Возможность зарабатывать хорошие деньги всегда служила главным аргументом для привлечения в страну знатоков своего дела. Одновременно размер зарплаты служит главным критерием для определения статуса зарубежного работника. Ст. 13.2 (пп. 1, 3) закона РФ № 115-ФЗ устанавливает различные планки зарплат для разных групп ВКС.
Так, месячная зарплата, которая составляет не менее 83 500 руб. должна выплачиваться таким специалистам:
- ученым или преподавателям (трудоустроены в вузах с госаккредитацией, государственных АН, НИИ);
- работникам особых экономических зон (портовых, промышленно-производственных, туристических), а также IT-специалистам;
- ВКС, которые приглашены для работы в Крыму и в Севастополе.
Медикам, педагогам, научным работникам, которые приглашены для работы в международном медицинском кластере, законом установлена планка годовой зарплаты в сумме не менее 1 млн руб. Для всех других категорий иностранных ВКС — не менее 167 тыс. руб. за месяц.
Если работник не получал какое-то время зарплату или получал ее в неполном размере — болел, пребывал на отдыхе, то для определения категории такого сотрудника следует рассматривать совокупную сумму зарплаты за три месяца за год. Она должна составлять трехкратный размер установленной зарплаты для иностранных ВКС (п. 1.4 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
Важно знать: зарубежные религиозные деятели в РФ не признаются в качестве ВКС и не могут трудоустраиваться в этом качестве для совершения богослужений, церемоний, миссионерской, проповеднической, религиозно-просветительской деятельности (закон РФ № 385-ФЗ от 23.12.2010).
Прием иностранных работников в 2022 году: какие изменения учесть
К этой группе относятся визовые и безвизовые иностранцы, и высококвалифицированные специалисты.
Высококвалифицированные специалисты (ВКС)
Такие иностранцы приезжают в Россию в визовом и безвизовом порядке. Для них не нужно оформлять разрешение на привлечение иностранных работников.
Компания ежемесячно выплачивает ВКС зарплату, согласно п.13 ст. 13.2 Закона №115-ФЗ, до 167 000 рублей и ежеквартально уведомляет МВД о фактической выплате.
Договор с работником заключают заранее, оформляют приглашение на въезд, визу, если нужно, разрешение на работу и полис ДМС. Для ВКС нет квот. Сотрудник может работать только по профессии, которую указали в разрешении на работу (п. 4.2 ст.13 и абзац 2 п.19.
1 ст. 13.2 Закона №115-ФЗ). Страховые взносы кроме травматизма на него не начисляют.
| Важно! У ИП нет права оформлять к себе на работу ВКС, так как они — не коммерческая организация (п. 2 ст. 50 ГК РФ). |
Принять на работу высококвалифицированного иностранца могут:
- научные, научно-технические и образовательные организации (высшие и средние профессиональные, за исключением духовных);
- медицинские учреждения;
- коммерческие предприятия;
- аккредитованные в РФ представительства и филиалы иностранных юридических лиц;
- некоммерческие физкультурно-спортивные организации и спортивные федерации (кроме должностей из перечня, утвержденного приказом Минспорта № 892 от 21.09.2015, — врач по спортивной медицине спортивных сборных команд, главный тренер спортивной сборной команды Российской Федерации и пр., всего 17 наименований).
Важно! В соответствии с п. 1.2-1.3 ст. 13.2 ФЗ 115, иностранцев в статусе высококвалифицированных специалистов не вправе привлекать:
- для занятия проповеднической (иной религиозной) деятельностью;
- для торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления, кроме должностей координирующих — товаровед, директор по финансам.
Также ВКС нельзя:
- находиться на государственной и муниципальной службе;
- проходить службу в составе экипажа военных морских и авиационных судов РФ;
- быть командиром гражданского самолета;
- работать на объектах, связанных с обеспечением безопасности, и пр.
Как происходит оформление иностранцев
Чтобы обеспечить неукоснительное соблюдение законодательства, администрации предстоит определить статус работника, прибывшего из другого государства, и уточнить, нужно ли разрешение на работу.